9月17日16時30分,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了《中共中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司黨委關(guān)于巡視整改情況的通報》。至此,中央巡視組2015年第一輪專項(xiàng)巡視25份整改通報全部公布。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2015年2月至4月,中央巡視組2015年第一輪專項(xiàng)巡視對包括中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司在內(nèi)的26家單位進(jìn)行了巡視。其后,由于原中國電力投資集團(tuán)公司、原國家核電技術(shù)有限公司重組成立國家電力投資集團(tuán)公司,經(jīng)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,中央第五巡視組向國家電力投資集團(tuán)公司反饋專項(xiàng)巡視情況。
因此,今年6月,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站總計(jì)公布了25份“巡視清單”,向被巡視單位反饋了巡視意見。當(dāng)時,《法制日報》記者統(tǒng)計(jì)顯示,“巡視清單”中,近9成被巡視央企存在選人用人問題。
針對25家被巡視單位公布的選人用人問題巡視整改情況,《法制日報》記者統(tǒng)計(jì)顯示,25家被巡視單位都針對選人用人問題進(jìn)行了整改。
近半數(shù)央企整改“帶病提拔”
今年6月公布的“巡視清單”里,選人用人不規(guī)范主要表現(xiàn)在“帶病提拔”“小圈子”“近親繁殖”等問題,在25份“巡視清單”中,明確提到“帶病提拔”的有6份,占24%。
《法制日報》記者統(tǒng)計(jì),此次公布的25份整改通報中,總計(jì)有12家央企整改了“帶病提拔”問題,其中6家央企通報了查處的人數(shù)。
著墨最多的是武漢鋼鐵(集團(tuán))公司。
9月11日,武漢鋼鐵(集團(tuán))公司關(guān)于巡視整改情況的通報中稱:“對巡視組反饋的5名‘帶病提拔’領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行專項(xiàng)督查。”通報中還公開了領(lǐng)導(dǎo)人員的名字:魏松波、方盛華、石生德、姜良明、陳運(yùn)軒。
此前,根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,中央第十三巡視組向武漢鋼鐵(集團(tuán))公司反饋巡視情況。其中指出,個別領(lǐng)導(dǎo)干部搞團(tuán)團(tuán)伙伙,部分干部“帶病提拔”,影響惡劣。
經(jīng)調(diào)查,在提拔魏松波等5人過程中存在選人用人失察失誤,個別人員提拔還存在“程序缺失和執(zhí)行制度不嚴(yán)”問題。
此外,武漢鋼鐵(集團(tuán))公司在整改期間,還組織相關(guān)單位全面清理并倒查了2012年以來公司受到刑事追究的10名科級及以上人員的選拔任用過程,其中3人確定為“帶病提拔”,已責(zé)成二級單位黨委對2人給予黨紀(jì)處分,并對9人給予經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。
為此,2015年8月,武漢鋼鐵(集團(tuán))公司起草了《武鋼關(guān)于防止干部“帶病提拔”的實(shí)施意見》,嚴(yán)把“動議提名關(guān)”“考察考核關(guān)”等,凡發(fā)生“帶病提拔”,一律從嚴(yán)倒查追責(zé)。
包括武漢鋼鐵(集團(tuán))公司在內(nèi),12家央企總計(jì)有39人因“帶病提拔”被查。
此前,2014年中央巡視組第三輪巡視,覆蓋了包括8家央企在內(nèi)的13家被巡視單位。在8家央企中,中國聯(lián)通、華電集團(tuán)、東風(fēng)公司和南方航空被點(diǎn)名存在干部“帶病提拔”問題。
對于央企存在的選人用人問題,北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任任建明教授此前告訴《法制日報》記者:“一方面要靠內(nèi)部管理,健全相應(yīng)制度;另一方面靠外部監(jiān)督解決,如果發(fā)生這樣的問題,追究直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任”。
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