一頓工作餐竟上26個(gè)菜,且逢餐必有煙酒;從園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到村組干部,人人可以安排“接待”。在嚴(yán)查“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)下,江蘇省淮安市淮陰區(qū)王營(yíng)鎮(zhèn)鹽河工業(yè)園區(qū)主任沈?qū)W義卻帶頭頂風(fēng)違紀(jì),以公務(wù)招待為名大肆公款吃喝。
今年9月,江蘇省淮安市紀(jì)委對(duì)一起村干部頂風(fēng)違紀(jì)公款吃喝問(wèn)題掛牌督辦。該市淮陰區(qū)王營(yíng)鎮(zhèn)長(zhǎng)安村黨總支副書(shū)記、鎮(zhèn)鹽河工業(yè)園區(qū)主任兼支部書(shū)記沈?qū)W義等園區(qū)干部以公務(wù)招待為名,行公款吃喝、揮霍浪費(fèi)之實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí),淮陰區(qū)紀(jì)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。該鎮(zhèn)原黨委副書(shū)記張軍作為工業(yè)園區(qū)掛鉤蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),雖已經(jīng)調(diào)任區(qū)地震局局長(zhǎng),仍被區(qū)紀(jì)委誡勉談話,當(dāng)年內(nèi)不得被提拔,不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。
沈?qū)W義從2013年5月主持淮陰區(qū)王營(yíng)鎮(zhèn)鹽河工業(yè)園區(qū)工作,8月任工業(yè)園區(qū)主任、長(zhǎng)安村黨總支委員、園區(qū)黨支部書(shū)記。上任伊始,他就大搞公款吃喝。
“所有招待費(fèi)都是為公的”,“主要是因?yàn)檫@兩年園區(qū)范圍內(nèi)征地拆遷的工作量比較大”,“招待標(biāo)準(zhǔn)不高每人每次不超過(guò)30元”,沈?qū)W義等人信誓旦旦。但是事實(shí)掩蓋不了真相。
一頓征地工作餐“香煙10包,五年今世緣酒3瓶”;橫四路拆遷工作餐“‘紫一品’香煙12包”;村民代表聚餐“五年今世緣酒4瓶,香煙2包”……煙癮十足,酒興不?。?2013年10月2日,沈?qū)W義以“韓侯大道振裂補(bǔ)償工作會(huì)”為名安排了一頓工作餐,餐飲結(jié)賬明細(xì)上列有小龍蝦、螃蟹等26個(gè)菜!
此外,還有其他五花八門(mén)的吃喝事由,有“加班工作餐”“接待村干部”“協(xié)調(diào)拆遷”“婦檢工作”“接待老干部”“電力維修”,等等。就這樣,工業(yè)園區(qū)干部明目張膽分97次直接從園區(qū)賬上報(bào)支招待費(fèi)7.9萬(wàn)元(包括直接從超市購(gòu)買(mǎi)煙酒12次2.6萬(wàn)元)。這只是從財(cái)政公開(kāi)報(bào)銷(xiāo)的部分,為了吃喝方便,他們干脆虛報(bào)名目套取財(cái)政資金。
根據(jù)調(diào)查,自2013年6月至2015年元月,沈?qū)W義等人分別以“墊杜莊小學(xué)西側(cè)臭水塘”、“環(huán)境整治承包墊六組臭水塘”、“電力線路清障”、“桃李西苑附屬物補(bǔ)償”、“土地補(bǔ)償”的名義,偽造結(jié)算憑據(jù),先后11次從鎮(zhèn)財(cái)政虛報(bào)近14萬(wàn)元,用于支付天天飯店等餐館的吃喝費(fèi)用。
在嚴(yán)查“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)下,該園區(qū)干部在17個(gè)月的時(shí)間內(nèi)用于公款吃喝總支出竟然高達(dá)21.8萬(wàn)元,平均每天吃喝600元!
沈?qū)W義等人的公款吃喝揮霍浪費(fèi)行為嚴(yán)重違反了中央八項(xiàng)規(guī)定精神,淮陰區(qū)紀(jì)委依紀(jì)依規(guī)給予涉案干部嚴(yán)肅處理,并上報(bào)市紀(jì)委公開(kāi)通報(bào),王營(yíng)鎮(zhèn)黨委及時(shí)免去沈?qū)W義在長(zhǎng)安村和園區(qū)的所有職務(wù)。
但紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并沒(méi)有就此結(jié)案作罷,而是認(rèn)真剖析發(fā)案原因,發(fā)現(xiàn)沈?qū)W義等人吃喝之風(fēng)如此之盛,除了園區(qū)黨組織紀(jì)律渙散,園區(qū)干部對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神置若罔聞,自身要求不嚴(yán)外,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督不力、管理缺位也是重要原因。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),該園區(qū)的招待費(fèi)管理十分混亂,上至園區(qū)主任沈?qū)W義本人,下至各個(gè)村組干部,每個(gè)人都可以安排“招待”,而且都是“一路綠燈”全額報(bào)銷(xiāo),就連沈?qū)W義也坦承,“招待費(fèi)管理確實(shí)松了”。
肆無(wú)忌憚的公款吃喝一直持續(xù)了近兩年。時(shí)任王營(yíng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記張軍,掛鉤蹲點(diǎn)該鎮(zhèn)鹽河工業(yè)園區(qū),并負(fù)責(zé)審批園區(qū)財(cái)務(wù)票據(jù)。園區(qū)公款吃喝之風(fēng)如此泛濫,作為掛鉤蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)這種現(xiàn)象不可能看不到,對(duì)群眾的反映不可能聽(tīng)不到。特別是沈?qū)W義等人連續(xù)11次虛報(bào)套取現(xiàn)金,張軍每次都審批同意,沒(méi)有及時(shí)提醒教育,沒(méi)有審查深究,掛鉤蹲點(diǎn)流于形式,顯然負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
鑒于這種情況,淮陰區(qū)紀(jì)委按照市委《黨風(fēng)廉政建設(shè)一案雙查辦法》,決定啟動(dòng)“一案雙查”,對(duì)時(shí)任鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)張軍進(jìn)行倒查追責(zé)。
張軍被追責(zé),給淮安的黨員干部上了一堂生動(dòng)的教育課,當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺错憦?qiáng)烈。有的干部表示,張軍已經(jīng)被提拔重用了,并且還是調(diào)離到其他部門(mén)任一把手,在自身并無(wú)違紀(jì)行為的情況下,被公開(kāi)追查問(wèn)責(zé),以前在自己的身邊還未曾發(fā)生過(guò)。有的干部吐露心聲,“今后對(duì)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)必須更加用心了,不僅自己要行得正,當(dāng)好表率,而且要伸長(zhǎng)脖子,豎起耳朵,管好下屬,否則就可能重蹈張軍的覆轍?!?淮紀(jì))
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