郭乃碩代表：行程數(shù)千公里為“寶貝”回家“尋路”

　　前幾天，聽(tīng)說(shuō)創(chuàng)辦“寶貝回家”尋子網(wǎng)的張寶艷、秦艷友夫婦獲得了“感動(dòng)中國(guó)”2015年度人物，全國(guó)人大代表、民革吉林省委專(zhuān)職副主委郭乃碩激動(dòng)不已，他為這對(duì)執(zhí)著的夫婦感到自豪，更為拐賣(mài)兒童問(wèn)題得到社會(huì)的普遍關(guān)注感到欣慰。

　　張寶艷、秦艷友是郭乃碩的老朋友了，每次見(jiàn)面，郭乃碩總會(huì)熱切地問(wèn)三句話(huà)：“有多少成功案例了？有沒(méi)有新的問(wèn)題？我們還能做點(diǎn)兒什么？”近幾年來(lái)，郭乃碩深入基層，多次聽(tīng)取張寶艷、秦艷友關(guān)于解決拐賣(mài)兒童犯罪問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上，他組織調(diào)研組進(jìn)行深入調(diào)研，僅2015年一年，他就先后奔赴四川、貴州、云南、山東、河北等多個(gè)省份，行程數(shù)千公里，分別與打拐警察、“寶貝回家”志愿者、丟失兒童家長(zhǎng)等上百人進(jìn)行交流，了解他們的訴求，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，認(rèn)真剖析典型案例?！爸灰碜映料聛?lái)，就一定有收獲?！惫舜T說(shuō)。

　　為了對(duì)調(diào)研得來(lái)的結(jié)論有更加準(zhǔn)確和深入的分析、判斷，郭乃碩組織召開(kāi)各個(gè)層面的座談會(huì)。他來(lái)到吉林大學(xué)法學(xué)院，請(qǐng)法學(xué)專(zhuān)家對(duì)打拐工作支招；專(zhuān)門(mén)召集民革黨員律師座談會(huì)，聽(tīng)取民革黨內(nèi)法律工作者的意見(jiàn)；召開(kāi)參政議政咨詢(xún)專(zhuān)家論證會(huì)，對(duì)打拐建議的可行性進(jìn)行分析和論證。

　　經(jīng)過(guò)集思廣益，郭乃碩最終形成了《加大打擊拐賣(mài)兒童犯罪力度，保護(hù)兒童合法權(quán)益的建議》，引起全國(guó)人大的關(guān)注，其中關(guān)于堅(jiān)決打擊買(mǎi)方市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)“買(mǎi)賣(mài)同罪”“買(mǎi)方擔(dān)刑責(zé)”的建議，在全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的有關(guān)法案中得以體現(xiàn)。

　　郭乃碩告訴記者，今年兩會(huì)，他將在此前調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出建立丟失兒童全國(guó)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制的建議。他介紹，公安部門(mén)在打擊拐賣(mài)兒童犯罪過(guò)程中發(fā)揮了絕對(duì)主力作用。但打拐是一個(gè)社會(huì)綜合工程，僅靠公安部門(mén)一家之力難以支撐，亟須建立起民政、衛(wèi)生、計(jì)生和城管等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)及聯(lián)合打拐機(jī)制。

　　為此，郭乃碩代表建議，應(yīng)該盡快建立起“政府主導(dǎo)、公安主抓、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　“加強(qiáng)戶(hù)籍管理，追究使被拐兒童身份合法化的人員責(zé)任，也很重要?！惫舜T說(shuō)。他建議，公安機(jī)關(guān)在解救被拐兒童后一定要進(jìn)行責(zé)任倒查，無(wú)論是醫(yī)療部門(mén)、民政部門(mén)、當(dāng)?shù)卣蚴桥沙鏊?jīng)辦人員，只要為買(mǎi)主提供相關(guān)的虛假證明或是違規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)的，必須嚴(yán)厲追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。此外，還要積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與，充分發(fā)揮“寶貝回家”尋子網(wǎng)等民間打拐力量的作用，建立政府與社會(huì)互為補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)的綜治體系。如果可能，相關(guān)部門(mén)還應(yīng)該聯(lián)合設(shè)立打拐基金，為舉報(bào)拐賣(mài)犯罪者提供獎(jiǎng)勵(lì)，為被拐兒童提供救助，同時(shí)彌補(bǔ)公安機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)的不足。

　　“讓每一個(gè)人都伸出手來(lái)提供幫助，讓每一個(gè)家庭的愛(ài)都能保持完整，這條路我將一直走下去?！惫舜T說(shuō)。

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