讓世界數(shù)字經濟從杭州再出發(fā)

　　在2016年G20峰會上，一個非常值得期待的重大成果是將數(shù)字經濟列為峰會的一項重要議題。作為這次會議的主席國，中國首次主持起草了《G20數(shù)字經濟發(fā)展與合作倡議》，這是第一個具有全球意義的數(shù)字經濟合作倡議。各界一致認為，這將為全球經濟注入新動力，從而在世界經濟發(fā)展史上寫下濃重的“數(shù)字經濟”一筆。

　　所謂數(shù)字經濟？就是基于數(shù)字技術的經濟，而數(shù)字技術的發(fā)展往往與互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展緊密相連，所以數(shù)字經濟也被稱作互聯(lián)網(wǎng)經濟或網(wǎng)絡經濟。數(shù)字經濟也可以理解為因為數(shù)據(jù)信息可通過網(wǎng)絡流動而產生的經濟活動，比如開一家網(wǎng)店，店家和消費者不用實際見面，就能傳遞商品信息并討價還價。這樣的經濟活動顯然具有便捷優(yōu)勢。此外，“數(shù)字經濟”還包含數(shù)字技術與各項實際產業(yè)的結合。所以數(shù)字經濟的基本特征是：數(shù)字技術被廣泛使用并由此帶來經濟環(huán)境和經濟活動的根本改變，現(xiàn)代信息網(wǎng)絡成為經濟活動的重要空間，信息技術成為優(yōu)化經濟結構和促進經濟增長的重要驅動力。因此當今世界從農業(yè)、工業(yè)到醫(yī)學，各行各業(yè)都在經歷數(shù)字技術的改造與轉型升級。包括德國政府近來重點推動的“工業(yè)4.0”計劃和中國政府提出的互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃以及中國制造2015計劃，都強調了要以智能制造引領工業(yè)變革。所以未來的數(shù)字經濟，是以數(shù)字技術滲透到需求、生產、交換等全部產業(yè)環(huán)節(jié)的經濟活動。

　　之所以本次峰會高度重視數(shù)字經濟，是因為互聯(lián)網(wǎng)已全面滲入世界經濟社會發(fā)展的方方面面，深刻改變了人們的生產生活方式，帶來了生產力質的飛躍，引發(fā)了生產關系重大變革。特別是發(fā)展數(shù)字經濟意味著必須大力推進商品經濟改革、市場經濟改革，才能有效應對供給側結構性改革，應對人口增長拐點和投資效率降低等一系列發(fā)展難題，孕育新的增長模式——數(shù)字經濟破繭而出。

　　實踐已經表明，數(shù)字經濟對現(xiàn)有的生產供應鏈體系進行重構，降低了成本，提升了效率，豐富了供給多樣性?；ヂ?lián)網(wǎng)技術使得生產供應鏈上的各個環(huán)節(jié)信息溝通成本大大降低，能夠組織全新的生產方式，減少中間冗余環(huán)節(jié)，提升生產效率。信息高度透明導致互聯(lián)網(wǎng)平臺競爭激烈，各環(huán)節(jié)供應商努力降低商品價格，保持價格競爭力，同時豐富商品品種，滿足消費者個性化需求。其次發(fā)展數(shù)字經濟還通過商品價格降低提升消費者實際購買力，極大豐富的供給能夠引導需求，促進消費的增長。第三消費者需求的信息在數(shù)字經濟中快速傳播，有利于吸引資本投入?；ヂ?lián)網(wǎng)正在逐步承擔金融市場的部分功能，引導整個社會的資源分配。消費者需求被發(fā)掘帶來的賺錢效應會通過互聯(lián)網(wǎng)迅速傳播，大量投資會快速導入，從而大大加快研發(fā)進程和產品成熟度。另外，對數(shù)字經濟基礎設施、人才、技術的投資能夠成倍放大現(xiàn)有系統(tǒng)效率，降低產品生產和研發(fā)的成本。

　　第四，數(shù)字經濟創(chuàng)造新就業(yè)機會，培養(yǎng)新勞動技能，提高勞動報酬，互聯(lián)網(wǎng)平臺、廠家、商家和服務商形成了有效的相互促進關系，快速發(fā)展的同時吸納了大量就業(yè)，有效地支撐了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新” 的落地。

　　因此發(fā)展數(shù)字經濟能夠促進就業(yè)平穩(wěn)增加、提高居民收入、平抑物價、增加居民購買力和消費水平，實現(xiàn)可持續(xù)的內生增長，改變過去舊的經濟發(fā)展模式中，投資主導的傳統(tǒng)模式，形成需求主導的數(shù)字經濟發(fā)展新模式。因此數(shù)字經濟是面向國內消費者需求的供給側改革，能夠創(chuàng)造良性的內生經濟增長新模式。

　　發(fā)展數(shù)字經濟除了發(fā)達國家已經取得了領先優(yōu)勢之外，不少發(fā)展中國家特別是中國也是數(shù)字經濟的先行實踐者和創(chuàng)新領先者。多年來中國積極推動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，目前中國網(wǎng)民有7.1億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到51.7%。在全球十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中，中國占四席。2015年，中國的電子商務交易額超過20萬億元。中國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，推動中國從工業(yè)經濟加速向信息/數(shù)字經濟轉型。這一鮮活的事實為全球發(fā)展數(shù)字經濟提供了可以借鑒的成功例證。

　　在今年開始的“十三五”新時期，中國還將繼續(xù)大力推進信息/數(shù)字經濟全面發(fā)展作為發(fā)展的重要指標和重要要求。“十三五”期間，中國將大力實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等一系列重大戰(zhàn)略和行動，促進數(shù)字經濟進一步創(chuàng)新發(fā)展。中國還將繼續(xù)圍繞供給側結構性改革，發(fā)揮信息化對全要素生產率的提升作用，培育發(fā)展新動力，支撐中國經濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進。這將為世界經濟復蘇和穩(wěn)定發(fā)展做出中國作為世界第二大經濟體應有的國際責任和巨大貢獻。

　　這次中國作為今年G20峰會的主席國主持起草的《G20數(shù)字經濟發(fā)展與合作倡議》，是第一個具有全球意義的數(shù)字經濟合作倡議，倡議充分反映了各國不論大小和貧富強弱，一律平等的聯(lián)合國憲章原則，反映了發(fā)展中國家對本國發(fā)展利益的訴求，提出了確保全球數(shù)字經濟安全健康可持續(xù)發(fā)展的正確軌道，體現(xiàn)了中國的大國責任擔當。同時這份文件又充分吸納了各方意見，體現(xiàn)了高度的包容性，兼顧了各個國家和地區(qū)不同制度下數(shù)字經濟發(fā)展現(xiàn)狀和階段特點，體現(xiàn)了以“呵護與服務”的積極思路對待發(fā)展中的數(shù)字經濟，以保護、鼓勵、規(guī)范的態(tài)度給數(shù)字經濟保駕護航。這就有助于在最大多數(shù)國家之間形成共識因此這份文件更加值得期待，它不僅有利于促進數(shù)字經濟的發(fā)展，而且能夠實實在在促進具體數(shù)字經濟項目的落地。所以我們完全有理由相信，這份文件一定能夠為數(shù)字經濟的發(fā)展提出可以實現(xiàn)的目標與正確的發(fā)展方向，給以后更合理、更切合數(shù)字經濟本質的制度建設以補充完善的余地和空間。

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