北京市財(cái)政局昨天宣布,去年本市已全部收回161億元存量資金,并全部安排用于惠民生等領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目。通過制定《北京市財(cái)政專戶管理辦法》,壓縮現(xiàn)有財(cái)政專戶數(shù)量,要求市級預(yù)算部門、區(qū)縣財(cái)政部門制訂分月消化計(jì)劃等舉措,今后本市也將使削峰降位的存量資金不再反復(fù)。
據(jù)介紹,2015年北京市財(cái)政局建立盤活存量資金工作責(zé)任制,深入財(cái)政存量資金規(guī)模較大、消化進(jìn)度較慢的重點(diǎn)部門和區(qū)財(cái)政局了解情況,分析存量資金產(chǎn)生的原因,制定消化存量資金的措施及時(shí)限要求,加大資金盤活力度。
北京市相關(guān)部門及區(qū)財(cái)政局根據(jù)存量資金的成因、性質(zhì)、特點(diǎn),制訂方案并層層分解任務(wù),把財(cái)政沉淀資金消化工作落到實(shí)處。截至2015年底,本市已全部收回161億元存量資金,并全部安排用于“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”等領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目,如統(tǒng)籌用于保障軌道交通建設(shè)、新機(jī)場建設(shè)、人口疏解、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、市政設(shè)施、垃圾處理等重點(diǎn)領(lǐng)域。
伴隨著清理,本市還逐步開始把盤活存量的規(guī)矩“立起來”,力圖使長期閑置資金重新歸隊(duì)之余,更要使削峰降位的存量資金今后不再反復(fù)。本市為此印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好盤活財(cái)政存量資金工作的通知》,明確了盤活存量資金涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)要求。修訂了《北京市市級行政事業(yè)單位財(cái)政性結(jié)余資金管理辦法》,按照比中央文件規(guī)定更加嚴(yán)格的要求,分類提出各類財(cái)政資金使用期限。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)縣盤活財(cái)政存量資金管理工作的通知》,建立起消化存量與安排下年轉(zhuǎn)移支付資金聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了存量資金消化工作的規(guī)范化、制度化。
為了使挪移錯(cuò)位的資金無處藏身,本市還制定《北京市財(cái)政專戶管理辦法》,壓縮現(xiàn)有財(cái)政專戶數(shù)量,截至2015年底,本市已將財(cái)政部未核準(zhǔn)的財(cái)政專戶全部撤銷,比中央工作時(shí)限提前一年完成工作任務(wù),從源頭上根除利用財(cái)政專戶以撥作支、搞庫款搬家行為。
此外,市財(cái)政局還要求市級預(yù)算部門、區(qū)縣財(cái)政部門制訂分月消化計(jì)劃,定期報(bào)送消化存量資金和國庫庫款進(jìn)展情況。對盤活存量進(jìn)度較慢的部門、區(qū)財(cái)政部門,市財(cái)政局也會采取通報(bào)、約談、問責(zé),將各區(qū)盤活存量資金的綜合支出進(jìn)度情況,納入市對區(qū)政府的績效管理考評體系,并對存量資金規(guī)模較大的市級部門適當(dāng)調(diào)減下年預(yù)算總額。
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