粵人大調(diào)研組：建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制監(jiān)督司法權(quán)力

　　廣東省人大常委會(huì)專題調(diào)研組在24日提請(qǐng)?jiān)撌∪舜蟪Ｎ瘯?huì)會(huì)議審議的一份報(bào)告中建議，廣東探索建立法院和檢察院以外的第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

　　該份有關(guān)廣東司法改革的報(bào)告指出，經(jīng)過一年多的試點(diǎn)推進(jìn)，該省法院、檢察院完善司法責(zé)任制等四項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)展順利。其中，省法院出臺(tái)了健全審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、完善司法責(zé)任制試點(diǎn)方案及其15項(xiàng)配套制度；明確獨(dú)任法官、合議庭、審判委員會(huì)的審判權(quán)力，減少院庭領(lǐng)導(dǎo)的審批把關(guān)環(huán)節(jié)，首批試點(diǎn)法院已實(shí)現(xiàn)99%的裁判文書由獨(dú)任法官或?qū)徟虚L(zhǎng)直接簽發(fā)。省檢察院制定了檢察官辦案組織組建及運(yùn)行實(shí)施辦法；制定檢察官權(quán)力清單；改革檢委會(huì)制度，規(guī)范檢察委員會(huì)討論案件的范圍和程序，明確職責(zé)和權(quán)限。

　　該報(bào)告顯示，廣東試點(diǎn)法院和檢察院建立了法官、檢察官執(zhí)法辦案檔案，嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)案責(zé)任追究，加強(qiáng)對(duì)法官、檢察官的監(jiān)督制約和懲戒追責(zé)，健全和落實(shí)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制；所有試點(diǎn)法院和檢察院均在核定的員額數(shù)內(nèi)平穩(wěn)有序地完成首批主審法官、主任檢察官的選任工作，并以此為基礎(chǔ)建立起了新型辦案團(tuán)隊(duì)和辦案機(jī)制；逐步縮小全省法官、檢察官之間的待遇差距。

　　該報(bào)告稱，今年廣東全省所有法院、檢察院都將全面推開司法體制改革試點(diǎn)工作，要避免出現(xiàn)落實(shí)司法責(zé)任制時(shí)回避難點(diǎn)、繞開問題，防止“打折扣”。

　　報(bào)告建議廣東建立專業(yè)法官會(huì)議和檢察官聯(lián)席會(huì)議機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)司法權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督制約，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度；盡快組建省法官、檢察官懲戒委員會(huì)。(完)

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