中國(guó)之聲評(píng)論員 白中華
這兩天,各地霧霾鬧得挺厲害,分析認(rèn)為,這次霧霾是多種因素疊加,突出的有三個(gè):風(fēng)小,不利于污染物擴(kuò)散,冬季燒煤取暖,外加秸稈野外焚燒。我這么一說(shuō),你可能覺(jué)得這霧霾沒(méi)法治了。風(fēng)大風(fēng)小,咱管不了;冬天來(lái)了,能不取暖嗎?說(shuō)秸桿不能燒,結(jié)果年年燒。那是不是這霧霾就真沒(méi)轍了?我跟您說(shuō),不是,十三五規(guī)劃建議里有解決思路,那就是綠色發(fā)展。具體說(shuō),三個(gè)字一個(gè)詞:換,減,治,有償。
換,冬天來(lái)了可以采暖,換個(gè)取暖方式,不燒煤或少燒行不行?文件指出推進(jìn)能源革命,加快能源技術(shù)創(chuàng)新,提高非化石能源比重,加快發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、水能、地?zé)崮艿乳_發(fā)利用。
減,在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),有效控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)碳排放,實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程,建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制。人們出行呢?少開車,多坐公交、多騎自行車、電動(dòng)車,推廣新能源汽車。
治,推進(jìn)多污染物綜合防治和環(huán)境治理,擴(kuò)大污染物總量控制范圍,將細(xì)顆粒物等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)列入約束性指標(biāo)。
有償,建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度,創(chuàng)新有償使用、預(yù)算管理、投融資機(jī)制,培育和發(fā)展交易市場(chǎng)。什么意思?就是提高污染的成本,提升節(jié)能效益,只要減少污染就不叫你吃虧,不僅有社會(huì)效益,還有經(jīng)濟(jì)效益。
那位聽(tīng)眾說(shuō),風(fēng)管不管?風(fēng)也管。文件指出全面推進(jìn)森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能,開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),林子多了,水多了、濕地多了,調(diào)節(jié)氣候,凈化空氣,那時(shí)候的空氣一吹,是用來(lái)呼吸的,而不是用來(lái)吹霧霾的。
有關(guān)綠色發(fā)展,十三五規(guī)劃建議用字多,篇幅長(zhǎng),可謂字字切中要害處,句句說(shuō)在心坎上,我只是用霧霾的治理做個(gè)例子,其實(shí)文件回答的不僅是干凈的空氣哪里來(lái)?有關(guān)干凈的水哪里來(lái)?放心的食品哪里來(lái)?高效能的城市怎么建?生態(tài)文明什么樣?美麗中國(guó)在哪里?只要您多讀幾遍,都可以在文件中找到答案。
白話十三五,明天給您說(shuō)的是:開放發(fā)展繁榮路。
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