【烏鎮(zhèn)峰會(huì)專(zhuān)家談】推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間融合、創(chuàng)新、安全、共治

　　作者：呂　欣　國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)家安全戰(zhàn)略研究”子課題負(fù)責(zé)人、國(guó)家信息中心副研究員

　　2015年12月16日，習(xí)近平總書(shū)記出席烏鎮(zhèn)第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式并致辭。在致辭中，習(xí)總書(shū)記提出了推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)治理的“四大原則”和“五點(diǎn)主張”，對(duì)于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革，共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系具有重大的戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。

　　網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬空間和現(xiàn)實(shí)社會(huì)的融合體。網(wǎng)絡(luò)空間的融合性體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)空間與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高度融合。習(xí)總書(shū)記指出，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造了人類(lèi)生活新空間，拓展了國(guó)家治理新領(lǐng)域，極大提高了人類(lèi)認(rèn)識(shí)水平，認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力得到了極大提高。網(wǎng)絡(luò)空間與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、國(guó)內(nèi)國(guó)外的高度融合性，決定了網(wǎng)絡(luò)空間治理需要沿著法治化的軌道，以創(chuàng)新的理念，推進(jìn)共享共治，保障和平安全。

　　創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。習(xí)總書(shū)記指出，“十三五”時(shí)期，中國(guó)將大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。這三大戰(zhàn)略將成為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間能力建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的重要力量，對(duì)于推進(jìn)“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新應(yīng)用，提高發(fā)展質(zhì)量和效益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　保障網(wǎng)絡(luò)空間安全構(gòu)建良好秩序。安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。安全是發(fā)展的保障，發(fā)展是安全的目的。習(xí)總書(shū)記辯證地指出了安全和發(fā)展的關(guān)系，指出了網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的全球性屬性，指出了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動(dòng)等全球性挑戰(zhàn)，提出維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題需要各個(gè)國(guó)家攜手努力，加強(qiáng)對(duì)話交流，有效管控分歧，推進(jìn)國(guó)際規(guī)則建設(shè)，共同遏制信息技術(shù)濫用，反對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)和網(wǎng)絡(luò)攻擊，反對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間軍備競(jìng)賽，共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。

　　推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間開(kāi)放合作、共享共治。中共十八屆五中全會(huì)提出了五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享。在談到開(kāi)放合作時(shí)，習(xí)總書(shū)記指出各國(guó)應(yīng)該推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開(kāi)放合作，讓更多國(guó)家和人民搭乘信息時(shí)代的快車(chē)、共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。習(xí)總書(shū)記提出要打造網(wǎng)上文化交流共享平臺(tái)，促進(jìn)交流互鑒。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間這樣一個(gè)開(kāi)放的復(fù)雜巨系統(tǒng)，習(xí)總書(shū)記指出，網(wǎng)絡(luò)安全是全球性挑戰(zhàn)，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠置身事外、獨(dú)善其身，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任。在推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)際治理方面，提出應(yīng)該堅(jiān)持多邊參與，發(fā)揮政府、國(guó)際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機(jī)構(gòu)、公民個(gè)人等各個(gè)主體作用，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。

　　在致辭中，習(xí)總書(shū)記高屋建瓴的指出了未來(lái)網(wǎng)絡(luò)空間治理的原則和路徑，對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間擴(kuò)大共識(shí)、深化合作、保障安全具有重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。（呂　欣）

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