保監(jiān)會建險資運用內控標準 旨在防范險資投資風險

　　險資大舉建倉終于引起保監(jiān)會的關注。昨天，保監(jiān)會發(fā)文指出，已于近期下發(fā)《保險資金運用內部控制指引》及《保險資金運用內部控制應用指引》，旨在從監(jiān)管角度為保險行業(yè)樹立內控標準。

　　《指引》主要內容包括：一是總指引明確了保險資金運用內部控制目標、原則和基本要素，并圍繞資金運用內部控制的內部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通和內部監(jiān)督等要素，明確細化了關鍵控制點及主要控制活動等。二是配套應用指引主要針對保險資金具體投資領域的內部控制建設，主要包括職責分工與授權批準、投資研究與決策控制、投資執(zhí)行控制、投資后管理等重點環(huán)節(jié)內部控制標準和要求。

　　此外，保監(jiān)會要求，保險機構需聘請獨立第三方審計機構開展保險資金運用內部控制專項審計，并將審計結果作為保險機構投資管理能力要件、資金運用創(chuàng)新業(yè)務試點審慎性條件以及保險資金運用內控與合規(guī)計分評價事項。

　　保監(jiān)會表示，在《指引》總、分框架的基礎上，保監(jiān)會將根據市場和監(jiān)管需要，陸續(xù)出臺針對不動產、保險資產管理產品、股權投資、境外投資、衍生品等投資類別的配套應用指引，豐富和完善保險資金運用內部控制體系和標準。

　　近期，包括安邦、前海保險等在內的保險公司紛紛舉牌A股上市公司。有切實消息稱，保險機構瘋狂舉牌的背后或是為了取得對上市公司的絕對控股地位，如此一來，在財務報表中可以將權益類投資轉變?yōu)殚L期股權投資，提升險企償付充足率。

　　保監(jiān)會表示，保險機構長期以來形成的短板和缺陷，突出表現(xiàn)在內控制度不健全、運作機制不完善等，難以適應市場化改革帶來的風險挑戰(zhàn)。

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