【點(diǎn)贊五大發(fā)展理念】青平：以創(chuàng)新驅(qū)動，蓄力中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新勢能

　　“到2020年，力爭在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，邁進(jìn)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國行列?！?政府工作報告中提到的關(guān)于創(chuàng)新的內(nèi)容，引起大家強(qiáng)烈共鳴。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終高度重視科技創(chuàng)新，并把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，“五大發(fā)展理念”排在第一位的就是“創(chuàng)新”?！奥鋵?shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，必須把重要領(lǐng)域的科技創(chuàng)新擺在更加突出的地位，實(shí)施一批關(guān)系國家全局和長遠(yuǎn)的重大科技項目。這既有利于我國在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域打破重大關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面，更有利于開辟新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)領(lǐng)域、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?！笨梢姡?xí)近平總書記圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的一系列新思想、新論斷、新要求，正是“十三五”規(guī)劃100個重大工程及項目的核心指導(dǎo)。

　　“十三五”規(guī)劃綱要提到的未來五年中國計劃實(shí)施的100個重大工程，大部分為科技創(chuàng)新項目，對比《“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》提到的11項“加快實(shí)施國家科技重大專項”內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，中國科技創(chuàng)新已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)，“十二五”期間雖然如高鐵、寬帶無線等技術(shù)我們超過了規(guī)劃預(yù)期，但有些技術(shù)隨著科技水平日新月異的發(fā)展我們依然在追趕階段，如高檔數(shù)控機(jī)床、高端通用芯片、核心電子器件、轉(zhuǎn)基因生物等技術(shù)。

　　推進(jìn)科技創(chuàng)新，一要正確認(rèn)識差距，理性規(guī)劃布局。中國科技創(chuàng)新水平位于世界的哪種層次?對此，有人以高鐵、航天技術(shù)領(lǐng)先世界高度樂觀，有人以圓珠筆的鋼珠我們不能制造消極失落。對此，兩會期間，專家和領(lǐng)導(dǎo)冷靜地給出了答案：雖然2015年中國裝備制造業(yè)出口2.1萬億，占比17%，但更多本土裝備制造業(yè)依然因缺少核心技術(shù)被制約在低附加值的生產(chǎn)、組裝環(huán)節(jié)，客觀地說，中國僅位于世界科技實(shí)力的第四級。正確地認(rèn)識差距，方能更理性、客觀地政策操作。

　　推進(jìn)科技創(chuàng)新，二要傾力為人才、資金護(hù)航。做為世界人口第一大國，中國擁有最多的理工科人才，2015年全社會科技研發(fā)達(dá)1.43萬億元，為世界第二。但因為高端人才流失及科研經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)、成果轉(zhuǎn)化效率低等問題，中國的科技產(chǎn)出與投入并不正比。今年政府工作報告提出“到2020年，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%。”即今后五年國家每年新增科技研發(fā)資金4500億元，對此，政府、教育、科研部門、企業(yè)都應(yīng)該從人才培育、研發(fā)平臺建設(shè)、福利待遇、成果獎勵、資金監(jiān)管、完善股權(quán)期權(quán)稅收優(yōu)惠政策和分紅獎勵辦法等各方面暢通科技創(chuàng)新綠色通道，為人才培育與科研資金高效利用護(hù)航。

　　推進(jìn)科技創(chuàng)新，三要打破權(quán)力與利益壁壘?？萍际巧a(chǎn)力，同時也名氣和地位，近幾年來，多名博士、教授、院士因?qū)W術(shù)造假、科技腐敗被查處，而調(diào)查顯示，中國科研資金中用于項目本身僅有40%，其余60%資金去向不明。造成這些科技腐敗的主要原因正是源自長期以來的“產(chǎn)學(xué)研”幾張皮行政體現(xiàn)弊端和人才、技術(shù)、利益壁壘。對此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要舍得下氣力、增投入，注重創(chuàng)新機(jī)制、激發(fā)活力，著重解決好科研和生產(chǎn)‘兩張皮’問題?！蓖七M(jìn)科技創(chuàng)新，政府作用是主動服務(wù)、政策協(xié)調(diào)，創(chuàng)新的主體與目標(biāo)，更多要讓市場來決定，通過政策導(dǎo)致，讓企業(yè)、高校、個人、市場四者同心攜手，創(chuàng)造共贏，如此方能凝聚起科技創(chuàng)新的動力。

　　“科技是國家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。”一個“互聯(lián)網(wǎng)+”，已改變了中國社會的生產(chǎn)、生活方式，并煥發(fā)了無數(shù)的新思想、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，站在科技創(chuàng)新與《中國制造2025》新起點(diǎn)，并緊密對接全面實(shí)現(xiàn)小康中華民族第一個百年夢想的“十三五”規(guī)劃100個重大工程及項目，必將匯聚起中國經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新、自信自強(qiáng)、持續(xù)發(fā)展的磅礴力量，引領(lǐng)中國邁進(jìn)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國行列。

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