美欲借北約搞“冷戰(zhàn)2.0” 歐洲小心成炮灰！

　　導(dǎo)語：

　　大規(guī)模軍演、部署反導(dǎo)系統(tǒng)、增加?xùn)|歐駐軍、擴(kuò)容外加經(jīng)濟(jì)制裁，美歐“五箭齊發(fā)”，讓北約與俄羅斯之間對峙達(dá)到了冷戰(zhàn)后的新高峰。從波羅的海到巴爾干，冷戰(zhàn)的陰影若隱若現(xiàn)，“新冷戰(zhàn)”“冷戰(zhàn)2．0”之類的字眼不斷見諸報端。然而，無論是俄格戰(zhàn)爭，還是烏克蘭危機(jī)都已表明，北約遏制俄羅斯只會遭到這一軍事大國的強(qiáng)力反制。

　　有分析稱，北約本質(zhì)上是美國維護(hù)全球霸權(quán)的工具，若歐洲國家甘做美版“冷戰(zhàn)2．0”的“馬前卒”，最后很可能成為美推行霸權(quán)主義路上的“犧牲品”。冒進(jìn)、躁動的北約是歐洲安全的新隱患，“新冷戰(zhàn)”是開國際關(guān)系的歷史倒車，歐洲人要擦亮眼睛，慎之又慎。

　　======北約與俄羅斯正滑向“新冷戰(zhàn)”？======

　　北約史上最大峰會渲染“狼來了” 聚焦“俄羅斯威脅”

　　北約歷史上最大規(guī)模的峰會于波蘭當(dāng)?shù)貢r間8日下午在華沙正式開幕。“美國之音”稱，這是冷戰(zhàn)結(jié)束后最重要的一次峰會，將討論如何應(yīng)對來自俄羅斯的威脅。“想象一圈小小的柵欄。狼就在門口，海水已經(jīng)涌過海港圍墻，更糟糕的是，柵欄里的老人們爭吵起來了?！泵绹芯€電視新聞網(wǎng)(CNN)8日用這一比喻形容此次北約峰會召開的背景?！袄恰敝傅氖嵌砹_斯，“柵欄里的老人”是因英國脫歐陷入混亂的歐盟。

　　北約秘書長斯托爾滕貝格8日在峰會前舉行的新聞發(fā)布會上表示，華沙峰會將主要聚焦三大議題：北約在中東歐地區(qū)的軍力部署、北約與伙伴國安全合作、北約與歐盟合作。他表示，在此次華沙峰會上，將確定加強(qiáng)在北約東部國家的軍事存在，其中包括向愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛和波蘭等國部署4個營共約4000名士兵的多國部隊。

　　8日，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示，俄將密切關(guān)注北約峰會的進(jìn)程，談?wù)摱砹_斯威脅是“荒謬”的。他說，相信會有清醒的頭腦和政治意愿，以避免發(fā)生沖突。俄羅斯希望與北約公開對話和合作，但這必須是符合雙方利益的合作。

　　躁動的北約“一直很忙” “碰壁”克里米亞后拒絕反思

　　蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束后，北約失去了敵手。然而，歷史的記憶讓“俄羅斯威脅論”在歐洲頗有市場，北約不僅沒有退出歷史舞臺，反而在“再就業(yè)”的道路上干得很歡。一是擴(kuò)容。美歐打破“不過奧得河”的“君子協(xié)議”，將東歐諸國納入北約懷抱，北約一步步東擴(kuò)到俄羅斯家門口，進(jìn)一步擠壓其戰(zhàn)略緩沖空間。二是四處出擊。從轟炸南聯(lián)盟到出兵阿富汗，再到空襲利比亞，避免“失業(yè)”的北約早已越過傳統(tǒng)的防衛(wèi)邊界，把觸角延伸到亞洲腹地與非洲。

　　歐洲一直存在質(zhì)疑北約的聲音，但烏克蘭危機(jī)的爆發(fā)讓北約找到了難得的新借口，“北約復(fù)活”成為新主流。于是，北約繼續(xù)擴(kuò)容，增加新成員“就像在社交網(wǎng)站上添加好友一樣隨意”；北約打破不在東歐長期駐軍、不搞大規(guī)模軍演的默契，甚至要把傳統(tǒng)“中立”的非北約國家拉進(jìn)來；北約還不顧俄方強(qiáng)烈反對，在羅馬尼亞部署陸上反導(dǎo)系統(tǒng)，并計劃于2018年在波蘭也進(jìn)行部署……

　　依照北約的邏輯，俄羅斯在烏克蘭危機(jī)中表現(xiàn)出“極強(qiáng)的侵略性”，特別是“吞并”克里米亞，這讓北約不得不加強(qiáng)防范和震懾。然而，這一邏輯最大問題在于刻意不談北約長期以來對俄羅斯的遏制和圍堵。

　　北約與俄羅斯已陷入典型安全困境

　　北約出于自我生存的考慮，需要樹立乃至強(qiáng)化所謂的俄羅斯威脅，從而夯實成員國之間共同戰(zhàn)略利益的基礎(chǔ)。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所所長馮玉軍認(rèn)為：“北約與俄羅斯已陷入典型安全困境?！?在國際政治理論中，“安全困境”指一國為保障自身安全而采取的措施反而會降低其他國家的安全感，從而導(dǎo)致該國自身更加不安全的現(xiàn)象。

　　======北約“彈簧式擠壓”只能刺激俄反制======

　　7月8日，在波蘭首都華沙，北約秘書長斯托爾滕貝格（前左）、德國總理默克爾（前中）和法國總統(tǒng)奧朗德（前右）觀看飛行表演。北約峰會8日下午在波蘭首都華沙開幕。為期兩天的會議將主要圍繞北約在中東歐的軍力部署、與伙伴國的安全合作、與歐盟的合作三大議題展開。新華社記者石中玉攝

　　北約缺乏安全感 與俄玩“危險游戲”

　　5月，美軍通過“龍騎之旅”和“軍刀出擊2016”軍事演習(xí)在歐盟多國和波羅的海地區(qū)頻頻挑釁。美國在羅馬尼亞部署的反導(dǎo)系統(tǒng)正式啟動，美國部署在波蘭的反導(dǎo)系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)正式開工，北約和黑山簽署了黑山加入北約的協(xié)定，一系列動作讓俄羅斯大為惱火。6月，來自美國、英國等18個北約國家及其伙伴國的4500軍人在波羅的海南部地區(qū)舉行“BALTOPS-2016”演習(xí)，并邀請傳統(tǒng)中立國家瑞典和芬蘭參加。隨后，北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格宣布，北約新組建的一支4個營的多國部隊將分別部署在波蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛。

　　俄羅斯地緣政治分析中心主任列昂尼德·伊瓦紹夫上將表示，北約在俄羅斯邊境附近軍事活動的頻繁程度增加、武器裝備數(shù)量增多說明北約正在為真正的戰(zhàn)爭進(jìn)行準(zhǔn)備。伊瓦紹夫認(rèn)為，北約在歐洲目前的軍力超越俄羅斯西部和南部軍區(qū)的軍力。他說：“我大概計算過，他們的軍力大約為我們的5至6倍。他們的人數(shù)為我們的3倍，坦克和裝甲車數(shù)量是我們的2.5倍。戰(zhàn)機(jī)和海上力量的差距很大。因此我們的差距很大?！?/p>

　　美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站今年3月刊登題為《美國現(xiàn)在該退出北約了嗎》的文章指出，普京領(lǐng)導(dǎo)的俄羅斯所帶來的威脅，與過去的蘇聯(lián)威脅相比，根本不值一提。歐盟的人口是俄羅斯的3倍，經(jīng)濟(jì)總量是俄羅斯的近10倍。

　　北約步步緊逼 俄羅斯能否見招拆招？

　　根據(jù)北約奉行的冷戰(zhàn)安全觀，似乎只有持續(xù)打壓、蠶食和削弱俄羅斯，打破原有的戰(zhàn)略平衡，才能維持自身存在與安全。然而，在軍事安全領(lǐng)域，和平往往來源于戰(zhàn)略平衡，一旦平衡被打破，往往誘發(fā)許多不穩(wěn)定因素，乃至武裝沖突。冷戰(zhàn)結(jié)束以來北約和俄羅斯之間的博弈已經(jīng)表明，北約無法真正遏制俄羅斯。

　　首先，對于北約東進(jìn)的戰(zhàn)略意圖和威脅，俄羅斯可謂心知肚明。2014年年底公布的俄羅斯新版軍事學(xué)說明確寫道，“北約軍事基礎(chǔ)設(shè)施增加并接近俄羅斯邊界”是俄羅斯面臨的頭號外部威脅。而從俄羅斯與北約的長期博弈中也能看出，俄始終把國家安全利益置于首位，寧可犧牲經(jīng)濟(jì)利益也要保證國家安全無虞。

　　其次，作為傳統(tǒng)軍事大國，俄羅斯擁有多種手段進(jìn)行反制，雖然一度因國力下降陷入被動，但當(dāng)前并不落下風(fēng)。比如烏克蘭危機(jī)后，俄羅斯針對北約一系列軍事動作，以反威懾和防御為主要目的，采取多種應(yīng)對措施，包括戰(zhàn)略導(dǎo)彈發(fā)射、西部及南部軍區(qū)大規(guī)模軍演、戰(zhàn)略轟炸機(jī)和海軍艦艇貼近巡航等。

　　再次，核武器是俄羅斯對北約的最大和終極威懾，俄始終注重通過核威懾維護(hù)自身戰(zhàn)略利益。這也極大降低了俄羅斯和北約直接發(fā)生軍事沖突的可能。

　　最后，北約內(nèi)部利益分化以及軍費長期不達(dá)標(biāo)影響軍事實力。當(dāng)前，德國、法國和意大利等北約“老歐洲”成員不希望看到北約與俄羅斯關(guān)系繼續(xù)惡化，正在尋找緩和的機(jī)會。但這些國家今后能否主導(dǎo)北約對俄政策，尚待觀察。

　　======為美國做“馬前卒” 歐洲應(yīng)慎之又慎！======

　　北約與俄對抗符合美國戰(zhàn)略利益

　　北約與俄羅斯的軍事對抗符合美國的戰(zhàn)略利益。利用俄羅斯來牽制歐洲，讓美國在歐洲事務(wù)中處于有利的地位。國際關(guān)系學(xué)院公共管理系副教授儲殷表示，“隨著歐盟擴(kuò)大，歐洲對美國表現(xiàn)出更多的獨立性。美國要求北約國家增加防務(wù)經(jīng)費比例，本質(zhì)上是鼓勵其對抗俄羅斯。當(dāng)歐洲面臨外部安全威脅越大時，對美國的軍事依賴就越嚴(yán)重?！?/p>

　　鷸蚌相爭漁翁得利 美欲維護(hù)全球超級大國地位

　　早在上世紀(jì)90年代，美國著名戰(zhàn)略家布熱津斯基就在《大棋局》一書中提出了歐亞地緣戰(zhàn)略，以維持美國的首要地位。時至今日，這一戰(zhàn)略思想仍在影響美國對外政策。如今，在歐亞大陸兩端，北約東擴(kuò)和美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略猶如兩道鐵箍，一東一西呈包夾之勢，相互配合和牽連。

　　早在美國宣布將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太之初，就有歐洲觀察家指出，美國之所以敢提出戰(zhàn)略東移，不是歐洲重要性下降，而是認(rèn)為通過北約東擴(kuò)已經(jīng)控制了歐洲安全主導(dǎo)權(quán)，可以把更多精力轉(zhuǎn)向亞太。

　　烏克蘭危機(jī)一定程度上讓美國被迫“重返”歐洲，但其戰(zhàn)略重心仍將放在亞太。當(dāng)前，美國試圖讓歐洲盟國分擔(dān)更多責(zé)任，配合其整體戰(zhàn)略，比如增加軍費和承擔(dān)更多歐洲防務(wù)，乃至直接為“亞太再平衡”戰(zhàn)略出力。

　　從根本上說，美國借助北約推行冷戰(zhàn)思維，是為了維持全球超級大國地位，推行霸權(quán)主義。

　　為美國做“馬前卒”歐洲小心淪為炮灰

　　多年來，東歐一些國家是支持北約東進(jìn)的“出頭鳥”，認(rèn)為“抱美國大腿”自己就更安全了。殊不知，失衡的格局并不利于安全。北約的冒進(jìn)只會刺激俄羅斯增加“反制”措施，引發(fā)新的軍備競賽與軍力部署大比拼，到頭來還是歐洲人自己遭殃。

　　北約冒進(jìn)是美國下的一盤大棋，是以歐洲為“馬前卒”來保障美國戰(zhàn)略利益，維護(hù)全球霸權(quán)。對歐洲來說，在美國的“安全保護(hù)下”或能享受一時之樂，但一味跟著美國起哄刺激俄羅斯無異于飲鴆止渴，甚至最終淪為炮灰。

　　冒進(jìn)、躁動的北約是歐洲安全的新隱患，“新冷戰(zhàn)”是開國際關(guān)系的歷史倒車，歐洲人要擦亮眼睛，慎之又慎。

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