海南國資系統(tǒng)被指腐敗案高發(fā) 企業(yè)虧損領導照拿高薪

　　根據省委巡視工作領導小組工作安排，29日上午，省委巡視五組向省國資委反饋了巡視情況。

　　省委巡視五組組長林北平代表省委巡視組在反饋時指出，黨的十八大以來，省國資委領導班子認真貫徹黨的十八大精神和中央、省委的決策部署，在推進黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成效。但巡視中干部群眾也反映了一些問題，主要是：一是黨委落實主體責任不夠到位，紀委履行監(jiān)督責任不力。對全面從嚴治黨認識不足，領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。對黨風廉政建設重部署、輕落實，考核結果運用不夠，問責機制沒有建立。一些重點監(jiān)管企業(yè)黨組織領導核心作用弱化，特別是二、三級企業(yè)軟弱渙散，以“個人主義”代替“組織行為”的無組織紀律現象突出。紀委主業(yè)主責不夠突出，紀檢監(jiān)察機構不健全，執(zhí)紀監(jiān)督問責失之于寬、松、軟。二是國資系統(tǒng)黨風廉政建設弱化，違反“六大紀律”問題頻出，腐敗案件高發(fā)。有的領導干部違規(guī)干涉或插手企業(yè)正常經營活動，有的在國有企業(yè)改制過程中履職不當、把關不嚴，在資產評估核準業(yè)務中有意規(guī)避省政府的審批。國資委對企業(yè)監(jiān)管錯位、缺位，監(jiān)管體系不健全。多家企業(yè)出現“國有資金重大流失、國有資產賤賣、大肆揮霍國有資金”等問題。企業(yè)領導人員權責利不對等，有的企業(yè)效益不好甚至連年虧損，但主要領導薪酬卻居高不下。有些重點監(jiān)管企業(yè)財務管理混亂，違反規(guī)定職務消費、用虛假發(fā)票報銷情況嚴重，損公肥私現象比較嚴重。不少重點監(jiān)管企業(yè)投資方向有偏差，回報率低，經營效益低。三是頂風違反中央八項規(guī)定精神問題突出。有的公款大吃大喝、違規(guī)購買巨額購物卡、違規(guī)購置公務用車、違規(guī)多占用住房。國企領導人員講排場、比享受，有的出差基本都是坐頭等艙、住高檔房，官僚主義、享樂主義依然存在。四是黨的領導薄弱，民主氛圍淡薄，決策不夠科學。大局意識不強，選用干部視野窄。指導所監(jiān)管企業(yè)規(guī)范勞動人事工作的力度不大。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按規(guī)定轉有關機關和部門處理。

　　巡視組向省國資委黨委提出了意見建議。一是嚴格落實全面從嚴治黨要求，切實履行全面從嚴治黨主體責任。以抓好企業(yè)基層黨建工作來推動黨風廉政建設，建立可行的責任追究制度和黨建工作巡查制度。加大對紀委工作的領導和支持力度，以“零容忍”的態(tài)度抓好紀律審查，盡快扭轉目前監(jiān)督執(zhí)紀問責失之于寬、松、軟，主業(yè)不突出的狀況。二是全面貫徹落實中央和省委的決策部署，以創(chuàng)新精神推動國有企業(yè)改革。把加強黨的領導和完善公司治理結構有機結合，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用。積極推進企業(yè)薪酬分配制度改革、企業(yè)內部用人制度改革。健全廉政防控體系，促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。三是加強對托管企業(yè)、改制企業(yè)和轉讓企業(yè)國有資產的監(jiān)管。對國有資產收益率開展專項督查，將資產收益率與高層領導班子工資薪酬科學合理掛鉤。四是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，持之以恒反“四風”。深化職務消費、虛假發(fā)票、購物卡專項整治，規(guī)范企業(yè)財務管理，嚴肅財經紀律，嚴防打折扣、搞變通。五是深化人事制度改革，提高選人用人科學化水平。選拔能干事、想干事、不出事的干部擔任國有企業(yè)負責人，發(fā)揮領頭雁作用。

　　省國資委黨委書記蔡仁杰表示，巡視組反饋意見實事求是、全面客觀、切中關鍵，敲響警鐘、令人深省。省國資委黨委領導班子和全體黨員領導干部要切實提高思想認識，自覺樹立強烈的政治責任意識和憂患危機意識，全面履行從嚴治黨主體責任，以壯士斷腕、刮骨療傷的堅定決心和勇氣，不折不扣落實巡視整改意見和要求。在已開展的“一個完善、六個專項治理”的基礎上，根據巡視反饋問題，細化整改方案，抓住關鍵問題不放松，問題不解決不罷休。以“四個意識”為標桿，以“六項紀律”為尺子，進一步聚焦主業(yè)主責和深化國企改革、提質增效二重奏，深入推進制度建設，嚴格干部教育監(jiān)督管理。進一步深化黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，從嚴組織開展好“兩學一做”學習教育。進一步加強國資系統(tǒng)反腐倡廉工作，營造風清氣正、奮發(fā)有為、拼搏實干的新氛圍，推動國資國企改革發(fā)展再上新臺階，為海南經濟社會發(fā)展作出新貢獻。

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