美國聯(lián)邦最高法院法官安東寧·斯卡利亞13日被發(fā)現(xiàn)在得克薩斯州西部一家牧場過世,而他的死訊很快把民主、共和兩黨拖入一場新的政治爭斗。控制美國參眾兩院的共和黨將力阻總統(tǒng)奧巴馬在最后任期內(nèi)提名繼任者,以免打破最高法院現(xiàn)有的平衡,而奧巴馬已經(jīng)宣稱將在“合適的時(shí)機(jī)”進(jìn)行提名。有政治分析師說,考慮到斯卡利亞去世的時(shí)間點(diǎn)、最高法院保守派和自由派法官之間的嚴(yán)重分化以及兩場總統(tǒng)預(yù)選所激起的兩黨對立情緒,對斯卡利亞繼任者的任命進(jìn)程無疑將讓美國政壇再起風(fēng)波。
美國《休斯敦紀(jì)事報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道,79歲的斯卡利亞12日應(yīng)邀出席一場在得州西部城市馬爾法一家牧場舉辦的私人聚會,但他13日一早沒有去吃早餐,牧場工作人員到他房間查看時(shí)發(fā)現(xiàn)他已經(jīng)死亡。
保守派法官身亡打破最高法平衡
美國聯(lián)邦調(diào)查局等機(jī)構(gòu)眼下已介入調(diào)查。按一名不愿公開姓名聯(lián)邦官員的說法,沒有證據(jù)表明這是一起謀殺案,斯卡利亞看起來是因自然原因死亡。
斯卡利亞的死訊傳出后,正在加利福尼亞州與朋友打高爾夫球的美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬向斯卡利亞的家人表示哀悼。
斯卡利亞出生于新澤西州,1986年獲時(shí)任美國總統(tǒng)羅納德·里根任命進(jìn)入最高法院法官行列,是美國迄今為止任職時(shí)間最長的最高法院法官。
按《華盛頓郵報(bào)》說法,斯卡利亞持保守派觀點(diǎn),在共和黨把持的聯(lián)邦國會參議院內(nèi)擁有不少擁躉。一旦奧巴馬政府提名一名持自由派觀點(diǎn)的法官接替斯卡利亞,最高法院法官之間的內(nèi)部平衡將就此打破,自由派法官將占據(jù)多數(shù),這顯然不是共和黨人愿意看到的情形。
繼任者任命引發(fā)兩黨斗爭
不出所料,斯卡利亞的死訊甫一傳出,共和、民主兩黨各自在參議院的領(lǐng)袖便開始就是否應(yīng)在奧巴馬任期尾聲任命斯卡利亞的繼任者打起嘴仗。
多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人米奇·麥康奈爾認(rèn)為,美國民眾應(yīng)當(dāng)在挑選最高法院法官一事上“發(fā)出他們的聲音”,“因此,這個(gè)空缺不該在新總統(tǒng)選出前加以填補(bǔ)?!?/p>
少數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人哈里·里德則力主奧巴馬盡快提名新法官人選,以應(yīng)對最高法院繁雜的法律事務(wù)?!白罡叻ㄔ悍ü倏杖币蝗碎L達(dá)一年,這種情況在近代史上前所未有。如果不能(在奧巴馬任期內(nèi))填補(bǔ)這一空缺,那將是參議院對其所承擔(dān)憲法職責(zé)的一次可恥的放權(quán)”。
奧巴馬在任期內(nèi)完成對新法官任命并不容易
不過,《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為,奧巴馬在其任期內(nèi)完成對新法官的任命似乎并不容易。按正常程序,提名新法官人選將耗時(shí)75天到90天。在頭60天里,參議院司法委員會將對提名人進(jìn)行徹底審查。在90天后、也就是到今年5月中旬,參議院司法委員會很可能還會援引“瑟蒙德規(guī)則”阻撓提名進(jìn)程。共和黨人、原南卡羅來納州參議員斯特羅姆·瑟蒙德?lián)螀⒆h院司法委員會主席期間曾公開表態(tài),稱他不會在總統(tǒng)選舉前幾個(gè)月受理新的最高法院法官提名。
人物
斯卡利亞:任職時(shí)間最長 立場最保守
美國最高法院大法官安東寧·斯卡利亞13日在得克薩斯州西部一家牧場突然離世,享年79歲。自1986年被時(shí)任總統(tǒng)里根任命為大法官以來,他在職將近30年,是美國迄今為止任職時(shí)間最長的大法官。
在各大媒體發(fā)布的訃告里,“立場保守”、“直言不諱”、“個(gè)性鮮明”成為形容斯卡利亞的高頻詞匯。確實(shí),他生前屬于強(qiáng)硬的保守派,個(gè)性十足,遣詞辛辣,強(qiáng)烈反對墮胎并強(qiáng)烈支持死刑,被普遍認(rèn)為是最高法院里最保守的大法官之一。
美國最高法院由1名首席大法官和8名大法官組成,擁有最高司法權(quán),其判決是最終判決。9名大法官均由總統(tǒng)提名并經(jīng)參議院批準(zhǔn),如非主動要求退休、失職和健康惡化等特殊原因,通常可終身任職。
作為大法官,斯卡利亞奉行“原旨主義”的憲法觀,認(rèn)為美國憲法在18世紀(jì)誕生時(shí)含義就是確定的,應(yīng)根據(jù)制憲者的意圖或者憲法條文的原初含義來解釋憲法,憲法解釋要充分忠實(shí)制憲者的“意圖”。
與“原旨主義”相比,傾向自由主義的大法官認(rèn)為憲法是“活的憲法”,憲法解釋應(yīng)該隨著政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展而演變。
斯卡利亞堅(jiān)持認(rèn)為,“墮胎權(quán)利”從未在美國憲法中出現(xiàn)過,最高法院1973年裁定墮胎合法化是錯(cuò)誤的。他在1992年解釋自己在墮胎問題上的立場時(shí)稱,“憲法絕對沒有說過(可以墮胎),美國社會長期存在的傳統(tǒng)容許在法律上禁止(墮胎)”。
1996年,他還堅(jiān)決反對最高法院的一項(xiàng)裁定,即要求只接受男性學(xué)員的弗吉尼亞軍事學(xué)院對女性學(xué)員開放,否認(rèn)將失去聯(lián)邦撥款。斯卡利亞認(rèn)為,弗吉尼亞軍事學(xué)院堅(jiān)持老派的教育理念,卻成了一些反對男女分開教育的人士攻擊目標(biāo)。
2015年6月,美國最高法院以5比4的投票結(jié)果裁定,同性婚姻合乎憲法。持反對立場的斯卡利亞事后將矛頭指向投下贊成票的同事,語氣譏諷地稱裁定結(jié)果“做作、自負(fù)”,不尊重憲法,已經(jīng)脫離憲法原意。
同月,美國最高法院還以6票贊成,3票反對的表決結(jié)果支持奧巴馬醫(yī)改法案即《平價(jià)醫(yī)療法案》中對有關(guān)補(bǔ)貼的條款解釋。投下反對票的斯卡利亞認(rèn)為,這一裁定結(jié)果“純屬胡說”,“存在欺騙”。
斯卡利亞這種“直言不諱”的行事作風(fēng)也招來一些爭議。他的女性同事、自由派大法官露絲·巴德·金斯伯格曾用一部愛情歌劇的臺詞評價(jià)斯卡利亞,“我愛他,但有時(shí)我真想掐死他”。
后續(xù)
美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬13日說,他將擇機(jī)提名聯(lián)邦最高法院法官人選,以接替剛剛過世的高法法官安東寧·斯卡利亞。
當(dāng)前,尚無官方渠道知曉奧巴馬正在考慮哪些候選人,但《華盛頓郵報(bào)》、美聯(lián)社等一些美國媒體猜測了可能的候選人,其中包括兩名亞裔美國法官。
斯里·斯里尼瓦桑
現(xiàn)年48歲的斯里尼瓦桑是印度裔美國人,自2013年5月開始擔(dān)任美國哥倫比亞特區(qū)巡回上訴法院法官,截至目前作出的裁決沒有引發(fā)爭議。媒體認(rèn)為,他最大優(yōu)勢在于獲得民主黨、共和黨的一致支持。
2013年獲得上訴法院法官提名后,斯里尼瓦桑出席國會聽證會時(shí)表現(xiàn)出色,贏得共和黨、民主黨兩黨的共同支持。國會參議院最終以97票贊成、0票反對的結(jié)果,通過了對他的提名。
他還曾擔(dān)任最高法院法官桑德拉·戴·奧康納的律師助理。奧康納1981年獲得時(shí)任總統(tǒng)里根的提名,擔(dān)任高法法官,現(xiàn)已退休。
雅克利娜·阮
現(xiàn)年50歲的雅克利娜·阮是越南裔美國人,自2012年5月開始擔(dān)任設(shè)在舊金山的第9巡回上訴法院法官。
她是美國歷史上聯(lián)邦上訴法庭首位亞裔女性法官,參議院當(dāng)年以91票贊成、3票反對的結(jié)果通過了對她的提名。
1975年,還是孩子的雅克利娜·阮和家人一起離開越南,隨后來到美國加利福尼亞一處難民營生活。
在擔(dān)任上訴法庭法官之前,雅克利娜·阮曾在洛杉磯擔(dān)任過聯(lián)邦檢察官和地區(qū)法庭法官。
保羅·沃特福德
現(xiàn)年48歲的沃特福德是非洲裔美國人,目前也在第9巡回上訴法院擔(dān)任法官。
參議院當(dāng)年以61票贊成、34票反對的結(jié)果通過了對他的提名,有共和黨人士認(rèn)為,他之前在處理一些移民和死刑案件時(shí)做法存在爭議。
簡·凱莉
現(xiàn)年51歲的凱莉自2013年4月開始擔(dān)任設(shè)在密蘇里州圣路易斯縣的第8巡回上訴法院法官。
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