蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)打造開放載體新樣板

　　14日早上，又一批從澳大利亞進(jìn)口的鮮牛奶從蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)監(jiān)管倉庫運(yùn)出，被運(yùn)往蘇州知名商場超市。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，高新口岸進(jìn)口澳洲鮮奶已超過500噸，蘇州已成為進(jìn)口澳洲鮮奶的集結(jié)地，進(jìn)口總量占全國的82%。

　　打通進(jìn)口澳洲鮮奶主通道

　　2014年3月，首批采用全程冷鏈運(yùn)輸方式進(jìn)口的1000升澳大利亞巴氏殺菌奶，僅用5天便運(yùn)抵蘇州高新區(qū)綜保區(qū)，并配合國內(nèi)冷鏈運(yùn)輸輻射到全國，建立了澳洲鮮奶出口中國市場的通路服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了江蘇省內(nèi)鮮奶進(jìn)口業(yè)務(wù)零的突破，使高新區(qū)綜保區(qū)成為繼青島保稅港區(qū)之后全國進(jìn)口鮮奶的第二個(gè)口岸。

　　“以往，鮮牛奶必須在國外產(chǎn)地進(jìn)行5天檢驗(yàn)，然后還需要經(jīng)過國內(nèi)檢驗(yàn)檢疫部門5天檢測，這很耗時(shí)間。現(xiàn)改為同步進(jìn)行雙方比對(duì)最終結(jié)果，節(jié)省了5天時(shí)間?！备咝聟^(qū)綜保區(qū)管理辦副主任欽納新透露。

　　今年，高新區(qū)綜保區(qū)與國檢部門還進(jìn)行了“進(jìn)口鮮奶樣板”建設(shè)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代化手段，達(dá)到“口岸標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施智能化、全程無紙化、監(jiān)管科學(xué)化、過程可視化”的目標(biāo)。

　　“現(xiàn)在，只要在平板電腦、手機(jī)上點(diǎn)擊幾下，就可對(duì)鮮奶相關(guān)信息進(jìn)行查驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)執(zhí)法。”欽納新說。

　　經(jīng)過一年多的發(fā)展，澳洲鮮奶進(jìn)口量不斷攀升。2015年1月至今，蘇州口岸已進(jìn)口鮮奶達(dá)48批、561.93噸、149.71萬美元，比2014年同期批次、數(shù)量、金額分別增長25.64%、143.98%和120.29%。蘇州口岸進(jìn)口澳大利亞鮮奶占比達(dá)82%。這些澳洲品牌鮮奶已銷售到江蘇、浙江、上海、北京、廣州等地，不但在各大超市進(jìn)口的高檔食品區(qū)占據(jù)一席之地，在各大電商網(wǎng)站的銷量也不斷擴(kuò)大。

　　進(jìn)口肉類將“直飛”蘇州

　　蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)是該區(qū)建設(shè)現(xiàn)代物流及國際貿(mào)易服務(wù)集聚區(qū)的主陣地，承載了區(qū)域加工貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型的重任。有了“進(jìn)口鮮奶樣板”這樣富有成效的創(chuàng)新標(biāo)桿，該綜保區(qū)更是讓開放大門愈加敞亮、開放平臺(tái)愈加多元。

　　今年12月7日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局復(fù)函江蘇省人民政府，同意在蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)籌建進(jìn)境肉類指定口岸，這意味著今后進(jìn)口肉類將可從境外直達(dá)蘇州。

　　“這應(yīng)該是第一手的肉類進(jìn)口。目前，我們的冷鏈環(huán)節(jié)等一系列監(jiān)管流程已經(jīng)建立，只等國家有關(guān)方面驗(yàn)收；相信通過‘直飛模式’，將進(jìn)一步降低進(jìn)口肉類價(jià)格?！睔J納新說，口岸建成運(yùn)營后，將對(duì)高新區(qū)及蘇州市，培育擴(kuò)大對(duì)外開放新優(yōu)勢，形成新的口岸經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流和國際貿(mào)易集聚區(qū)，提升特殊監(jiān)管區(qū)發(fā)展質(zhì)量和綜合運(yùn)營效益，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮重要作用。

　　建設(shè)全國一流綜合保稅區(qū)

　　隨著進(jìn)口鮮奶樣板建設(shè)步伐的加快、進(jìn)口肉類指定口岸的獲批籌建，高新區(qū)綜保區(qū)發(fā)展高層次開放型經(jīng)濟(jì)的底氣愈來愈足。在實(shí)踐中，高新區(qū)綜保區(qū)一直不斷拓展新的開放領(lǐng)域與新的開放空間。

　　“蘇滿歐”等國際鐵路貨運(yùn)班列的開運(yùn)，也是該綜保區(qū)開放發(fā)展創(chuàng)新實(shí)踐之一。“蘇滿歐”是國內(nèi)首條以小時(shí)為計(jì)時(shí)單位的中歐國際班列運(yùn)輸線，這條鐵軌上的新“絲綢之路”如今越跑越快。從今年7月起，綜保區(qū)推進(jìn)中歐國際班列發(fā)展新動(dòng)作不斷。

　　7月開始，“蘇滿歐”進(jìn)口班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化開行；7月10月，“蘇新亞”，即蘇州-新疆-中亞各國首列國際貨運(yùn)班列開行，全程運(yùn)行時(shí)間10天；8月16日，“蘇滿俄”，即蘇州-滿洲里-俄羅斯首列國際貨運(yùn)班列開行，全程運(yùn)行時(shí)間12天。

　　截至11月，高新區(qū)綜保區(qū)累計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2875.38億元，固定資產(chǎn)投資170.54億元，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值965.93億美元。累計(jì)入駐各類市場主體215家，累計(jì)項(xiàng)目總投資35.4億美元。其中保稅加工項(xiàng)目主要來自歐美、日韓和東南亞及中國臺(tái)灣等國家與地區(qū)，投資領(lǐng)域主要涉及電子、精密機(jī)械、新材料、汽車零部件等科技含量較高、附加值較大的產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)項(xiàng)目涉及現(xiàn)代物流、商貿(mào)、跨境電商、融資租賃、貴金屬市場及城投等多個(gè)行業(yè)。

　　據(jù)介紹，近年來，蘇州高新區(qū)不斷集聚優(yōu)質(zhì)貿(mào)易主體，積極培育進(jìn)口市場，并創(chuàng)新監(jiān)管模式，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與多元化發(fā)展，努力形成國內(nèi)具有創(chuàng)新示范意義的進(jìn)口貿(mào)易集聚區(qū)域，打造國際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)新樣板。

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