隨著互聯網經濟的快速發(fā)展,移動互聯網APP軟件應用日趨普遍,向工商部門投訴、舉報的案例也日益增多。最近,??谑泄ど叹志W絡交易監(jiān)管局受理一宗投訴后,啟動了“訴轉案”機制,通過細致而縝密的證據搜集,成功查處了??趷厶孕畔⒖萍加邢薰?以下簡稱海口愛淘公司)在推廣APP軟件過程中,進行虛假宣傳簽訂銷售合同的案件,對其處以3萬元的行政處罰,責令退回投訴人合同款,幫助投訴人挽回經濟損失31705元。
2016年1月6日,網絡交易監(jiān)管局接到消費者黎先生、楊先生的投訴,稱參加了??趷厶怨驹诤?谛聡e館酒店和??谛呛澈郎频昱e辦的軟件推薦會。在推薦會上,??趷厶怨拘麄髌銩PP軟件是“全國唯一”,且該軟件享受“國家補貼”,現場購買有優(yōu)惠等。經過一番勸說,黎先生、楊先生分別與??趷厶怨井攬龊炗喠藘煞莺贤?,一份15800元,一份是21500元?;厝ズ?,消費者發(fā)現合同很多地方夸大宣傳,想取消合同,被海口愛淘公司拒絕,遂向該局投訴。
1月7日上午,網絡交易監(jiān)管局派出執(zhí)法人員會同消費者,一起來到??趷厶怨咀缘刂?,調解消費者的訴求并調查投訴的宣傳問題。工商執(zhí)法人員要求??趷厶怨咎峁┡c宣傳內容相符合的證明材料,當事人無法提供,涉嫌虛假宣傳。當日,網絡交易監(jiān)管局啟動“訴轉案”機制,依法對??趷厶怨具M行立案調查。
立案后,網絡交易監(jiān)管局執(zhí)法人員先后前往??谛聡e館酒店和??谛呛澈郎频暾{取??趷厶怨驹诰频昱e辦推薦會的證據,并通過詢問舉報人等,收集到了其在推薦會上虛假宣傳的違法行為。
經工商部門查明,??趷厶怨驹谕扑]會上涉嫌虛假宣傳的違法點主要有兩處。該公司在推薦會上宣傳其APP眾云推是“國家補貼”的軟件,每個人購買的服務,國家都會補貼幾千塊到幾萬塊不等,如錯過這個時間簽訂合同,就享受不到國家的補貼。工商部門執(zhí)法人員詢問??趷厶怨?,其不能提供“國家補貼”的相關證明材料,稱“國家補貼”是為了擴大公司的宣傳效果。??趷厶怨驹谕扑]會上宣傳其APP里關鍵字是“全國唯一”,但是沒有跟消費者詳細解釋,讓消費者誤以為申請的關鍵字在手機里就是全國唯一,其實只是在眾云推這個APP里是全國唯一,屬于作出引人誤解的宣傳行為。海口愛淘公司鼓吹自己的APP在全國22個城市同步搶注,處壟斷地位,在限定時間內搶到可以享受2萬多元國家補貼。工商部門執(zhí)法人員經詢問??趷厶怨?,其承認提出全國22個城市聯動是為了提升招商會議的檔次,實際是為了促進現場簽訂合同數量。??趷厶怨镜囊陨闲袨榫`反了我國《反不正當競爭法》第九條的規(guī)定,構成了虛假宣傳的違法行為。
網絡交易監(jiān)管局依據有關規(guī)定,決定責令??趷厶怨玖⒓赐V雇扑]會上發(fā)布違法的宣傳內容,并對其罰款3萬元。
案情分析
??谑泄ど叹志W絡交易監(jiān)管局相關負責人介紹,該案件的難點主要是取證的問題。??趷厶怨静捎迷诟呒壘频暾匍_封閉式會議的方式進行虛假宣傳,隱蔽性高,證據難以收集。兩位投訴人在發(fā)現上當后,向工商部門進行舉報。在對案情進行充分研討后,工商部門采用安排人員喬裝企業(yè)代表參加會議,進行現場拍攝的方式進行取證。在經過兩次暗訪后,喬裝人員拍到了一個現場視頻,完整記錄了??趷厶怨竟ぷ魅藛T的推銷經過,并最終鎖定了其虛假宣傳的證據。在證據面前,海口愛淘公司也承認了其夸大宣傳的事實。
該負責人表示,電腦、網絡技術日益完善,移動互聯網APP的監(jiān)管也是大勢所趨,工商部門將加大網絡知識培訓,及時交流、傳授調查取證等執(zhí)法辦案技巧,不斷強化網絡市場監(jiān)管,在深化商事制度改革中構建以信息公示、信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管體系,共同營造良好的網絡交易市場秩序和環(huán)境。
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