隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)APP軟件應(yīng)用日趨普遍,向工商部門投訴、舉報(bào)的案例也日益增多。最近,??谑泄ど叹志W(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管局受理一宗投訴后,啟動(dòng)了“訴轉(zhuǎn)案”機(jī)制,通過(guò)細(xì)致而縝密的證據(jù)搜集,成功查處了海口愛淘信息科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱??趷厶怨?在推廣APP軟件過(guò)程中,進(jìn)行虛假宣傳簽訂銷售合同的案件,對(duì)其處以3萬(wàn)元的行政處罰,責(zé)令退回投訴人合同款,幫助投訴人挽回經(jīng)濟(jì)損失31705元。
2016年1月6日,網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管局接到消費(fèi)者黎先生、楊先生的投訴,稱參加了海口愛淘公司在??谛聡?guó)賓館酒店和海口星海灣豪生酒店舉辦的軟件推薦會(huì)。在推薦會(huì)上,海口愛淘公司宣傳其APP軟件是“全國(guó)唯一”,且該軟件享受“國(guó)家補(bǔ)貼”,現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買有優(yōu)惠等。經(jīng)過(guò)一番勸說(shuō),黎先生、楊先生分別與??趷厶怨井?dāng)場(chǎng)簽訂了兩份合同,一份15800元,一份是21500元?;厝ズ?,消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)合同很多地方夸大宣傳,想取消合同,被??趷厶怨揪芙^,遂向該局投訴。
1月7日上午,網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管局派出執(zhí)法人員會(huì)同消費(fèi)者,一起來(lái)到??趷厶怨咀?cè)地址,調(diào)解消費(fèi)者的訴求并調(diào)查投訴的宣傳問(wèn)題。工商執(zhí)法人員要求??趷厶怨咎峁┡c宣傳內(nèi)容相符合的證明材料,當(dāng)事人無(wú)法提供,涉嫌虛假宣傳。當(dāng)日,網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管局啟動(dòng)“訴轉(zhuǎn)案”機(jī)制,依法對(duì)??趷厶怨具M(jìn)行立案調(diào)查。
立案后,網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管局執(zhí)法人員先后前往??谛聡?guó)賓館酒店和海口星海灣豪生酒店調(diào)取??趷厶怨驹诰频昱e辦推薦會(huì)的證據(jù),并通過(guò)詢問(wèn)舉報(bào)人等,收集到了其在推薦會(huì)上虛假宣傳的違法行為。
經(jīng)工商部門查明,海口愛淘公司在推薦會(huì)上涉嫌虛假宣傳的違法點(diǎn)主要有兩處。該公司在推薦會(huì)上宣傳其APP眾云推是“國(guó)家補(bǔ)貼”的軟件,每個(gè)人購(gòu)買的服務(wù),國(guó)家都會(huì)補(bǔ)貼幾千塊到幾萬(wàn)塊不等,如錯(cuò)過(guò)這個(gè)時(shí)間簽訂合同,就享受不到國(guó)家的補(bǔ)貼。工商部門執(zhí)法人員詢問(wèn)海口愛淘公司,其不能提供“國(guó)家補(bǔ)貼”的相關(guān)證明材料,稱“國(guó)家補(bǔ)貼”是為了擴(kuò)大公司的宣傳效果。??趷厶怨驹谕扑]會(huì)上宣傳其APP里關(guān)鍵字是“全國(guó)唯一”,但是沒(méi)有跟消費(fèi)者詳細(xì)解釋,讓消費(fèi)者誤以為申請(qǐng)的關(guān)鍵字在手機(jī)里就是全國(guó)唯一,其實(shí)只是在眾云推這個(gè)APP里是全國(guó)唯一,屬于作出引人誤解的宣傳行為。??趷厶怨竟拇底约旱腁PP在全國(guó)22個(gè)城市同步搶注,處壟斷地位,在限定時(shí)間內(nèi)搶到可以享受2萬(wàn)多元國(guó)家補(bǔ)貼。工商部門執(zhí)法人員經(jīng)詢問(wèn)??趷厶怨?,其承認(rèn)提出全國(guó)22個(gè)城市聯(lián)動(dòng)是為了提升招商會(huì)議的檔次,實(shí)際是為了促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)簽訂合同數(shù)量。??趷厶怨镜囊陨闲袨榫`反了我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條的規(guī)定,構(gòu)成了虛假宣傳的違法行為。
網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管局依據(jù)有關(guān)規(guī)定,決定責(zé)令??趷厶怨玖⒓赐V雇扑]會(huì)上發(fā)布違法的宣傳內(nèi)容,并對(duì)其罰款3萬(wàn)元。
案情分析
??谑泄ど叹志W(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該案件的難點(diǎn)主要是取證的問(wèn)題。??趷厶怨静捎迷诟呒?jí)酒店召開封閉式會(huì)議的方式進(jìn)行虛假宣傳,隱蔽性高,證據(jù)難以收集。兩位投訴人在發(fā)現(xiàn)上當(dāng)后,向工商部門進(jìn)行舉報(bào)。在對(duì)案情進(jìn)行充分研討后,工商部門采用安排人員喬裝企業(yè)代表參加會(huì)議,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍攝的方式進(jìn)行取證。在經(jīng)過(guò)兩次暗訪后,喬裝人員拍到了一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)視頻,完整記錄了??趷厶怨竟ぷ魅藛T的推銷經(jīng)過(guò),并最終鎖定了其虛假宣傳的證據(jù)。在證據(jù)面前,??趷厶怨疽渤姓J(rèn)了其夸大宣傳的事實(shí)。
該負(fù)責(zé)人表示,電腦、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益完善,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)APP的監(jiān)管也是大勢(shì)所趨,工商部門將加大網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn),及時(shí)交流、傳授調(diào)查取證等執(zhí)法辦案技巧,不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管,在深化商事制度改革中構(gòu)建以信息公示、信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管體系,共同營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)秩序和環(huán)境。
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