旅游消費陷阱，頑疾還需用心治

　　低價游、強(qiáng)制消費等旅游中常見的頑疾，近年來一直是叫打聲一片。近日，新華社記者分赴北京云南山西等地一調(diào)查，發(fā)現(xiàn)舊病沒治成，頑疾更抬頭。

　　八達(dá)嶺長城“一日游”，其實是個“全天購”；云南光一家翡翠店的人均強(qiáng)迫消費指標(biāo)就達(dá)4000元；購物餐飲回扣最多達(dá)到八成……國內(nèi)旅游亂象，《旅游法》出臺之前是無法可依。有了旅游法，成了有法不依。人們發(fā)現(xiàn)，被坑的基本上都是低價團(tuán)，網(wǎng)上標(biāo)明由昆明國旅組團(tuán)、實際由云南康輝接單的云南游，1720元，游8天7晚，跟天上掉餡餅似的。結(jié)果被帶去強(qiáng)制購物，人均消費翻幾個筋斗。

　　法規(guī)出來這么多，還是有這么多人被坑被騙，消費者本身需要反思。但是真正不長記性的還是執(zhí)法部門。不是說好了有《旅游法》嗎？不是不允許存在低價團(tuán)了嗎？不是不允許強(qiáng)迫購物了嗎？為什么新條例當(dāng)中，講好了旅游結(jié)束30天之內(nèi)如果發(fā)生強(qiáng)迫購物可以退貨，但在實際操作過程當(dāng)中根本就行不通？

　　旅游亂象，根本的原因不是法無禁止，也不是看你制訂了多少法律法規(guī)，而是監(jiān)管的無能與無效，使之成了紙老虎、稻草人。它只能表明，在這些幾十年坑爹的旅游亂象面前，相關(guān)部門做了工作、交了作業(yè)。

　　既然問題集中在低價團(tuán)上，那么問題來了，低價團(tuán)的關(guān)，為什么總是靠游客用現(xiàn)實的教訓(xùn)去把關(guān)，而不是通過監(jiān)管部門的科學(xué)設(shè)計與主動出擊去守護(hù)？監(jiān)管部門，只要完善一下旅行社組團(tuán)報備機(jī)制，就能把這個問題控制好。它的可操作性在于，將識別與監(jiān)督的責(zé)任，由消費者，回歸到監(jiān)管者身上。無非是監(jiān)管的人力成本增加了一些，工作辛苦了一些。新的旅行社條例，可以視作對旅游法的進(jìn)一步完善與補充，是對旅游亂象的加大限制。它最大的亮點就是明確規(guī)定，旅行社安排購物的時候，必須與游客協(xié)商，并且由游客簽名確認(rèn)。

　　但是這個條款，看上去很美，實際上操作起來非常難，因為它牽涉到游客必須取證。必須證明自己是被強(qiáng)迫購買、欺騙的，并且購買的還是假貨。這就難為了消費者。這次報道的八達(dá)嶺長城一日游，導(dǎo)游就是通過特產(chǎn)店拿服務(wù)費提成的，這個證據(jù)很難拿到。一些旅行機(jī)構(gòu)通過游客購物、餐飲，從商家那里得到高額提成；一些地接社把整段的行程，分段賣給不同的導(dǎo)游。這些過程，幾乎沒有一個旅游者能夠直接接觸到。讓他們拿證據(jù)，等同于白搭。法規(guī)的尊嚴(yán)，是通過執(zhí)法部門的落地有聲樹起來的，不是一而再、再而三的法規(guī)追加文本疊起來的。因此，整肅旅游亂象，首先需要整肅的是監(jiān)管不作為的亂象。與其譏笑消費者貪便宜、往明擺著的坑里跳，不如指責(zé)監(jiān)管部門面對這些明擺著的坑，所表現(xiàn)出來的無能、無視、無為。