足協(xié)分權(quán)接軌亞足聯(lián) 全面脫鉤后如何行使權(quán)力

　　4月25日，中國(guó)足協(xié)執(zhí)委會(huì)將在北京召開(kāi)會(huì)議，核心議題是圍繞深化改革，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)的工作。確切地說(shuō)，就是在目前實(shí)施全面“脫鉤”后，如何更好地行使自己的權(quán)力。

　　在“中國(guó)足球運(yùn)動(dòng)管理中心”這個(gè)行政部門(mén)將被撤銷(xiāo)的情況下，中國(guó)足球協(xié)會(huì)作為中國(guó)足球運(yùn)動(dòng)的最高管理部門(mén)，應(yīng)該如何更好地進(jìn)行決策、更好地邁向?qū)嶓w化？作為全新的嘗試，需要執(zhí)委會(huì)的委員們集體商議。過(guò)去，中國(guó)足協(xié)的決策，基本都是以“主席辦公會(huì)”的方式進(jìn)行，實(shí)際上還是“足管中心”這個(gè)行政部門(mén)進(jìn)行決策。因?yàn)樽詮淖愎苤行某闪⒑螅愎苤行牡念I(lǐng)導(dǎo)包括主任、副主任以及黨委書(shū)記，都是由更高一級(jí)部門(mén)的國(guó)家體育總局委派和任命。足管中心召開(kāi)的主席辦公會(huì)，并不是由所有中國(guó)足協(xié)副主席的人士參加，僅是國(guó)家體育總局委派的幾名領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　在中國(guó)足協(xié)宣布同國(guó)家體育總局“脫鉤”后，中國(guó)足球的最高管理部門(mén)，恐怕很難沿用過(guò)去“中心制”的決策與處事方式，需要真正按照“協(xié)會(huì)制”運(yùn)行。原有“足管中心”相關(guān)的部門(mén)與職能，就轉(zhuǎn)化為“協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)”，僅僅只是一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。真正的決策，需要由協(xié)會(huì)相關(guān)的執(zhí)委會(huì)或?qū)I(yè)委員會(huì)進(jìn)行商討和決策，然后交由中國(guó)足協(xié)的秘書(shū)處具體執(zhí)行。

　　經(jīng)過(guò)前不久的《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》一周年紀(jì)念座談會(huì)，足協(xié)開(kāi)始著手成立相關(guān)的專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，并準(zhǔn)備正式對(duì)外宣布。未來(lái)，專(zhuān)業(yè)委員會(huì)將成為真正的決策機(jī)構(gòu)。例如青少年委員會(huì)，將專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)青少年足球發(fā)展的事務(wù)；技術(shù)委員會(huì)將專(zhuān)門(mén)討論中國(guó)足球的技術(shù)發(fā)展問(wèn)題。好比亞足聯(lián)每年都會(huì)安排固定的時(shí)間，下屬各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)定期開(kāi)會(huì)進(jìn)行討論，并提交各自委員會(huì)的具體方案，然后交執(zhí)委會(huì)進(jìn)行審議和通過(guò)，再由亞足聯(lián)設(shè)在吉隆坡的秘書(shū)長(zhǎng)具體落實(shí)。中國(guó)足協(xié)未來(lái)的運(yùn)作模式，將完全與亞足聯(lián)接軌。

　　但有一個(gè)問(wèn)題需要落實(shí)，即作為目前中國(guó)足協(xié)主席或副主席，日常究竟應(yīng)該從事哪些工作，如何行使自己的權(quán)力？過(guò)去在“中心”制度下，主席辦公會(huì)由代表總局的四名副主席直接展開(kāi)民主決策，任何事務(wù)只要這四人達(dá)成一致，就可以出臺(tái)正式的決議。但在去年底于昆明召開(kāi)的代表大會(huì)上，作為總局代表的于洪臣和林曉華，不再擔(dān)任副主席且改任專(zhuān)職執(zhí)委。伴隨原黨委書(shū)記魏吉祥在4月22日正式退休，如果依然還是以“主席辦公會(huì)”的名義召開(kāi)決策，顯然“名不正言不順”，于、林都已經(jīng)沒(méi)有“副主席”的頭銜，而其他像容志行、張吉龍、李毓毅等副主席，卻無(wú)緣參加“主席辦公會(huì)”。

　　中國(guó)足協(xié)主席蔡振華和幾位副主席，包括執(zhí)委會(huì)，究竟應(yīng)該如何更好地展開(kāi)決策和工作？這是4月25日足協(xié)執(zhí)委會(huì)的核心議題。據(jù)悉，所有執(zhí)委將在今天云集中國(guó)足協(xié)辦公大樓，就相關(guān)事宜展開(kāi)商談，最終拿出明確的意見(jiàn)。

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