“再‘刷單’封你賬號(hào)你信不信!”25日,國(guó)家發(fā)改委就雙11電商信用建設(shè)有關(guān)情況舉行了發(fā)布會(huì)。政府部門、社會(huì)各界、電商平臺(tái)共同發(fā)起反“炒信”行動(dòng)。該行動(dòng)對(duì)失信主體的處罰非常明確具體,根據(jù)情況,平臺(tái)可實(shí)施屏蔽刪除失信主體賬號(hào),限制入駐平臺(tái)、限制推廣等措施,更甚者可刪除其社交媒體賬號(hào)。
“炒信”危害大,呈職業(yè)化、專業(yè)化特點(diǎn)
“炒信”顧名思義就是炒作信用。大家在網(wǎng)購(gòu)時(shí),通常會(huì)參考商家信用等級(jí)或商戶的評(píng)價(jià),信用等級(jí)高、好評(píng)多的商家無疑會(huì)聚集更高的人氣,所以“炒信”就出現(xiàn)了。
對(duì)此,發(fā)改委副秘書長(zhǎng)許昆林說道,近年來,網(wǎng)絡(luò)失信問題也比較突出,特別是虛假交易、刷單炒信、惡意差評(píng)以及濫用、泄漏和倒賣個(gè)人信息等違紀(jì)違規(guī)行為,破壞了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境的正常秩序,侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益,造成了惡劣的社會(huì)影響。
而且“炒信”還呈現(xiàn)出職業(yè)化、專業(yè)化的特點(diǎn),“炒信”組織內(nèi)部分工明確,有獨(dú)立的行規(guī)、準(zhǔn)則,產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模越來越大,對(duì)電商健康發(fā)展的危害越來越突出。
如何預(yù)防和整治“炒信”?
“炒信”危害這么大,該如何預(yù)防和整治呢?據(jù)發(fā)改委相關(guān)人員介紹,11家主要電商雙11前會(huì)簽署《守信踐約書》,自覺接受群眾監(jiān)督,營(yíng)造雙11誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍。企業(yè)包括阿里巴巴、騰訊、京東、百度糯米、奇虎360、蘇寧易購(gòu)、唯品會(huì)、亞馬遜、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、中糧我買網(wǎng)、58同城等。
另外,反“炒信”信息共享也將實(shí)施。發(fā)揮全國(guó)信用信息共享平臺(tái)的總樞紐和信用中國(guó)網(wǎng)站的總窗口作用,發(fā)布涉電子商務(wù)的受懲黑名單,在信用中國(guó)網(wǎng)站進(jìn)行公示,供社會(huì)各界參考使用。
企業(yè)也將聯(lián)合推進(jìn)電子商務(wù)及分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反“炒信”信息共享。25日,阿里巴巴、騰訊、京東、58同城、滴滴出行、百度糯米、奇虎360、順豐速運(yùn)等八家企業(yè)還共同簽訂了《反“炒信”信息共享協(xié)議》。
為預(yù)防和整治“炒信”,國(guó)家有關(guān)部門和企業(yè)還將開展信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和評(píng)估;建立信息共享機(jī)制。具體而言,電商平臺(tái)要積極推進(jìn)帳號(hào)實(shí)名制認(rèn)證,以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,居民身份證號(hào)碼為基礎(chǔ),與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)和約定交換,基于全國(guó)信用信息共享平臺(tái)建立電子商務(wù)及分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“炒信”行為聯(lián)合懲戒子系統(tǒng),建立共享并定期更新“炒信”黑名單。
懲戒:平臺(tái)可刪失信主體社交賬號(hào)
不難發(fā)現(xiàn),反“炒信”行動(dòng)計(jì)劃中,提到對(duì)各類嚴(yán)重失信主體建立“炒信”黑名單,而且會(huì)定期共享?!俺葱拧焙诿麊涡畔ǖ幌抻跒椤俺葱拧毙袨樘峁┵~戶服務(wù),數(shù)據(jù)服務(wù),技術(shù)服務(wù),物流服務(wù),資金服務(wù),信息服務(wù)的單位、個(gè)人、網(wǎng)站和移動(dòng)應(yīng)用程序等內(nèi)容。
除了信息共享建立“黑名單”,還要對(duì)“炒信”主體進(jìn)行聯(lián)合懲戒。平臺(tái)企業(yè)對(duì)失信主體可采取的措施主要有限制新設(shè)立賬戶,屏蔽或刪除現(xiàn)有賬戶,限制發(fā)布商品及服務(wù),限制參加各類營(yíng)銷或促銷活動(dòng),扣除信用積分,降低信用等級(jí),限制提供互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù),限制賬戶權(quán)限權(quán)利,降低搜索排序,限制嚴(yán)重失信寄遞物流企業(yè)入駐電商平臺(tái),辭退并通報(bào)建議同業(yè)機(jī)構(gòu)不予錄用嚴(yán)重失信寄遞物流企業(yè)從業(yè)人員等,查封或刪除社交媒體帳號(hào),限制網(wǎng)絡(luò)廣告推廣等。
國(guó)家信息中心副主任周民25日在發(fā)布會(huì)談及“雙11”網(wǎng)絡(luò)促銷誠(chéng)信體系建設(shè)時(shí)表示,失信記錄完整,并且企業(yè)名稱里含有“電子商務(wù)”字樣的聯(lián)合懲戒對(duì)象共19829家,已經(jīng)安排在信用中國(guó)網(wǎng)站進(jìn)行公示。
專家解讀
——電商平臺(tái)有縱容“炒信”嫌疑 政府機(jī)構(gòu)介入很有必要
這次反“炒信”行動(dòng),恰逢雙11前夕,這對(duì)即將到來的雙11會(huì)產(chǎn)生什么影響呢?知名電商觀察家魯振旺接受對(duì)中新網(wǎng)(微信公眾號(hào):cns2012)采訪時(shí)表示,主要可以營(yíng)造雙11良好的購(gòu)物氣氛,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
不過魯振旺強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在一些“炒信”手段已經(jīng)很高明,所以“炒信”不會(huì)完全杜絕。中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍接受中新網(wǎng)采訪時(shí)說道,從原來的“炒信”情況來看,有些電商平臺(tái)為了營(yíng)造虛假的繁榮,縱容或默許商家“炒信”,這其實(shí)嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者權(quán)益,所以第三方尤其是政府機(jī)構(gòu)的介入很有必要。
朱巍還說道,“即便如此,‘炒信’行為也很難完全杜絕,一是因?yàn)殡娚唐脚_(tái)上商家太多;二是因?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)也不健全,存在滯后現(xiàn)象?!?/p>
受此次反“炒信”行動(dòng)的影響,今年雙11電商銷售情況會(huì)受影響嗎?魯振旺說道,雙11已經(jīng)成為全民購(gòu)物狂歡節(jié),還是有很多真實(shí)的購(gòu)物需求的,而且隨著消費(fèi)的升級(jí),整體上看,今年雙11的銷售成績(jī)并不會(huì)受到影響。(完)
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