樓繼偉：中國(guó)財(cái)力允許，有空間擴(kuò)大總需求

　　2月26日，G20結(jié)構(gòu)性改革高級(jí)別研討會(huì)在上海舉行。

　　海外網(wǎng)2月26日電據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示，結(jié)構(gòu)性改革要注意兩方面問(wèn)題，一是改革要關(guān)注順序，二是總需求管理應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)張。

　　樓繼偉解釋，有些結(jié)構(gòu)性改革會(huì)帶來(lái)緊縮效應(yīng)，有些則能帶來(lái)擴(kuò)張效應(yīng)；有些短期能見(jiàn)效，有些是長(zhǎng)期見(jiàn)效。

　　在整個(gè)經(jīng)濟(jì)蕭條階段，如果有選擇余地，要優(yōu)先選擇帶有擴(kuò)張效應(yīng)的項(xiàng)目。如果財(cái)力允許，應(yīng)以適度擴(kuò)張的需求管理來(lái)配合改革。中國(guó)在這兩方面都有空間：

　　一、中國(guó)有不少帶來(lái)擴(kuò)張效應(yīng)、見(jiàn)效快的改革。

　　具體包括：

　　1.減少管制。中國(guó)通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，加快放松了很多行政方面的管制。過(guò)去幾個(gè)月辦成的事情，現(xiàn)在幾天就能辦成。這是擴(kuò)張性、提高效率的過(guò)程。

　　2.針對(duì)性減稅，尤其是鼓勵(lì)創(chuàng)新的減稅。這個(gè)政策見(jiàn)效快。

　　3.增強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性和流動(dòng)性，帶有擴(kuò)張性。放在歐洲的話，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)性，可能導(dǎo)致勞動(dòng)力流到其他國(guó)家，在中國(guó)則不會(huì)出現(xiàn)那樣的問(wèn)題。

　　4.中國(guó)還有些特殊的問(wèn)題，也使得改革有選擇余地。如對(duì)于居住在城里的農(nóng)民工，讓他們快速市民化，會(huì)帶來(lái)擴(kuò)張性需求。加強(qiáng)質(zhì)量、環(huán)境和專利方面的監(jiān)控和執(zhí)法，帶來(lái)擴(kuò)張性效應(yīng)。中國(guó)民眾有對(duì)更高質(zhì)量、更高品味產(chǎn)品的需求，中國(guó)買遍了全世界，從LV包到尿褲，這些都有很多功課可做。

　　二、中國(guó)財(cái)力允許，有空間擴(kuò)大總需求。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，實(shí)施適度寬松的總需求政策，重點(diǎn)放在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。中國(guó)財(cái)政有空間，赤字率可以適當(dāng)擴(kuò)大。

　　樓繼偉表示，有一些帶來(lái)緊縮效應(yīng)的改革，也需要做。比如削減過(guò)分、不可持續(xù)的福利，還有去產(chǎn)能。去產(chǎn)能方面，今年預(yù)算有這方面支持，通過(guò)財(cái)政支持，尤其是幫助下崗工人。結(jié)構(gòu)性改革要和宏觀政策結(jié)合，安排好優(yōu)先順序，實(shí)現(xiàn)短期和長(zhǎng)期增長(zhǎng)的平衡。

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