調(diào)查稱(chēng)過(guò)半企業(yè)感覺(jué)負(fù)擔(dān)重 專(zhuān)家建議降低費(fèi)率為企業(yè)減負(fù)
數(shù)據(jù)表明企業(yè)的社保負(fù)擔(dān)感在加重。據(jù)中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)去年年底發(fā)布的《2014中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者問(wèn)卷跟蹤調(diào)查報(bào)告》顯示,54.5% 的受訪(fǎng)企業(yè)表示“社保、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重”。這一數(shù)據(jù)比2011年的50.3%上升了4.2個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)務(wù)院副總理馬凱2014年12月28日的一番表述也引起廣泛關(guān)注。他說(shuō),現(xiàn)在的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平確實(shí)偏高,“五險(xiǎn)一金”已占到工資總額的40%至50%,企業(yè)覺(jué)得負(fù)擔(dān)重。這也是官方首次坦承中國(guó)社保費(fèi)率高。
在中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文看來(lái),社保費(fèi)率高帶來(lái)兩個(gè)后果:稅費(fèi)過(guò)高會(huì)削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;職工繳費(fèi)比例過(guò)高,會(huì)降低和推遲消費(fèi),不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
“當(dāng)降低個(gè)人繳費(fèi)率時(shí),員工有更多收入用于消費(fèi),利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需拉動(dòng)轉(zhuǎn)型?!卑字囟鹘ㄗh,降低社保的繳費(fèi)率,加大財(cái)政投入和國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)劃撥、分紅上繳對(duì)社?;鸬闹С帧?/p>
“如果企業(yè)社保費(fèi)壓力過(guò)重,將影響占我國(guó)企業(yè)99%的小、微型企業(yè)發(fā)展,工人工資逐年增長(zhǎng)也無(wú)從談起?!比珖?guó)工商聯(lián)建議增加政府投入、降低企業(yè)費(fèi)率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在考慮中小企業(yè)承受能力、人口老齡化等多因素基礎(chǔ)上,確定合理費(fèi)率。
全國(guó)人大代表孫明在今年“兩會(huì)”上明確建議,將小微企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)由20%調(diào)整為12%,減輕小微企業(yè)繳費(fèi)壓力,增強(qiáng)持續(xù)繳費(fèi)能力,促進(jìn)參保擴(kuò)面。
不過(guò)褚福靈強(qiáng)調(diào),不能籠統(tǒng)地降低繳費(fèi)率,因?yàn)闀?huì)影響待遇。更應(yīng)該通過(guò)提高統(tǒng)籌層次和規(guī)模效應(yīng)來(lái)降低社保成本,在保證既定替代率基礎(chǔ)上,可以考慮一定程度上降低費(fèi)率。
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