TPP前途未卜 安倍政府強(qiáng)行通過議案及相關(guān)法案

資料圖：安倍晉三

　　安倍政府這幾天有點(diǎn)鬧心。１４日，日本首相安倍晉三就跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（ＴＰＰ）的生效問題稱，“形勢非常嚴(yán)峻”。就在４天前，安倍領(lǐng)導(dǎo)的自由民主黨剛剛憑借多數(shù)議席在國會眾議院強(qiáng)行表決通過ＴＰＰ議案和相關(guān)法案。此前，明確反對ＴＰＰ的共和黨候選人唐納德·特朗普在８日舉行的美國總統(tǒng)選舉中獲勝。

　　在ＴＰＰ生效前途未卜的情況下，安倍政府依然強(qiáng)行通過這一協(xié)定。對此，安倍給出的解釋是，“日本要在生效問題上發(fā)揮主導(dǎo)作用”。日本輿論認(rèn)為，鑒于安倍的對美追隨政策，日本促使即將組建的“特朗普政府”改變心意可能性不大，反而ＴＰＰ落空可能是安倍政府對美更大讓步的開始。

　　【日本要主導(dǎo)】

　　安倍１４日出席參議院ＴＰＰ特別委員會會議，重申日本在推進(jìn)ＴＰＰ問題上態(tài)度不變，并表示“在美國進(jìn)行政權(quán)更替的現(xiàn)在，日本必須在推動ＴＰＰ及早生效上發(fā)揮主導(dǎo)作用”。１０日，日本眾議院通過了ＴＰＰ議案和相關(guān)法案。

　　ＴＰＰ是美國、日本、澳大利亞、加拿大、墨西哥、新加坡等１２個國家推動的多邊自由貿(mào)易協(xié)定。經(jīng)過５年多談判，１２國去年１０月就ＴＰＰ協(xié)議達(dá)成一致，今年２月正式簽署協(xié)定文本，在獲得各國立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后協(xié)定便可生效。

　　根據(jù)各國此前達(dá)成的協(xié)議，若１２國無法在協(xié)定簽署兩年內(nèi)完成國內(nèi)批準(zhǔn)手續(xù)，那協(xié)定生效需要至少６個國家批準(zhǔn)，且這６國國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）合計(jì)要達(dá)到１２國ＧＤＰ總量的８５％。目前，美國ＧＤＰ占比達(dá)６０.４％，這意味著，只要美國不參加，ＴＰＰ將無法正式生效。

　　【美國不投票】

　　就在日本眾議院強(qiáng)行通過ＴＰＰ協(xié)議后幾小時，美國白宮高級官員表示，貝拉克·奧巴馬政府已決定把ＴＰＰ的命運(yùn)交由下屆總統(tǒng)和國會決定。這意味著，安倍政府期待由奧巴馬政府在最后階段通過相關(guān)法案促使ＴＰＰ生效的想法不再可能實(shí)現(xiàn)。

　　美國新當(dāng)選總統(tǒng)特朗普明確表示不支持現(xiàn)行ＴＰＰ的內(nèi)容，他在競選中批判ＴＰＰ是“最差的協(xié)定”，稱自己若當(dāng)選總統(tǒng)，美國將立即退出ＴＰＰ談判。美國國會參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾在大選結(jié)果揭曉后表示，鑒于特朗普不支持現(xiàn)行ＴＰＰ內(nèi)容，今年參議院不會就ＴＰＰ舉行表決。

　　安倍１４日就美國ＴＰＰ動態(tài)表示，ＴＰＰ生效的形勢“非常嚴(yán)峻”。他還表示，“如果日本不能表明自己的意志，那ＴＰＰ就真的結(jié)束了”。安倍說，將在１７日與特朗普會談時闡述自己對自由貿(mào)易的想法。

　　【輿論擔(dān)憂】

　　特朗普此前反對ＴＰＰ時表示，日本在ＴＰＰ中“負(fù)擔(dān)得不夠多”，暗示雙邊自由貿(mào)易協(xié)定更適用于美日兩國。日本輿論擔(dān)憂，特朗普政府可能借ＴＰＰ終止，迫使日本作出更多讓步。

　　日本最大在野黨民進(jìn)黨的議員１４日質(zhì)問安倍，特朗普就任總統(tǒng)后是否可能要求就ＴＰＰ重新開展談判。安倍就此回答稱：“日本不會再進(jìn)行談判的態(tài)度已經(jīng)非常明確，我們不會為了挽留美國而犧牲本國的利益?！?/p>

　　不過，東京大學(xué)教授鈴木宣弘在《日刊現(xiàn)代》雜志上指出，安倍一直通過追隨美國來守住自己的地位，而目前日美之間的力量對比只會使日本一點(diǎn)點(diǎn)被吞噬，美國日后完全有可能提出締結(jié)日美之間的自由貿(mào)易協(xié)定，這會使日本作出比ＴＰＰ更大的讓步。（劉秀玲）（新華社專特稿）

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