習近平談“一帶一路”這三年：超出預期

　　【學習小組按】

　　9月7日，“一帶一路”三年了。

　　《“一帶一路”這三年，帥！》。

　　人民日報海外版“中國故事工作室”出品。

　　3年前的2013年9月7日，習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發(fā)表演講，提出了共同建設“絲綢之路經濟帶”的暢想。

　　同年10月，習近平出訪東盟，提出共同建設“21世紀海上絲綢之路”。

　　“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”共同構成了“一帶一路”的倡議。

　　習近平極重視“一帶一路”，在各種重大場合反復談及。近日，在G20杭州峰會期間，會見外國元首、發(fā)表演講時，他多次談“一帶一路”。

　　8月17日，在推進“一帶一路”建設工作座談會上，習近平指出，“一帶一路”建設從無到有、由點及面，進度和成果超出預期。他還專門提出8項要求。

　　學習小組（微信號xuexixiaozu）整理了習近平談“一帶一路”的相關內容，供大家學習。注：是不完全版本。

　　習近平就推進“一帶一路”建設提8項要求

　　——推進“一帶一路”建設工作座談會

　　一是要切實推進思想統(tǒng)一，

　　堅持各國共商、共建、共享，遵循平等、追求互利，牢牢把握重點方向，聚焦重點地區(qū)、重點國家、重點項目，抓住發(fā)展這個最大公約數，不僅造福中國人民，更造福沿線各國人民。中國歡迎各方搭乘中國發(fā)展的快車、便車，歡迎世界各國和國際組織參與到合作中來。

　?。ㄗⅲ簺]錯，要聚焦重點地區(qū)、重點國家、重點項目）

　　二是要切實推進規(guī)劃落實，

　　周密組織，精準發(fā)力，進一步研究出臺推進“一帶一路”建設的具體政策措施，創(chuàng)新運用方式，完善配套服務，重點支持基礎設施互聯(lián)互通、能源資源開發(fā)利用、經貿產業(yè)合作區(qū)建設、產業(yè)核心技術研發(fā)支撐等戰(zhàn)略性優(yōu)先項目。

　?。ㄗⅲ褐攸c支持的戰(zhàn)略優(yōu)先項目，主要為：基礎設施互聯(lián)互通、能源資源開發(fā)利用、經貿產業(yè)合作區(qū)建設、產業(yè)核心技術研發(fā)支撐等）

　　三是要切實推進統(tǒng)籌協(xié)調，

　　堅持陸海統(tǒng)籌，堅持內外統(tǒng)籌，加強政企統(tǒng)籌，鼓勵國內企業(yè)到沿線國家投資經營，也歡迎沿線國家企業(yè)到我國投資興業(yè)，加強“一帶一路”建設同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略的對接，同西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展、沿邊開發(fā)開放的結合，帶動形成全方位開放、東中西部聯(lián)動發(fā)展的局面。

　?。ㄗⅲ赫埩粢狻訌姟耙粠б宦贰苯ㄔO同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略的對接）

　　四是要切實推進關鍵項目落地，

　　以基礎設施互聯(lián)互通、產能合作、經貿產業(yè)合作區(qū)為抓手，實施好一批示范性項目，多搞一點早期收獲，讓有關國家不斷有實實在在的獲得感。

　?。ㄗⅲ骸耙慌痉缎皂椖俊?，“一點早期收獲”，很關鍵）

　　五是要切實推進金融創(chuàng)新，

　　創(chuàng)新國際化的融資模式，深化金融領域合作，打造多層次金融平臺，建立服務“一帶一路”建設長期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風險可控的金融保障體系。

　　（注：金融保障體系要具備4個特點——長期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風險可控）

　　六是要切實推進民心相通，

　　弘揚絲路精神，推進文明交流互鑒，重視人文合作。

　　（注：文明交流互鑒很重要）

　　七是要切實推進輿論宣傳，

　　積極宣傳“一帶一路”建設的實實在在成果，加強“一帶一路”建設學術研究、理論支撐、話語體系建設。

　?。ㄗⅲ狠浾摴ぷ骱苤匾?/p>

　　八是要切實推進安全保障，

　　完善安全風險評估、監(jiān)測預警、應急處置，建立健全工作機制，細化工作方案，確保有關部署和舉措落實到每個部門、每個項目執(zhí)行單位和企業(yè)。

　　（注：安全，很重要）

　　1、出訪時，談“一帶一路”

　　【5種“通”】?

　　習近平在巴基斯坦議會發(fā)表演講并指出，中國提出建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路倡議，是在新形勢下擴大全方位開放的重要舉措，也是要致力于使更多國家共享發(fā)展機遇和成果。我們希望同“一帶一路”沿線國家加強合作，實現道路聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、政策溝通、民心相通，共同打造開放合作平臺，為地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供新動力。

　　【支持各國共同發(fā)展】

　　習近平在美國出席國事訪問時，多次談到“一帶一路”。比如在出席華盛頓州當地政府和美國友好團體聯(lián)合歡迎宴會時，習近平發(fā)表演講，他指出，中國發(fā)展得益于國際社會，中國也要為全球發(fā)展作出貢獻。我們推動共建“一帶一路”、設立絲路基金、倡議成立亞洲基礎設施投資銀行等，目的是支持各國共同發(fā)展。

　　【搭建平臺】

　　同一天，習近平出席了第三屆中美省州長論壇，他表示，我們將加快推進“一帶一路”建設，為國內各地區(qū)拓展對外合作搭建平臺。比如，新疆是絲綢之路經濟帶“核心區(qū)域”，云南是“一帶一路”向西南開放的“橋頭堡”。“一帶一路”歡迎包括美國在內的世界各國積極參與。

　　【開放、透明、包容】

　　習近平在華盛頓布萊爾國賓館同美國總統(tǒng)奧巴馬舉行中美元首會晤時指出，中國提出的“一帶一路”、亞洲基礎設施投資銀行倡議，都是開放、透明、包容的，有利于有關國家發(fā)展經濟，增加就業(yè)，減少貧困，歡迎包括美方在內的有關各方積極參與。

　　在英國，2015年10月18日

　　【與英國的計劃有合作契合點】

　　習近平在對英國進行國事訪問前夕接受了路透社采訪，他回答記者的提問時數次談到“一帶一路”。他指出，英國政府制定了基礎設施改造升級、打造“英格蘭北部經濟中心”、“英國工業(yè)2050戰(zhàn)略”等宏大計劃，這與中國提出的“一帶一路”倡議、“中國制造2025”、“互聯(lián)網＋”等有很多合作契合點。中國愿同英國一道，秉持包容開放、合作共贏理念，提高合作水平，拓展合作領域，更好造福兩國人民。中國將推進“一帶一路”建設，積極開展國際產能合作，拉動中國同世界經濟共同增長。

　　在越南，2015年11月5日

　　【做好有代表性的大項目】

　　習近平在河內會見越南總理阮晉勇時表示，雙方要加緊協(xié)商“一帶一路”和“兩廊一圈”框架內合作，協(xié)調推進兩國多領域產能合作，集中精力做好幾個有代表性的大項目，大力推動兩國邊境合作。

　　在新加坡，2015年11月7日

　　【發(fā)展、合作、開放的倡議】

　　習近平在新加坡國立大學發(fā)表了演講，他講述了自己的故事：兩年前，我在訪問中亞和東南亞時，提出建設“一帶一路”的設想。這是發(fā)展的倡議、合作的倡議、開放的倡議，強調的是共商、共建、共享的平等互利方式。目前，這個倡議已經形成勢頭。

　　【首要合作伙伴、收益對象是周邊國家】

　　中國發(fā)布了愿景與行動的綱領性文件，60多個國家和國際組織表達積極參與的態(tài)度，中國同很多國家達成了合作協(xié)議，亞洲基礎設施投資銀行協(xié)定已經簽署，絲路基金已經著手實施具體項目，一批多邊或雙邊大項目合作正穩(wěn)步推進?！耙粠б宦贰背h的首要合作伙伴是周邊國家，首要受益對象也是周邊國家。我們歡迎周邊國家參與到合作中來，共同推進“一帶一路”建設，攜手實現和平、發(fā)展、合作的愿景。

　　在埃及，2016年1月21日

　　【中阿“1+2+3”合作格局】

　　習近平在開羅阿拉伯國家聯(lián)盟總部發(fā)表題為《共同開創(chuàng)中阿關系的美好未來》的重要演講，習近平強調，中阿共建“一帶一路”，構建以能源合作為主軸，以基礎設施建設、貿易和投資便利化為兩翼，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領域為突破口的“1+2+3”合作格局已經有了早期收獲，頂層設計日臻成熟，務實合作顯露活力，人文交流豐富多彩。

　　【讓人才和思想在“一帶一路”上流動】

　　我們要抓住未來5年的關鍵時期共建“一帶一路”，做中東和平的建設者、中東發(fā)展的推動者、中東工業(yè)化的助推者、中東穩(wěn)定的支持者、中東民心交融的合作伙伴。我們將實施增進友好“百千萬”工程，讓人才和思想在“一帶一路”上流動起來。

　　在伊朗，2016年1月23日

　　【中伊是共建“一帶一路”的天然伙伴】

　　習近平在德黑蘭薩德阿巴德王宮同伊朗總統(tǒng)魯哈尼舉行會談。習近平強調，中方愿同伊方加強“一帶一路”框架內各領域務實合作。同一天，習近平在德黑蘭會見伊朗最高領袖哈梅內伊時強調，中伊是共建“一帶一路”的天然伙伴。中方愿同伊方對接發(fā)展規(guī)劃，在“一帶一路”框架內不斷推進基礎設施、互聯(lián)互通、產能、能源等領域合作，讓中伊合作惠及兩國人民，中伊友好更加深入人心。

　　在波蘭，2016年6月20日

　【深入挖掘互聯(lián)互通、基礎設施建設等領域合作潛力】

　　中方歡迎波方積極參與“一帶一路”建設，愿同波方一道，加強在“一帶一路”建設框架內合作，深入挖掘互聯(lián)互通、基礎設施建設等領域合作潛力，力爭取得更多成果。中方歡迎波方作為創(chuàng)始成員國積極參與亞洲基礎設施投資銀行建設。

?

　　2會見外國政要時，談“一帶一路”

【“歐亞合作倡議”同“一帶一路”契合】

　　習近平在人民大會堂會見韓國總統(tǒng)樸槿惠，在雙方交談中，習近平指出，韓方“歐亞合作倡議”同“一帶一路”建設契合，中方歡迎韓方積極參與“一帶一路”建設和亞洲基礎設施投資銀行工作。

【推動重點項目建設】

　　習近平在紐約會見羅馬尼亞總統(tǒng)約翰尼斯時表示，我們愿同羅方一道，在“一帶一路”框架內加強能源和基礎設施建設等領域合作，推動有關重點項目建設取得進展。

　　習近平在紐約會見伊朗總統(tǒng)魯哈尼時強調，中方歡迎丹麥積極參與“一帶一路”項目建設，促進區(qū)域互通和經濟發(fā)展。雙方要鞏固人民友好基礎，加大青年交流力度，擴大互派留學生規(guī)模，為增進人員往來提供便利。

【造福沿線國家人民的偉大事業(yè)】

　　習近平在北京會見了出席亞洲政黨絲綢之路專題會議的外方主要代表，習近平表示，會議以“重塑絲綢之路，促進共同發(fā)展”為主題，重點圍繞共建“一帶一路”深入交流對話，具有重要現實意義。加快“一帶一路”建設，不僅有助于促進沿線各國經濟繁榮和區(qū)域經濟合作，也有助于加強不同文明交流互鑒，促進世界和平發(fā)展，是一項造福沿線國家人民的偉大事業(yè)。

【“一帶一路”倡議同歐洲投資計劃對接】

　　習近平在人民大會堂會見法國總統(tǒng)奧朗德。談及中歐關系時，習近平指出，我們愿同包括法方在內的歐方一道，本著相互尊重、平等相待、合作共贏的原則，推動中歐四大伙伴關系不斷向前發(fā)展，特別是在中國“一帶一路”倡議同歐洲投資計劃對接等方面盡早取得進展。

　　習近平在人民大會堂會見第二屆“讀懂中國”國際會議外方代表，并就“一帶一路”建設等發(fā)表看法。在談到“一帶一路”建設時，習近平指出，“一帶一路”是開放、包容的倡議，堅持共商、共建、共享原則?！耙粠б宦贰苯ㄔO，有利于沿線各國創(chuàng)造需求和就業(yè)，推動世界經濟整體復蘇。目前，“一帶一路”勢頭已經形成，前景看好。中方正深入推進各國在“一帶一路”框架內合作，同各國共創(chuàng)發(fā)展機遇，實現互利共贏。

【“16+1合作”同“一帶一路”建設對接】

　　習近平在人民大會堂集體會見來華出席第四次中國—中東歐國家領導人會晤的中東歐16國領導人。他表示，中國同中東歐國家要本著互利共贏、開放包容的精神，加強各領域的互利合作。一是實現“16+1合作”同“一帶一路”建設充分對接。中方歡迎16國遵循共商共建共享的原則共同參與“一帶一路”建設，實現共同發(fā)展和共同繁榮。

【在共建“一帶一路”框架內合作】

　　習近平在人民大會堂會見阿聯(lián)酋阿布扎比王儲穆罕默德。習近平強調，中方愿同阿方密切各領域各層次交流合作。兩國要在共建“一帶一路”框架內加強務實合作，實現互利共贏和共同發(fā)展。中方愿同阿方加快政策和項目對接，推動雙方在能源、基礎設施建設、貿易投資、航天等領域產業(yè)合作取得新成果。

“一帶一路”同歐亞經濟聯(lián)盟對接

　　在杭州同哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫舉行會談時，習近平指出，中哈雙方要全面推進“一帶一路”建設，共同落實好《中哈關于“絲綢之路經濟帶”建設與“光明之路”新經濟政策對接合作規(guī)劃》……中方愿同哈方加強溝通，提升中國同歐亞經濟聯(lián)盟成員國的貿易、投資、服務便利化水平，共同推進“一帶一路”建設同歐亞經濟聯(lián)盟建設對接合作。

　　3、國際會議上，談“一帶一路”

?

【因絲綢之路相知相交】

　　在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上習近平指出，“一帶一路”是互利共贏之路，將帶動各國經濟更加緊密結合起來，推動各國基礎設施建設和體制機制創(chuàng)新，創(chuàng)造新的經濟和就業(yè)增長點，增強各國經濟內生動力和抗風險能力。中國同阿拉伯國家因為絲綢之路相知相交，我們是共建“一帶一路”的天然合作伙伴。

【一道實現騰飛】

　　在印度世界事務委員會的演講上習近平指出，一個和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的南亞，符合本地區(qū)國家和人民利益，也符合中國利益。中國愿同南亞各國和睦相處，愿為南亞發(fā)展添磚加瓦。中國提出“一帶一路”倡議，就是要以加強傳統(tǒng)陸海絲綢之路沿線國家互聯(lián)互通，實現經濟共榮、貿易互補、民心相通。中國希望以“一帶一路”為雙翼，同南亞國家一道實現騰飛。

【出資400億美元成立絲路基金】

　　在亞太經合組織工商領導人峰會開幕式上，習近平發(fā)表演講指出：“中國還將出資400億美元成立絲路基金，為’一帶一路’沿線國家基礎設施建設、資源開發(fā)、產業(yè)合作等有關項目提供投融資支持?！?/p>

【不是獨奏，是合唱】

　　習近平出席博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式并發(fā)表主旨演講。習近平指出，習近平指出，“一帶一路”建設秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱?！耙粠б宦贰苯ㄔO、亞洲基礎設施投資銀行都是開放的，我們歡迎沿線國家和亞洲國家積極參與，也張開臂膀歡迎五大洲朋友共襄盛舉?！耙粠б宦贰苯ㄔO不是空洞的口號，而是看得見、摸得著的實際舉措，將給地區(qū)國家?guī)韺崒嵲谠诘睦妗?/p>

【廣闊“朋友圈”】

　　習近平出席在倫敦金融城舉行的中英工商峰會并致辭。習近平強調，“一帶一路”建設將為中國和沿線國家共同發(fā)展帶來巨大機遇?！耙粠б宦贰笔情_放的，是穿越非洲、環(huán)連亞歐的廣闊“朋友圈”，所有感興趣的國家都可以添加進入“朋友圈”?！耙粠б宦贰笔嵌嘣?，涵蓋各個合作領域，合作形式也可以多種多樣。“一帶一路”是共贏的，各國共同參與，遵循共商共建共享原則，實現共同發(fā)展繁榮。

【立足亞太、造福亞太】

　　習近平在出席2015年亞太經合組織工商領導人峰會時指出，中國是亞太大家庭一員，中國發(fā)展起步于亞太，得益于亞太，也將繼續(xù)立足亞太、造福亞太。通過“一帶一路”建設，我們將開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作架構。

【新老國際金融機構共同參與】

　　習近平出席了亞洲基礎設施投資銀行開業(yè)儀式并致辭，他表示，中國愿意同各方一道，推動亞投行早日投入運營、發(fā)揮作用，為發(fā)展中國家經濟增長和民生改善貢獻力量。我們將繼續(xù)歡迎包括亞投行在內的新老國際金融機構共同參與“一帶一路”建設。

　　4、國內會議上，談“一帶一路”

【有利于擴大和深化對外開放】

　　習近平主持召開中央財經領導小組第八次會議強調加快推進絲綢之路經濟帶和二十一世紀海上絲綢之路建設。習近平在講話中指出，“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經濟圈，西邊進入歐洲經濟圈。無論是發(fā)展經濟、改善民生，還是應對危機、加快調整，許多沿線國家同我國有著共同利益?！耙粠б宦贰背h，有利于擴大和深化對外開放。

積極同沿線國家和地區(qū)商建自由貿易區(qū)

　　習近平在中共中央政治局第十九次集體學習時強調，加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略是一項復雜的系統(tǒng)工程。要加強頂層設計、謀劃大棋局，既要謀子更要謀勢，逐步構筑起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿易區(qū)網絡，積極同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)商建自由貿易區(qū)，使我國與沿線國家合作更加緊密、往來更加便利、利益更加融合。

【迎來歷史性發(fā)展機遇】

　　習近平到廣西代表團參加審議，在肯定廣西一年來工作后指出，隨著國家推進“一帶一路”建設，廣西在國家對外開放大格局中的地位更加凸顯，迎來了歷史性的發(fā)展機遇。要加快形成面向國內國際的開放合作新格局，把轉方式調結構擺到更加重要位置，做好對外開放這篇大文章，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，構建更有活力的開放型經濟體系，擴大和深化同東盟的開放合作，構筑沿海沿江沿邊全方位對外開放平臺。

【增加同各國利益匯合點】

　　習近平在主持中共中央政治局第二十七次集體學習時強調，我們提出“一帶一路”倡議、建立以合作共贏為核心的新型國際關系、堅持正確義利觀、構建人類命運共同體等理念和舉措，順應時代潮流，符合各國利益，增加了我國同各國利益匯合點。

“一帶一路”進度和成果超出預期

　　習近平在推進“一帶一路”建設工作座談會上指出，目前，已經有100多個國家和國際組織參與其中，我們同30多個沿線國家簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議、同20多個國家開展國際產能合作，聯(lián)合國等國際組織也態(tài)度積極，以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入，一批有影響力的標志性項目逐步落地。“一帶一路”建設從無到有、由點及面，進度和成果超出預期。

?

相關鏈接：

?