深圳山體滑坡致59人失聯(lián) 當(dāng)?shù)匮膊樵啻伟l(fā)現(xiàn)問題

　　昨日的事故現(xiàn)場(chǎng)。山體滑坡沖擊使得多棟建筑物倒塌。

　　2014年11月的衛(wèi)星照片顯示，采石場(chǎng)已成為渣土受納場(chǎng)。

　　2015年12月20日航拍的事故現(xiàn)場(chǎng)。紅褐色泥土包圍建筑。

　　12月20日11時(shí)40分許，廣東深圳市光明新區(qū)鳳凰社區(qū)恒泰裕工業(yè)園發(fā)生山體滑坡，附近西氣東輸管道發(fā)生爆炸。深圳市應(yīng)急辦主任楊峰20日晚在新聞發(fā)布會(huì)上表示，滑坡造成59人失聯(lián)(其中男性36名，女性23名)、33棟建筑被毀。現(xiàn)場(chǎng)塌方面積10多萬平方米。

　　據(jù)新華社報(bào)道，現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)專家確認(rèn)泥石流覆蓋6萬平方米，平均厚度6米左右。國(guó)土資源部官微昨日22時(shí)通報(bào)稱，初步查明深圳光明新區(qū)垮塌體為人工堆土，原有山體沒有滑動(dòng)。人工堆土垮塌的地點(diǎn)屬于余泥渣土受納場(chǎng)，主要堆放渣土和建筑垃圾，由于堆積量大、堆積坡度過陡，導(dǎo)致失穩(wěn)垮塌，造成多棟樓房倒塌。

　　安全疏散民眾900多人

　　20日晚間，深圳官方舉行的新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)，經(jīng)初步核查，12月20日深圳恒泰裕園區(qū)發(fā)生的山體滑坡事故，共造成33棟建筑物被掩埋或不同程度受損，其中，包括廠房14棟，辦公樓2棟，飯?zhí)?間，宿舍樓3棟，其他低矮建筑物13間。

　　截至目前，現(xiàn)場(chǎng)已成立救援指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省市消防、公安、武警、衛(wèi)生等2000多人，全面開展搜救工作，已安全疏散民眾900多人。目前，現(xiàn)場(chǎng)已救出的被困人員7人全部送醫(yī)院治療，均無生命危險(xiǎn)。

　　當(dāng)?shù)貢簳r(shí)不會(huì)再有滑坡危險(xiǎn)

　　據(jù)深圳山體滑坡事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部20日21時(shí)消息，地質(zhì)專家和結(jié)構(gòu)專家已對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估，暫時(shí)不會(huì)有再次滑坡的危險(xiǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)救援目前存在四大難點(diǎn)。

　　其一，時(shí)間已進(jìn)入夜間，現(xiàn)場(chǎng)能見度低，消防部門目前已調(diào)來照明車，繼續(xù)進(jìn)行搜救。其二，現(xiàn)場(chǎng)滑坡泥土范圍大，目測(cè)超過幾萬平方米。其三，現(xiàn)場(chǎng)廢墟中雜物很多，露出的地方，能看出像房頂?shù)牟欢?，這對(duì)精準(zhǔn)施救造成困難。第四，現(xiàn)場(chǎng)狹窄，救援車輛、器械很難展開工作，加上現(xiàn)場(chǎng)處在一個(gè)斜坡上，車輛無法通行，主要靠消防人員徒步拿工具施救。

　　記者從現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部當(dāng)天下午召開的會(huì)議獲悉，現(xiàn)場(chǎng)救援人員正進(jìn)行核清底數(shù)工作，為防止次生災(zāi)害，正探查工廠除煤氣管道外是否還有危險(xiǎn)品和易燃易爆品，同時(shí)研判是否會(huì)發(fā)生二次塌方和泥石流。

　　講述

　　紅土傾瀉而下 房屋5秒坍塌

　　事發(fā)地附近居民稱，大約11時(shí)40分左右，房屋突然晃動(dòng)，“就好像地震一樣”。于是連忙從屋子里面逃了出來，“出來正好看到滑坡，泥土直接翻倒進(jìn)工業(yè)園區(qū)下面，把下面的出租房一下子就埋掉了?！?/p>

　　唐先生、李先生等多位市民稱，事發(fā)時(shí)共滑坡了兩次，震動(dòng)很大。事發(fā)地附近系工業(yè)園區(qū)，平時(shí)工人很多，周末也有工人輪休工作。

　　有在場(chǎng)網(wǎng)友記錄了事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)一幕，這段視頻長(zhǎng)達(dá)2分20秒。視頻開頭，一排排房屋多米諾骨牌般接連倒下，揚(yáng)起的塵土仿若一朵巨大的蘑菇云。最外側(cè)一棟4層高的樓房，突然中間出現(xiàn)巨大裂痕，隨之向后傾斜，5秒鐘內(nèi)轟然坍塌。在場(chǎng)工人大叫著“跑，快跑”，視頻中身著工作服的工人打著電話，稱“我們廠全部倒了，全部完了”。

　　目擊者曾先生介紹，他居住在德吉程工業(yè)園一工廠宿舍一樓，事故發(fā)生時(shí)他感覺地動(dòng)山搖，因?yàn)槊簹庹景l(fā)生爆炸，四周全是濃煙，他馬上沖上二樓，將妻子和岳母拉出房門，并背上了腿部有殘疾的岳父，一家四口迅速?zèng)_出家門，此時(shí)大量的淤泥已經(jīng)沖了過來。他跑到樓下發(fā)動(dòng)車輛，但是車窗外濃煙滾滾，能見度幾乎為零，他全憑著對(duì)路的記憶，“一路不知撞了多少輛車”，終于沖出了工業(yè)區(qū)。“我走出工業(yè)區(qū)時(shí)回頭一看，后面的房子倒了好多，淤泥有幾層樓那么高，當(dāng)時(shí)我感覺腿軟，幾乎跪倒在地上?！被貞浧甬?dāng)時(shí)的過程，曾先生依然心有余悸。

　　“一個(gè)中年婦女說下班回來發(fā)現(xiàn)家沒了，老人小孩都被埋住了。”一位目擊者說。

　　釋疑1

　　受納場(chǎng)是否離居民區(qū)太近？

　　與居民區(qū)距離僅百余米

　　記者在事故現(xiàn)場(chǎng)采訪獲悉，當(dāng)?shù)赜腥罕姺从?，連日來，深圳當(dāng)?shù)夭⑽窗l(fā)生大規(guī)模強(qiáng)降雨，只是20日上午下過小雨。為何會(huì)造成山體滑坡和如此大范圍的樓房垮塌事故？截至20時(shí)記者發(fā)稿時(shí)，事故原因仍有待進(jìn)一步調(diào)查。

　　事發(fā)地紅坳村群眾反映，沖擊工業(yè)園區(qū)、造成垮塌的泥土并非自然山體，而是近兩年附近施工挖土、在山體上堆積的渣土，山谷兩旁的山高約100米。渣土沖出山體涌向了附近的工業(yè)園區(qū)。

　　一位在柳溪工業(yè)園區(qū)工作的目擊者告訴記者，發(fā)生滑坡的山體其實(shí)不高，但這兩年附近基建挖出來的泥土都堆積到山上去。距離滑坡泥土掩埋處僅一棟樓之隔的深圳市雨新電線電纜有限公司保安稱，每趟車會(huì)被收取250元的費(fèi)用。

　　廣東省地質(zhì)物探工程勘察院原院長(zhǎng)彭偉平接受記者采訪時(shí)說，從披露的信息看，不斷堆高的余泥渣土形成一個(gè)不穩(wěn)定體，肯定是“不良地質(zhì)體”。從航拍圖片看，像“潰壩”一樣，泥沙土什么東西都合在一起。據(jù)新華社

　　又訊地圖顯示，在山上的紅坳余泥渣土受納場(chǎng)，與山腳居民及工業(yè)園區(qū)，直線距離僅百余米?！叭藶槭芗{場(chǎng)在設(shè)立之初就應(yīng)該經(jīng)過周密設(shè)計(jì)”，云南省國(guó)土資源廳一位專家對(duì)新京報(bào)記者表示，“堆多高、多大面積和土質(zhì)等都要在考慮范圍之內(nèi)，盲目堆放就像小孩子玩積木一樣，稍不慎就會(huì)發(fā)生滑坡?！?/p>

　　釋疑2

　　事發(fā)前有無警示？

　　報(bào)告曾提醒存崩塌滑坡危險(xiǎn)

　　據(jù)2013年深圳市光明新區(qū)政府采購(gòu)中心發(fā)布的中標(biāo)公告，光明新區(qū)紅坳余泥渣土臨時(shí)受納場(chǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的中標(biāo)供應(yīng)商為深圳市綠威物業(yè)管理有限公司。公開資料顯示，上述物業(yè)管理公司曾在今年1月12日提交《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》，報(bào)告中提及，“隨著光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市進(jìn)程化的加快，基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目增多，必然產(chǎn)生大量的余泥渣土，光明新區(qū)每年產(chǎn)生余泥渣土約100萬立方米，如此數(shù)量巨大的余泥渣土，需要解決其的出路問題，因而急需建設(shè)新的余泥渣土受納場(chǎng)。因此，規(guī)劃選址建設(shè)光明紅坳余泥渣土受納場(chǎng)十分緊迫?！?/p>

　　報(bào)告介紹，光明紅坳余泥渣土受納場(chǎng)東側(cè)、南側(cè)、西側(cè)為林地，西北側(cè)208米為柳溪工業(yè)園，北側(cè)90米為混凝土有限公司，東北側(cè)650米隔混凝土公司為紅坳村。項(xiàng)目計(jì)劃填埋庫(kù)容約800萬立方米(現(xiàn)已堆填100萬立方米)，其中用作余泥渣土受納場(chǎng)的庫(kù)容約600萬立方米，服務(wù)年限約11年。

　　其中，報(bào)告提醒稱，項(xiàng)目選址原為紅坳采石場(chǎng)，由于采石場(chǎng)開采，造成山體植被嚴(yán)重破壞，棄土任意堆放，開采區(qū)形成大面積土壤裸露，造成水土流失嚴(yán)重，存在崩塌、滑坡危險(xiǎn)，而“擋土壩發(fā)生潰壩風(fēng)險(xiǎn)主要是可能對(duì)北側(cè)柳溪工業(yè)園和混凝土有限公司的安全造成一定的影響，”并就發(fā)生問題提出了部分應(yīng)急建議措施。

　　釋疑3

　　當(dāng)?shù)乇O(jiān)管情況如何？

　　當(dāng)?shù)匮膊樵啻伟l(fā)現(xiàn)問題

　　2014年1月實(shí)行的《深圳市建筑廢棄物運(yùn)輸和處置管理辦法》規(guī)定，城管部門負(fù)責(zé)建筑廢棄物受納管理，對(duì)建筑廢棄物受納場(chǎng)所受納建筑廢棄物、運(yùn)營(yíng)及遵守聯(lián)單制度等情況進(jìn)行監(jiān)管及相關(guān)查處。

　　光明新區(qū)城市管理局在2014年的工作總結(jié)文件中提及，為解決新區(qū)余泥渣土出路問題，完成了玉律、紅坳受納場(chǎng)建設(shè)，并已對(duì)外受納土方。

　　去年10月，當(dāng)?shù)孛襟w“深圳渣土到底怎么倒”文章稱，深圳僅有的包括紅坳在內(nèi)共9座受納場(chǎng)，“根本無法滿足軌道交通、舊城改造等所產(chǎn)生的余泥渣土?！?/p>

　　新京報(bào)記者檢索發(fā)現(xiàn)，去年10月紅坳村村民曾反映過泥土車偷倒渣土問題。當(dāng)時(shí)報(bào)道稱，在紅坳村這邊，一到晚上9點(diǎn)多，就有很多超載泥土車排隊(duì)傾倒泥渣，到凌晨三四點(diǎn)的時(shí)候也是這樣。光明街道辦當(dāng)時(shí)回復(fù)稱，街道執(zhí)法隊(duì)表示將加強(qiáng)對(duì)該路段的巡查監(jiān)控力度，進(jìn)行查處。

　　據(jù)光明新區(qū)城管局官網(wǎng)，從今年5月開始，城管部門對(duì)紅坳余泥渣土受納場(chǎng)開展月度檢查，此后每逢汛期多次進(jìn)行巡檢。今年7月份，城管檢查紅坳余泥渣土受納場(chǎng)相關(guān)文件，發(fā)現(xiàn)施工圖紙和水土保持方案的設(shè)計(jì)單位不一致，目前已要求加快修改并完善統(tǒng)一；9月份，由于紅坳村后復(fù)土點(diǎn)申請(qǐng)復(fù)土期限已到，已停止受土，嚴(yán)禁違法亂倒土。

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