近日,一組山東平度市崔家集鎮(zhèn)孤寡耄耋老人的照片被發(fā)上網(wǎng),老人的境遇刺痛著公眾神經(jīng)。
假設(shè)不是鄰居及時(shí)發(fā)現(xiàn),八旬孤寡老人會(huì)遭遇什么?類似的悲劇會(huì)不會(huì)也正在其他地方發(fā)生?盡管相關(guān)責(zé)任人已因?yàn)槭毷艿絿?yán)肅處理,但事件留給社會(huì)的思考依然沉重。
為何非等到曝光才處理 網(wǎng)友追問(wèn)村干部去哪了?
近日,一條關(guān)于山東平度市崔家集鎮(zhèn)大城村一孤寡老人的微博被廣泛轉(zhuǎn)發(fā),內(nèi)容稱“李樹(shù)榮八十四歲,無(wú)低保,個(gè)人應(yīng)分的1.92畝土地被原村干部賣掉,賣地的收入被原村干部裝入腰包,都快餓死了,一輩子也沒(méi)安上電燈,七年沒(méi)有吃過(guò)一頓餃子”。
若不是網(wǎng)友微博爆料并配圖,很多人都難以想象還有一位孤寡老人活得如此凄慘。該微博也迅速揪住公眾的心,短時(shí)間內(nèi)被轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)千次。
此事經(jīng)媒體曝光后,當(dāng)?shù)孛裾趾玩?zhèn)政府積極開(kāi)展救助和幫扶工作,老人已于8月10日被接至衛(wèi)生院進(jìn)行全面體檢,目前生命體征基本平穩(wěn)。當(dāng)?shù)胤Q老人現(xiàn)年其實(shí)已經(jīng)87歲,無(wú)子女,無(wú)配偶,主要以種地和撿拾廢品為生。
當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)稱正協(xié)調(diào)辦理“五保供養(yǎng)”干部因失職已被處理
8月10日,平度市委宣傳部官方微博“平度發(fā)布”針對(duì)網(wǎng)上報(bào)道發(fā)布了通報(bào)回應(yīng)。通報(bào)稱,崔家集鎮(zhèn)已于今年7月22日為李樹(shù)榮辦理低保手續(xù),8月份開(kāi)始享受農(nóng)村低保待遇。目前崔家集鎮(zhèn)正積極協(xié)調(diào)民政部門為老人辦理臨時(shí)救助和五保供養(yǎng)手續(xù),入住敬老院,確保老人后續(xù)正常供養(yǎng)。通報(bào)還稱,李樹(shù)榮老人此前將1.92畝口糧地轉(zhuǎn)租給本村村民,并非被原干部賣掉。
11日,責(zé)任追查也有了最新結(jié)果?!捌蕉劝l(fā)布”當(dāng)日上午發(fā)布消息稱,經(jīng)平度市紀(jì)委初步調(diào)查,對(duì)崔家集鎮(zhèn)、村干部存在的失職行為,已按相關(guān)程序?qū)ω?zé)任人作出處理:給予崔家集鎮(zhèn)大城村黨支部書記李朋波免職;給予崔家集鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室主任王超停職;給予崔家集鎮(zhèn)黨委委員、管區(qū)書記陳勝停職。
相關(guān)責(zé)任人已被處理,但此事留給社會(huì)的反思和追問(wèn)仍在繼續(xù):孤寡老人為何沒(méi)能早日納入五保供養(yǎng)?
根據(jù)2006年3月1日起施行的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》,老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。農(nóng)村五保供養(yǎng)包括供給糧油、副食品和生活用燃料;供給服裝、被褥等生活用品和零用錢;提供符合基本居住條件的住房;提供疾病治療,對(duì)生活不能自理的給予照料等。
根據(jù)條例,農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象可以在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng),也可以在家分散供養(yǎng)。供養(yǎng)對(duì)象可以自行選擇供養(yǎng)形式。對(duì)于一位年近九旬、主要以種地和撿拾廢品為生的孤寡老人,政府部門理應(yīng)將其納入農(nóng)村保障救助體系,然而按照當(dāng)?shù)氐耐▓?bào),直到今年7月底才為其辦理了低保,目前正協(xié)調(diào)辦理五保。
對(duì)于輿論關(guān)注的“老人為何應(yīng)保未?!眴?wèn)題,當(dāng)?shù)?1日發(fā)布的通報(bào)中也未提及責(zé)任人失職行為的具體情節(jié),公眾不得而知。但無(wú)論是什么原因,保障救助網(wǎng)出現(xiàn)如此疏漏實(shí)屬不該。北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾認(rèn)為,鎮(zhèn)村干部的失職不作為是這起悲劇的根因,老人這種情況本應(yīng)是村里的重點(diǎn)照顧對(duì)象,如今出現(xiàn)這樣的事件反映出一些基層干部對(duì)社保政策執(zhí)行不力、工作失職,沒(méi)能將這一“兜底”的國(guó)家政策覆蓋到需要幫助的人群。
應(yīng)保盡保嚴(yán)防老無(wú)所養(yǎng) 消除死角力避悲劇重演
按照當(dāng)?shù)氐耐▓?bào),老人已開(kāi)始享受低保,將來(lái)還會(huì)入住敬老院,老人的后續(xù)供養(yǎng)應(yīng)該不成問(wèn)題。但假設(shè)不是鄰居及時(shí)發(fā)現(xiàn),已經(jīng)“餓得起不來(lái)”的孤寡老人會(huì)遭遇什么?倘若不是爆料引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,老人會(huì)不會(huì)仍繼續(xù)此前的悲慘生活?截至2014年底,我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)2.12億。隨著老齡社會(huì)的加劇,或許會(huì)有更多的孤寡老人出現(xiàn),這樣的悲劇還會(huì)不會(huì)在別的地方上演?這是事件留給公眾的一個(gè)沉重思考。
從低保、五保到養(yǎng)老,從特困救助到社會(huì)保障,我國(guó)的保障救助體系正在不斷地完善,但再好的制度也最終要靠落實(shí)。讓每一個(gè)步入垂暮之年的老人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī),是全面建成小康社會(huì)必須堅(jiān)守的底線之一,需要地方黨委政府和干部更加積極主動(dòng)作為。
遼寧社會(huì)科學(xué)院研究員張思寧認(rèn)為,各地都應(yīng)該從這起事件中舉一反三,深入排查摸底特困群體是否全部納入,切實(shí)做到“應(yīng)保盡?!辈怀霈F(xiàn)遺漏,讓國(guó)家的政策紅利真正落實(shí)到有需要的群眾頭上。對(duì)于不作為、慢作為的干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),重拳問(wèn)責(zé)?!耙粋€(gè)有人情味的社會(huì)不能讓任何一個(gè)孤寡老人因?yàn)檎呗鋵?shí)不到位而老無(wú)所養(yǎng)?!彼f(shuō)。
每個(gè)人都終將老去,公眾期待隨著社會(huì)保障救助網(wǎng)的越織越密,類似李樹(shù)榮老人的悲劇不再發(fā)生。
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