【全國兩會地方談】習(xí)近平18次提“發(fā)展”為民營經(jīng)濟(jì)指明方向

　　3月4日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平看望出席全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組討論。（3月4日新華網(wǎng)）

　　與往年兩會不同。過去兩會期間，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都是在全國人大開幕的當(dāng)天，參加其所在地方代表團(tuán)的審議。過去三年間，習(xí)近平也都是在3月5日下午參加他所在的上海代表團(tuán)審議，同代表們共商國是。今年兩會，則是在人大會開幕的前一天就參加聯(lián)組討論。民建、工商聯(lián)委員中有很多是民營企業(yè)家，大名鼎鼎的百度公司創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏、億利資源集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長王文彪都是知名的民營企業(yè)家，也都在聯(lián)組會上發(fā)了言。

　　在聯(lián)組會上，習(xí)近平用“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”與“獲得感”三個關(guān)鍵詞，給民營企業(yè)送來新春大禮包，吃下“發(fā)展”定心丸。習(xí)近平指出，實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國共產(chǎn)黨確立的一項大政方針，必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變。各地區(qū)各部門要從實際出發(fā)，細(xì)化、量化政策措施，制定相關(guān)配套舉措，推動各項政策落地、落細(xì)、落實，讓民營企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感。

　　習(xí)主席在人大會開幕之前就派發(fā)“禮包”，向外界釋放出一個強(qiáng)烈信號：公有制與多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的；不是相互排斥的，而是相輔相成的；不是相互抵消的，而是相得益彰的。國家保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益，堅持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。要健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)對各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

　　在“毫不動搖”堅持大政方針的同時，還要重點(diǎn)為民營企業(yè)解決好融資難、市場準(zhǔn)入、加快公共服務(wù)體系建設(shè)、利用產(chǎn)權(quán)市場組合民間資本、減負(fù)降成本等5個方面的問題。諸如在放開市場準(zhǔn)入方面，“凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域都應(yīng)該鼓勵民間資本進(jìn)入，凡是我國政府已向外資開放或承諾開放的領(lǐng)域都應(yīng)該向國內(nèi)民間資本開放”，釋放的尺度前所未有。這對民營企業(yè)以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的創(chuàng)客們來講，無疑是極大的激勵與鼓舞。

　　政府官員與企業(yè)打交道，交往的“度”如何把握？總書記在講話中用兩個字給政商關(guān)系定位：“親”、“清”。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，所謂“親”，就是要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，對非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實際困難。所謂“清”，就是同民營企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易。對民營企業(yè)家而言，所謂“親”，就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話，說實情，建諍言，滿腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”，就是要潔身自好、走正道，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。這是對政府官員和民營企業(yè)家提出的要求，也是政府官員與民營企業(yè)家的原則遵循。? ?

　　今年兩會召開之前，外界都在猜測，習(xí)近平總書記首日下團(tuán)會到哪里？因為首日下團(tuán)的關(guān)鍵詞體現(xiàn)了中國最高層對未來一個時期的重大議題的排序和方向引領(lǐng)，具有風(fēng)向標(biāo)的意義。

　　筆者梳理發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平在參加聯(lián)組討論關(guān)于“鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的講話，出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞是“發(fā)展”，共出現(xiàn)了18次：公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)；改革開放以來，黨和國家出臺了一系列關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施；要準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢；非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的良好政策環(huán)境和社會氛圍；健康發(fā)展、積極發(fā)展、更好發(fā)展、平等發(fā)展……無論是“兩個毫不動搖”還是“三個沒有變”，歸根結(jié)底還是為了發(fā)展。

　　今年是“十三五”的開局之年，習(xí)總書記的關(guān)于“鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的好聲音，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向，注入了活力，增添了信心，相信在總書記“鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”好聲音的激勵下，中國的非公有制經(jīng)濟(jì)必將迎來健康發(fā)展、更好發(fā)展，為中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、更好發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。（南方網(wǎng)賓語）

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