兩會(huì)召開在即,中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì),從外部看,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、外需下降,出口拉動(dòng)作用減弱;從內(nèi)部看,要素成本上升,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)的效率亟待提升。在這種情況下,中國(guó)政府大力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是形勢(shì)使然,大勢(shì)所趨。
有國(guó)際媒體認(rèn)為,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已成為今年乃至今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新“路標(biāo)”。海外觀察人士期待,這一重大理論創(chuàng)新帶動(dòng)政策實(shí)踐,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)開啟新的上升周期,讓世界分享更多“中國(guó)機(jī)遇”。
墨西哥技術(shù)自治工學(xué)院國(guó)際關(guān)系學(xué)教授烏利塞斯·格拉納多斯對(duì)新華社記者表示,中國(guó)提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,表明并不打算走傳統(tǒng)刺激的老路,而是以全新發(fā)展理念,尋求創(chuàng)新動(dòng)力來穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展探出新途。
中國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革如何發(fā)力?在去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后,海外媒體大量報(bào)道了這次會(huì)議明確的五大任務(wù):去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。春節(jié)前,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議又研究了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案,確定了今年的工作重點(diǎn)。而在即將開始的兩會(huì)上,代表們預(yù)計(jì)將圍繞供給側(cè)改革,提出諸多具體落實(shí)的建言獻(xiàn)策。
澳大利亞創(chuàng)新金融研究院院長(zhǎng)郭生祥指出,中國(guó)需針對(duì)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)與短板,設(shè)計(jì)出既符合經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律又適合中國(guó)國(guó)情的政策措施,而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在這一方向上前行,并開始顯現(xiàn)實(shí)效。
有海外經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為,短期看,中國(guó)的供給側(cè)改革將著力解決過剩產(chǎn)能和房地產(chǎn)庫(kù)存,遏制企業(yè)成本上漲和工業(yè)品價(jià)格下跌勢(shì)頭,擴(kuò)大有效供給,釋放部分財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)期看,中國(guó)政府將催動(dòng)資源流向更具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源。雖然一些傳統(tǒng)行業(yè)會(huì)出現(xiàn)調(diào)整,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體效率將提升,增長(zhǎng)也將更可持續(xù)。
與此同時(shí),實(shí)現(xiàn)新躍升的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能。郭生祥認(rèn)為,為提供有效和優(yōu)質(zhì)供給,中國(guó)將放松市場(chǎng)準(zhǔn)入并降低進(jìn)口關(guān)稅,高端產(chǎn)品出口國(guó)將受益于規(guī)模龐大的中國(guó)市場(chǎng)。同時(shí),中國(guó)與其他經(jīng)濟(jì)體的分工將更為細(xì)化,更多高品質(zhì)“中國(guó)制造”、“中國(guó)資本”、“中國(guó)方案”會(huì)呈現(xiàn)給世界。
中國(guó)供給側(cè)改革的世界紅利還特別體現(xiàn)在創(chuàng)新互動(dòng)上。中國(guó)對(duì)全球新技術(shù)的需求會(huì)更加旺盛,而中國(guó)創(chuàng)新也將源源不斷對(duì)外輸出,中國(guó)多個(gè)產(chǎn)業(yè)將與世界深度對(duì)接融合,信息、資本、人才等要素將進(jìn)入雙向互動(dòng)、緊密聯(lián)通的新階段。
有分析指出,中國(guó)在供給端的銳意革新并不意味著忽視需求對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用。中國(guó)看重的是供給和需求兩個(gè)齒輪相互耦合、高效配搭,驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)列車轟鳴向前。
亞洲開發(fā)銀行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效一方面要推進(jìn)供給側(cè)改革,更加注重創(chuàng)新和提高全要素生產(chǎn)率,由過去主要通過要素投入轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來;另一方面也要推進(jìn)需求側(cè)改革,例如通過推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、深化戶籍制度改革等擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)。
中國(guó)供給側(cè)改革的理念和實(shí)踐得到國(guó)際觀察人士的贊賞。歐洲國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任弗雷德里克·埃里克松說,中國(guó)發(fā)起供給側(cè)改革將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響,為其他國(guó)家提供非常有益的借鑒。在這個(gè)過程中,中國(guó)不僅將進(jìn)一步融入全球經(jīng)貿(mào)體系,還將成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)秩序合理化、公平化的積極因素,向世界傳遞中國(guó)經(jīng)濟(jì)的正能量。
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供給側(cè)改革可激發(fā)市場(chǎng)主體活力?
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