統(tǒng)計局：將推進(jìn)五大改革 涉地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算等

　　冬日暖陽驅(qū)散嚴(yán)寒與陰霾，一年一度的全國統(tǒng)計工作會議在北京召開。國家統(tǒng)計局黨組書記、局長王保安向大會傳達(dá)了中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強和中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗對統(tǒng)計工作的重要批示。

　　12月23日，李克強總理批示指出，牢固樹立新的發(fā)展理念，抓緊完善新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式統(tǒng)計調(diào)查，全面準(zhǔn)確反映“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展趨勢和積極作用，運用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，推動統(tǒng)計管理向適應(yīng)多元化、市場化、國際化轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計服務(wù)向客觀獨立反映、預(yù)測預(yù)判和對策建議并重轉(zhuǎn)變，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、權(quán)威，為科學(xué)決策和宏觀調(diào)控提供堅實可靠的統(tǒng)計保障。

　　同日，張高麗副總理批示，牢固樹立五大發(fā)展理念，推進(jìn)統(tǒng)計工作“兩個轉(zhuǎn)變”，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析水平，做到真實可靠管用，為經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

　　王保安指出，中央領(lǐng)導(dǎo)的批示為統(tǒng)計改革發(fā)展指明了方向，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對統(tǒng)計工作的高度重視、親切關(guān)懷和殷切期望，統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

　　他強調(diào)，各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，更好地適應(yīng)、反映、把握、服務(wù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，全面深化統(tǒng)計改革與制度創(chuàng)新，著力改進(jìn)和完善統(tǒng)計調(diào)查機制，加快建立“覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、核算科學(xué)、運作高效”的現(xiàn)代統(tǒng)計體系。

　　王保安在會上作了題為《改革創(chuàng)新，攻堅克難，加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系》的報告。王保安在報告中首先從全面落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求、堅決貫徹落實中央決策部署、改進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查制度、健全統(tǒng)計分析研究機制、扎實推進(jìn)普查調(diào)查工作、推進(jìn)依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)、完善部門聯(lián)動機制、加強國際統(tǒng)計交流合作八個方面，系統(tǒng)回顧和總結(jié)了2015年統(tǒng)計改革發(fā)展取得的新進(jìn)展。王保安指出，我國正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，改革開放進(jìn)入攻堅期、深水區(qū)，現(xiàn)代信息技術(shù)深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式。這些都對統(tǒng)計的全面性、時效性、準(zhǔn)確性提出了新的更高要求，客觀上需要加快建立“覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、核算科學(xué)、運作高效”的現(xiàn)代統(tǒng)計體系。

　　王保安進(jìn)一步闡述，現(xiàn)代統(tǒng)計體系具有理念創(chuàng)新、體制先進(jìn)、方法科學(xué)、手段現(xiàn)代、治理法治等顯著特征和時代標(biāo)志，是新常態(tài)下統(tǒng)計更好地服務(wù)全面建成小康社會的重要體現(xiàn)。為此，必須加快構(gòu)建“六大系統(tǒng)”——統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)、國家經(jīng)濟(jì)核算系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集與處理系統(tǒng)、統(tǒng)計法治系統(tǒng)、統(tǒng)計組織系統(tǒng)和統(tǒng)計服務(wù)系統(tǒng)。

　　王保安強調(diào)，實現(xiàn)建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系這一目標(biāo)，必須積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化“兩個大勢”；大力推動統(tǒng)計管理向適應(yīng)多元化、市場化、國際化轉(zhuǎn)變，數(shù)據(jù)生產(chǎn)向科學(xué)運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計服務(wù)向獨立客觀反映、預(yù)測預(yù)判預(yù)警和分析對策建議并重轉(zhuǎn)變“三個轉(zhuǎn)變”；努力實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計運作效率、政府統(tǒng)計公信力和依法治統(tǒng)水平“四個提升”。

　　2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系的關(guān)鍵之年。王保安提出要著重推進(jìn)六方面工作：抓好第三次全國農(nóng)業(yè)普查；突出做好兩項重點工作——加強統(tǒng)計分析研究和預(yù)測預(yù)判，高質(zhì)量編制好《“十三五”時期統(tǒng)計改革發(fā)展規(guī)劃綱要》；健全三大體系——建立完善“三新”統(tǒng)計調(diào)查制度，健全反映五大發(fā)展理念的統(tǒng)計指標(biāo)體系，健全適應(yīng)新常態(tài)的統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)體系；切實改進(jìn)四項調(diào)查——就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計調(diào)查，住戶調(diào)查，人口變動調(diào)查，能源和資源環(huán)境統(tǒng)計；推進(jìn)五大改革——地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算，開展編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點，試編全國資產(chǎn)負(fù)債表，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革，投資統(tǒng)計改革；進(jìn)一步加強部門統(tǒng)計。

　　王保安要求統(tǒng)計系統(tǒng)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，不斷增強管黨治黨意識，以落實中央專項巡視各項要求為著力點，把全面從嚴(yán)治黨各項要求真正落到實處。各級統(tǒng)計機構(gòu)要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，深入踐行“三嚴(yán)三實”要求，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，擔(dān)當(dāng)實干，譜寫統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展新篇章。

　　大會由國家統(tǒng)計局黨組副書記、副局長張為民主持。黨組成員、副局長許憲春，黨組成員、黨組紀(jì)檢組組長高建華，黨組成員、副局長鄭京平，副局長賈楠，總經(jīng)濟(jì)師李曉超、總工程師宋躍征出席會議。

　　中央組織部、國務(wù)院辦公廳、財政部、審計署、國家公務(wù)員局、解放軍戰(zhàn)略規(guī)劃部等部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及國家統(tǒng)計局部分老領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局局長，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計局局長，國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊總隊長，副省級城市統(tǒng)計局局長和國家調(diào)查隊隊長，國務(wù)院各部門、行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，國家統(tǒng)計局各司級行政單位、在京直屬事業(yè)單位和中國統(tǒng)計出版社主要負(fù)責(zé)人參加會議。部分市縣級調(diào)查隊隊長和部分統(tǒng)計院校負(fù)責(zé)人列席會議。

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