稽查執(zhí)法是證監(jiān)會(huì)的基本職責(zé),是加快資本市場改革開放、實(shí)現(xiàn)市場創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎(chǔ),是維護(hù)公開、公平、公正的市場秩序、維護(hù)投資者合法權(quán)益、促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的根本保障。
我們看到,對于資本市場的違法違規(guī)行為,監(jiān)管層都是予以嚴(yán)厲打擊。筆者經(jīng)常參加證監(jiān)會(huì)每周五下午舉行的新聞發(fā)布會(huì),最直觀的感受就是對于違法違規(guī)行為的打擊力度正在不斷加碼。之所以有這樣的體會(huì),一個(gè)重要的表現(xiàn)就是今年以來,特別是下半年以來,每周的新聞發(fā)布會(huì)上,基本上都會(huì)公布一些案件,這些案件涉及資本市場違法違規(guī)行為的方方面面,如內(nèi)幕交易、操縱市場、違規(guī)減持、信披違規(guī)、發(fā)布虛假信息等。
披露的案件多了,或許有人會(huì)對此產(chǎn)生質(zhì)疑:市場上這么多的違法違規(guī)行為,作為中小投資者還能投資嗎?筆者認(rèn)為,投資者有這種想法是情理之中的事情。畢竟,那些違法違規(guī)行為嚴(yán)重危害了市場的健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展,會(huì)對廣大投資者產(chǎn)生很大的傷害,打擊投資者的信心。
但是,我們也要看到,監(jiān)管層對于這些違法違規(guī)行為的嚴(yán)厲打擊,目的就是鏟除市場上的“毒瘤”,還資本市場一片干凈的天空,樹立投資者的信心,為投資者分享我國資本市場發(fā)展帶來的紅利掃清障礙。
今年4月份以來,證監(jiān)會(huì)開展了“2015證監(jiān)法網(wǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”行動(dòng),集中力量對市場反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重危害市場秩序的重大違法違規(guī)行為實(shí)施專項(xiàng)打擊。據(jù)了解,“證監(jiān)法網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)披露的案件數(shù)量已經(jīng)破百,其中一半以上已進(jìn)入行政審理或偵查階段。????
對于“證監(jiān)法網(wǎng)”行動(dòng),應(yīng)該說市場上更多的是對此予以肯定。但是,也不排除有一些聲音,認(rèn)為這種行動(dòng)只是“一陣風(fēng)”,過了這一階段,對違法違規(guī)行為的查處力度會(huì)大打折扣。其實(shí)不然,我們看到,除了專項(xiàng)行動(dòng),稽查部門對常規(guī)案件的處理一直就沒有間斷,今年以來查處的案件數(shù)量已經(jīng)超過了100個(gè)。
證監(jiān)會(huì)明確表態(tài),將進(jìn)一步強(qiáng)化稽查執(zhí)法工作的及時(shí)性、針對性和有效性,繼續(xù)密切關(guān)注資本市場變化和違法違規(guī)行為的新趨勢,進(jìn)一步加大案件的查處和曝光力度,切實(shí)維護(hù)投資者合法權(quán)益,保障我國資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
“證監(jiān)法網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)嚴(yán)打違法違規(guī),對于穩(wěn)定、修復(fù)和建設(shè)市場,無疑具有積極意義。而快速、從重打擊違法違規(guī)行為,正為資本市場重塑“看得見的公平”。
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