發(fā)改委多手段調(diào)控煤炭市場(chǎng) 限產(chǎn)政策將“松綁”

　　近期，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)特急會(huì)議通知，召集部分省市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理部門和煤炭管理部門，神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)，交通運(yùn)輸以及電力調(diào)度等部門于9月23日上午舉行座談會(huì)，研究分析當(dāng)前煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸、需求、價(jià)格形勢(shì)、存在的問題，研判今年后幾個(gè)月煤炭供需走勢(shì)。

　　卓創(chuàng)資訊無煙煤分析師劉冬娜在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，受煤炭行業(yè)供給側(cè)改革影響，年初至今我國(guó)產(chǎn)煤量同比大減，當(dāng)前部分煤種已出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象，煤價(jià)漲幅較大，尤其煉焦煤和電煤方面。且9月21日起各地嚴(yán)查汽運(yùn)超載，主產(chǎn)地煤市稍顯混亂，內(nèi)蒙古和陜西地區(qū)大量貨車停運(yùn)，煤炭上下游銜接出現(xiàn)問題，上游有礦庫存已頂倉，而下游部分終端戶缺煤嚴(yán)重。

　　就焦炭行業(yè)而言，近期日鋼、萊鋼永鋒焦炭采購價(jià)的上調(diào)以及河北某大型焦企焦炭計(jì)劃調(diào)漲，給近期平穩(wěn)過渡的焦炭市場(chǎng)再次注入新的活力，但從目前焦化企業(yè)反應(yīng)看，大多焦企表示此次追漲恐難度加大，幅度受限，暫且觀望一下。而從下游鋼廠反饋看，有些被迫接受漲價(jià)的意思，實(shí)屬無奈。從8月初至今，焦炭此波漲勢(shì)仍存，主產(chǎn)區(qū)市場(chǎng)漲幅高達(dá)45%至49%。

　　中宇資訊分析師戰(zhàn)偉表示，從年初供給側(cè)改革至今，落后產(chǎn)能的淘汰，環(huán)保暴風(fēng)威力之大，目前在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)處處可以體現(xiàn)，高利潤(rùn)下焦企開工依然偏低，環(huán)保風(fēng)頻吹，國(guó)內(nèi)鋼焦企業(yè)難以肆無忌憚的高負(fù)荷開工，市場(chǎng)供需矛盾油然而生。在煤價(jià)高位堅(jiān)挺支撐及運(yùn)費(fèi)上漲下，焦炭再次探漲50元/噸左右的可能性較大。

　　“值得關(guān)注的是，今年煤炭去產(chǎn)能政策帶動(dòng)的煤炭產(chǎn)能緊縮，煤炭市場(chǎng)供應(yīng)持續(xù)緊張，在前期鋼焦大幅調(diào)漲下，高利潤(rùn)面前煤企“分一塊蛋糕”的意愿增強(qiáng)，8月初開始煤企掀起漲價(jià)潮，至今山東等主產(chǎn)區(qū)漲幅在200元/噸左右，飆升的煤價(jià)迫使焦企不得不將成本壓力向下游鋼廠轉(zhuǎn)移。” 戰(zhàn)偉表示。

　　有關(guān)消息稱，為緩解目前煤炭行業(yè)的供需走勢(shì)，在昨日召開的煤炭座談會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委決定啟動(dòng)煤炭一級(jí)響應(yīng)機(jī)制。國(guó)家發(fā)改委對(duì)外表示，當(dāng)前煤炭?jī)r(jià)格過快上漲缺少市場(chǎng)基礎(chǔ)，也不可持續(xù)，煤炭供應(yīng)不會(huì)出現(xiàn)大的問題。從政府層面，有充分的調(diào)控手段和調(diào)控空間。全國(guó)目前通過減量化生產(chǎn)和治理違法違規(guī)建設(shè)控制了約10億噸產(chǎn)能，這部分產(chǎn)能是可控的，可以根據(jù)市場(chǎng)需求變化有序釋放，目前全國(guó)的運(yùn)力比較寬松，煤炭運(yùn)輸調(diào)配有較強(qiáng)的保障。針對(duì)現(xiàn)在出現(xiàn)的煤價(jià)上漲，局部供應(yīng)偏緊，發(fā)改委將繼續(xù)采取穩(wěn)定煤炭供應(yīng)和價(jià)格有關(guān)措施。

　　“此次會(huì)議并非僅針對(duì)動(dòng)力煤，預(yù)計(jì)限產(chǎn)政策放松力度或?qū)⒃黾?。但從前三季度煤市整體走勢(shì)看，行政手段的過度干預(yù)是致部分煤種價(jià)格飆漲的主因，市場(chǎng)規(guī)律并未發(fā)揮其應(yīng)有作用，一定程度阻礙了煤炭行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程?！?劉冬娜告訴記者。

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