2015年第二輪巡視曬整改清單 多單位反思腐敗案件

　　25日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開(kāi)始公布2015年中央巡視組第二輪專項(xiàng)巡視的整改情況，9家被巡視單位的“整改清單”率先亮出。

　　包括查處巡視組移交的問(wèn)題線索，清理官員利益輸送，規(guī)范選人用人，反思典型案件等等，透過(guò)“整改清單”，相關(guān)單位巡視反腐的情況也得以面世。

????資料圖 圖片來(lái)自新華網(wǎng)

　　查處移交問(wèn)題線索——

　　鐵總389人被黨紀(jì)政紀(jì)處分 國(guó)家鐵路局處分6局級(jí)干部

　　每逢巡視“整改清單”公布，最受輿論關(guān)注的當(dāng)屬各家單位對(duì)巡視組移交問(wèn)題的查處情況。

　　在目前已經(jīng)公布整改情況的單位，查處巡視組移交問(wèn)題線索的情況，占據(jù)整改報(bào)告的重要篇幅。

　　例如，中國(guó)鐵路總公司通報(bào)，截至2015年12月15日，中央巡視組向總公司移交的2023件線索，已辦結(jié)1896件，正在辦理127件。其中立案313件，給予黨政紀(jì)處分389人。

　　在國(guó)家鐵路局，對(duì)于巡視組移交的反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的線索，給予6名局級(jí)干部、4名處級(jí)干部黨政紀(jì)處分。

　　在中國(guó)商飛公司，中央巡視組移交的21件反映領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)問(wèn)題的信訪件和問(wèn)題線索，初核率100%。在中央巡視組移交件辦理中，已依紀(jì)依規(guī)給予黨紀(jì)處分6人次，給予政紀(jì)處分3人次，給予組織處理16人次，其中二級(jí)副職及以上領(lǐng)導(dǎo)干部中受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理的共8人次。

　　中國(guó)兵工集團(tuán)公司的整改通報(bào)用上千字的篇幅介紹對(duì)巡視組移交問(wèn)題線索的查處情況，兵工集團(tuán)整改期間共處理198人。對(duì)受到黨紀(jì)處分、誡勉談話方式以上組織處理的113人，均按規(guī)定扣減年度績(jī)效的2%～100%。

　　清理利益輸送——

　　華潤(rùn)集團(tuán)問(wèn)責(zé)43名責(zé)任人 鐵總查靠路吃路

　　從去年開(kāi)始，利益輸送成為中央巡視組問(wèn)題清單中的高頻詞匯。去年10月，在本輪巡視的反饋階段，中央巡視組曬出的問(wèn)題清單中，參與本輪巡視的17家央企均被指出存在利益輸送問(wèn)題。

　　觀察今次公布的“整改清單”，已經(jīng)公布整改情況的6家央企均通報(bào)了對(duì)于利益輸送的整頓情況。

　　例如，華潤(rùn)集團(tuán)從8個(gè)方面通報(bào)招投標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域利益輸送的整改，“各有關(guān)單位目前已經(jīng)對(duì)43名責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理”。

　　華潤(rùn)稱，總公司審計(jì)部組織所有下屬單位對(duì)近年來(lái)外部檢查、內(nèi)部審計(jì)等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的招標(biāo)采購(gòu)方面的問(wèn)題進(jìn)行了全面梳理，“整改累計(jì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益8174萬(wàn)元”。

　　鐵路總公司的整改中提到“著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女在鐵路系統(tǒng)經(jīng)商辦企業(yè)、靠路吃路問(wèn)題”，對(duì)于親屬子女在鐵路系統(tǒng)經(jīng)商辦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)回避沒(méi)有回避的，應(yīng)報(bào)告沒(méi)有報(bào)告的，視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；對(duì)于靠路吃路涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　兵工集團(tuán)的整改包括“開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)人員的特定關(guān)系人可能侵害企業(yè)利益的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)行為專項(xiàng)整治”。2653人填報(bào)了自查報(bào)告，發(fā)現(xiàn)5人存在此類行為，均按相關(guān)規(guī)定給予了嚴(yán)肅處理。

　　規(guī)范選人用人——

　　港中投原高管吃空餉10個(gè)月 求是叫停干部延長(zhǎng)退休“土政策”

　　針對(duì)選人用人問(wèn)題的整改中，港中旅集團(tuán)的通報(bào)較為詳盡。

　　該集團(tuán)黨委針對(duì)2012年以來(lái)“帶病提拔、帶病上崗”的8名集團(tuán)高管組織倒查，對(duì)人員選用過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)、審查程序不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行深刻反思和檢討。對(duì)2015年7月1日任命的涉及違反程序、帶病提拔的7人，分別做出暫緩提拔或取消提拔的處理。

　　該集團(tuán)通報(bào)中還提及，責(zé)成港中投對(duì)原高管人員王思為“吃空餉”問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。確認(rèn)王思為在雞公山公司工作期間，自2013年9月1日至2014年6月30日無(wú)故曠工，卻領(lǐng)取了75200元薪酬及25710元公司代繳社保。

　　鐵路總公司針對(duì)“超職數(shù)配備局級(jí)干部”問(wèn)題的整改中提到，“中央巡視以來(lái)，各所屬單位已消化85名超配處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員，調(diào)整89名處長(zhǎng)或站段長(zhǎng)助理的崗位”。

　　存在干部超配的還有國(guó)家鐵路局和兵工集團(tuán)。國(guó)家鐵路局稱，根據(jù)組建時(shí)間短，分流人員有過(guò)渡期安排，出現(xiàn)的正職缺員、副職超配的問(wèn)題，積極采取措施，目前已消化解決了12名處級(jí)干部超編問(wèn)題。

　　兵工集團(tuán)稱，解決子集團(tuán)和直管單位領(lǐng)導(dǎo)班子超職數(shù)問(wèn)題，完成巡視組指出的6家任期屆滿未換屆單位的換屆考核工作，完成3位總會(huì)計(jì)師交流，壓縮領(lǐng)導(dǎo)人員37人。

　　求是雜志在選人用人問(wèn)題的整改中，特別提到“堅(jiān)決叫停干部延長(zhǎng)退休的‘土政策’”，從2015年10月份開(kāi)始，對(duì)達(dá)到退休年齡人員當(dāng)月辦理退休手續(xù)。

　　整頓“四風(fēng)”問(wèn)題——

　　國(guó)務(wù)院扶貧辦1名辦黨組成員退還公款4294元

　　“四風(fēng)”問(wèn)題的頂風(fēng)違紀(jì)行為可謂已是巡視中的“通病”，在已經(jīng)公開(kāi)整改情況的單位中，各家均大篇幅介紹了有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”問(wèn)題的整改情況。

　　國(guó)務(wù)院扶貧辦介紹，積極配合中央紀(jì)委對(duì)辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神公款吃喝的查處?！?名辦黨組成員退還所用公款4294元，并多次作出深刻檢查，表示堅(jiān)決服從處理決定”。

　　針對(duì)總公司下屬某業(yè)務(wù)單元違規(guī)打高爾夫球問(wèn)題，華潤(rùn)集團(tuán)介紹，該業(yè)務(wù)單元深圳大區(qū)追回3名責(zé)任人相關(guān)費(fèi)用23.9萬(wàn)元，并給予黨紀(jì)、行政處分，其中撤職1人、黨內(nèi)警告行政記大過(guò)1人、通報(bào)批評(píng)1人。

　　華潤(rùn)還通報(bào)，2015年通過(guò)壓縮辦公面積、處置和停用超標(biāo)車輛、降低會(huì)議及差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，直接節(jié)省費(fèi)用支出1010.2萬(wàn)元。

　　求是雜志在巡視后的整改過(guò)程中，對(duì)涉及超標(biāo)的18位社領(lǐng)導(dǎo)和部室主任的辦公室進(jìn)行整改，整治面積283.35平米；對(duì)涉及辦公用房超標(biāo)的94位社內(nèi)副局級(jí)以下職工辦公用房進(jìn)行整改，整治面積432平米。

　　港中旅集團(tuán)還通報(bào)了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員違規(guī)打高爾夫球的問(wèn)題。“截至目前，打球領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)差額款已全部退回集團(tuán)財(cái)務(wù)，合計(jì)20.04萬(wàn)元人民幣，退回2013年度已經(jīng)兌現(xiàn)的績(jī)效獎(jiǎng)金合計(jì)102.65萬(wàn)元人民幣，其他績(jī)效獎(jiǎng)金將于發(fā)放2014年績(jī)效獎(jiǎng)時(shí)一并扣除?！?/p>

　　反思腐敗案件——

　　華潤(rùn)肅清宋林案影響 劉志軍案進(jìn)鐵總黨校課堂

　　本輪巡視涉及的26家單位中，一些單位有高官或高管曾因貪腐落馬。例如，國(guó)家鐵路局和鐵路總公司的前身鐵道部，原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍在2011年落馬。

　　今次公布巡視整改情況的國(guó)家鐵路局和鐵路總公司都提及了劉志軍案。

　　鐵路總公司稱，劉志軍案件是鐵路系統(tǒng)加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的反面典型教材，要“深刻吸取領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人思想蛻化、黨風(fēng)廉政責(zé)任制流于形式、工程建設(shè)、車皮車票、物資采購(gòu)等領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重等慘痛教訓(xùn)”。

　　鐵路總公司還把吸取劉志軍案件慘痛教訓(xùn)納入黨校講課內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育。

　　在華潤(rùn)集團(tuán)，2014年該集團(tuán)董事長(zhǎng)宋林落馬，今次的巡視整改通報(bào)中，華潤(rùn)稱，全力協(xié)助配合中央紀(jì)委和地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理多起涉及中國(guó)華潤(rùn)總公司人員的違紀(jì)違法案件，對(duì)于“宋林案件”涉及的總公司其他人員，予以黨紀(jì)政紀(jì)處理。

　　華潤(rùn)的整改通報(bào)中還提到，“進(jìn)一步肅清‘宋林案件’對(duì)中國(guó)華潤(rùn)總公司帶來(lái)的負(fù)面影響，為總公司持續(xù)健康發(fā)展提供保障”。

　　反思典型案例的還有國(guó)務(wù)院扶貧辦，其整改通報(bào)中提到，2011年以來(lái)先后發(fā)生的范增玉、魏崇金、郭玉輝等違紀(jì)違法案件，影響極為惡劣，教訓(xùn)極為深刻?！笆舜笠院螅鲐氜k仍出現(xiàn)了公款吃喝、弄虛作假、違規(guī)使用公車等嚴(yán)重違反八項(xiàng)規(guī)定精神的頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，對(duì)主管社團(tuán)監(jiān)管不到位。”(完)

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