“回頭看”后落馬“首虎”:“拆遷書記”吳天君的功與過

　　11月11日上午10時(shí)30分，中紀(jì)委發(fā)布消息，河南省委原常委、政法委書記吳天君涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。

　　今年5月，吳天君剛剛從河南省委常委、鄭州市委書記任上調(diào)任省政法委書記。從2012年2月起，吳天君一直擔(dān)任鄭州市委書記。

　　吳天君主政鄭州的4年多里，鄭州進(jìn)行了大規(guī)模的拆遷改造。共啟動(dòng)拆遷村莊627個(gè)，動(dòng)遷175.65萬人。因其強(qiáng)勢的執(zhí)政風(fēng)格，鄭州市民給吳天君起了個(gè)綽號(hào)“一指沒”。吳天君落馬后，甚至有鄭州市民掛橫幅、放鞭炮，照片和視頻通過微信傳播開來。

　　去年6月13日至8月11日，吳天君在公開報(bào)道中消失了59天。據(jù)《財(cái)經(jīng)》此前報(bào)道，吳天君曾被紀(jì)檢部門問話，之后到北京做手術(shù)，后返回鄭州工作。

　　相關(guān)知情人告訴新京報(bào)記者，目前，已有10余人因涉及吳天君案被控制，正在配合或者接受調(diào)查。鄭州和諧汽車董事長馮長革與新鄉(xiāng)靖業(yè)集團(tuán)董事長張靖兩人于今年5、6月份先后被帶走，知情人稱，此二人涉吳天君案。

　　新鄉(xiāng)國際飯店“轉(zhuǎn)讓”余波未了

　　吳天君1957年生于河南濮陽，其仕途從未離開河南，從安陽地區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)員干起，先后擔(dān)任內(nèi)黃縣長、內(nèi)黃縣委書記，安陽市副市長、安陽市委秘書長等職務(wù)。

　　2000年1月，吳天君擔(dān)任新鄉(xiāng)市委副書記，2001年12月，任市長。2006年2月，任新鄉(xiāng)市委書記、市長。

　　至2011年5月，吳天君共在新鄉(xiāng)任職11年4個(gè)月。

　　在吳天君落馬之前，新鄉(xiāng)靖業(yè)集團(tuán)董事長張靖被帶走的消息已經(jīng)傳開。

　　新鄉(xiāng)靖業(yè)集團(tuán)內(nèi)部人士向新京報(bào)記者證實(shí)，張靖于今年6月初被帶走調(diào)查。

　　2003年，靖業(yè)公司從新鄉(xiāng)市政府收購了國有企業(yè)新鄉(xiāng)國際飯店，之后連續(xù)被飯店的退休員工舉報(bào)，認(rèn)為收購價(jià)格太低導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失近6000萬元。

　　新鄉(xiāng)國際飯店的前身由新鄉(xiāng)市友誼賓館、新鄉(xiāng)豫北賓館合并而成，合并前兩個(gè)賓館均為市委、市政府的接待單位，是市直機(jī)關(guān)的下屬部門，單位性質(zhì)為國有自收自支的事業(yè)單位。

　　工商信息顯示，新鄉(xiāng)國際飯店有限公司于2003年12月19日注冊(cè)，注冊(cè)資本5000萬元，其唯一的股東是新鄉(xiāng)市靖業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，而股權(quán)變更信息中，沒有新鄉(xiāng)市政府注資的記錄。

　　新京報(bào)記者從退休員工處獲得了新鄉(xiāng)市政府與靖業(yè)公司簽訂的《新鄉(xiāng)國際飯店國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)出讓、受讓合同》。

　　合同顯示，出讓方為新鄉(xiāng)市人民政府，法定代表人為市長吳天君。受讓方為新鄉(xiāng)市靖業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，法定代表人為張靖。

　　合同稱，新鄉(xiāng)市人民政府為改善新鄉(xiāng)市整體接待水平，提高接待能力，經(jīng)研究決定對(duì)新鄉(xiāng)國際飯店的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)實(shí)施出讓，并以接受外力的方式進(jìn)行改制重組，以邀請(qǐng)招標(biāo)的方式選擇有實(shí)力的投資合作者。

　　合同顯示，根據(jù)新鄉(xiāng)恒業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)所有限責(zé)任公司的評(píng)估，國際飯店資產(chǎn)總額為14327.7萬元，總負(fù)債6932.6萬元，凈資產(chǎn)7395.1萬元，其中含土地使用權(quán)74.9畝，每畝119萬元。

　　最終，按照新鄉(xiāng)市政府所定土地優(yōu)惠價(jià)格40萬元/畝計(jì)算，74.9畝土地使用權(quán)價(jià)值為2996萬元。國際飯店總資產(chǎn)為8412.3萬元，減去負(fù)債6932.6萬元，凈資產(chǎn)總和為1479.7萬元。

　　合同第四條顯示，出讓方承諾給予優(yōu)惠，按1400萬元收取出讓金。

　　靖業(yè)集團(tuán)內(nèi)部人士稱，當(dāng)時(shí)有5家企業(yè)競拍新鄉(xiāng)國際飯店，起拍價(jià)為300萬元，靖業(yè)公司的出價(jià)最高，為1400萬元，因此得以收購飯店。但是，靖業(yè)集團(tuán)并未向新京報(bào)記者提供相關(guān)的競拍材料。

　　鄭州市某會(huì)計(jì)師事務(wù)所趙姓負(fù)責(zé)人長期從事國有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估，他告訴新京報(bào)記者，從合同上看，按照評(píng)估報(bào)告，每畝土地119萬元是當(dāng)時(shí)的土地使用權(quán)價(jià)值，40萬元每畝的成交價(jià)，明顯低于市場價(jià)格，可以從該合同看出，國有資產(chǎn)流失5900多萬元。

　　對(duì)于新鄉(xiāng)市政府以邀請(qǐng)招標(biāo)的方式轉(zhuǎn)讓飯店，北京德潤律師事務(wù)所劉家輝律師告訴新京報(bào)記者，新鄉(xiāng)國際飯店作為國有企業(yè)，應(yīng)該以公開招標(biāo)轉(zhuǎn)讓，邀請(qǐng)招標(biāo)是不可以的。

　　新京報(bào)記者向時(shí)任新鄉(xiāng)市政府經(jīng)辦人員詢問相關(guān)事宜，被拒絕。

　　11月27日晚，新京報(bào)記者通過電話與張靖本人取得聯(lián)系。

　　張靖表示，他因涉及吳天君案被帶走協(xié)助調(diào)查，現(xiàn)調(diào)查結(jié)束剛剛回到鄭州家中。

　　張靖稱，相關(guān)部門詳細(xì)調(diào)查了新鄉(xiāng)國際飯店轉(zhuǎn)讓一事，“他們把所有的手續(xù)都調(diào)了?！钡?dāng)記者問及轉(zhuǎn)讓的細(xì)節(jié)，張靖拒絕回應(yīng)。

　　鄭州市一名接觸省政府官員的人士透露，今年5月被帶走調(diào)查的鄭州和諧汽車董事長馮長革，也涉吳天君案。

　　馮被紀(jì)檢部門帶走調(diào)查的消息，新京報(bào)記者在多名官方人士處獲得證實(shí)。

　　鄭州和諧汽車控股有限公司2013年赴港上市。其董事長馮長革曾在河南省高級(jí)人民法院工作。2002年，他離開法院系統(tǒng)成立律師事務(wù)所，后又涉足多個(gè)品牌的頂級(jí)豪車銷售代理和高爾夫、房地產(chǎn)等行業(yè)。

　　一位與馮長革有過接觸的地產(chǎn)商告訴新京報(bào)記者，馮長革組織相關(guān)豪車俱樂部，結(jié)識(shí)了不少名流。

　　2014年，馮長革在鄭州的金沙湖高爾夫觀邸項(xiàng)目被媒體曝光，涉嫌未批先建。

　　近日，河南和諧置業(yè)有限公司表示，該公司董事長馮長革失聯(lián)至今未歸。

　　“新農(nóng)村建設(shè)”被全省推廣

　　從2006年3月到2011年5月，吳天君擔(dān)任新鄉(xiāng)市委書記。據(jù)2006年5月29日河南日?qǐng)?bào)報(bào)道，上任之后兩個(gè)月，吳天君就“擂響新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)鼓”。

　　吳天君在接受河南日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說，黨的十六屆五中全會(huì)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。在他看來，這對(duì)從根本上解決“三農(nóng)”問題提供了很好的歷史機(jī)遇。

　　在公開報(bào)道中，吳天君對(duì)三農(nóng)問題頗有研究，2009年，吳天君出了一本名為《耕地保護(hù)新論》的書，由人民出版社出版。

　　河南省一位退休廳級(jí)官員張華（化名）曾讀過這本書，他總結(jié)了吳天君的觀點(diǎn)：讓農(nóng)民們搬進(jìn)現(xiàn)代化社區(qū)，住上“小洋樓”，并發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民們提供就業(yè)崗位，讓更多的農(nóng)民過上城里人的生活；農(nóng)民搬離原來的村莊后對(duì)土地進(jìn)行復(fù)耕，以此節(jié)約耕地，換取城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)，達(dá)到占補(bǔ)平衡——這被吳天君稱為“新農(nóng)村建設(shè)”。

　　一位新鄉(xiāng)媒體人說，2009年，吳天君開始在全市推行新農(nóng)村建設(shè)。

　　2009年，吳天君邀請(qǐng)了一批河南省的專家來新鄉(xiāng)調(diào)研。張華也參與了調(diào)研，張華認(rèn)為，吳天君此舉是希望能夠得到省里的支持。

　　張華告訴新京報(bào)記者，吳天君專門抽出一天時(shí)間接待他，陪他吃了兩頓飯，態(tài)度恭敬，完全沒有領(lǐng)導(dǎo)的架子。

　　張華說，他明白吳天君是希望他能在省委領(lǐng)導(dǎo)面前多說說新農(nóng)村建設(shè)的好話。

　　但在張華看來，吳天君的想法太脫離實(shí)際了。

　　張華認(rèn)為，并不是所有農(nóng)民都愿意住進(jìn)高樓，且新社區(qū)若要發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，除非城市郊區(qū)、本來就有成熟行業(yè)的地區(qū)可行，一般的農(nóng)村社區(qū)因規(guī)模小、需求小而難以形成產(chǎn)業(yè)。

　　“我至少3次在公開的會(huì)議上給吳天君提出了意見：‘不要在全省推廣，你在位的時(shí)候，大家都說好，等你走了，這就是后遺癥，會(huì)很嚴(yán)重?！?/p>

　　但張華的勸阻沒有被重視，吳天君的想法獲得了河南省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，被認(rèn)為是其在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面的創(chuàng)新之舉。

　　隨即，全省開始推廣新農(nóng)村建設(shè)，新鄉(xiāng)也作為改革試點(diǎn)，在之后的幾年里接待了來自全國各地的考察團(tuán)。

　　中央“一號(hào)文件”不提倡拆并村莊

　　2010年，吳天君為新鄉(xiāng)市設(shè)計(jì)了一個(gè)雄心勃勃的規(guī)劃：新鄉(xiāng)將全市3571個(gè)建制村規(guī)劃為1050個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)。新鄉(xiāng)市“十二五”規(guī)劃實(shí)施的5年里，要先建成369個(gè)新社區(qū)，全部建成后，可節(jié)約一半土地約26萬畝。

　　但張華認(rèn)為，這個(gè)計(jì)劃沒有實(shí)施的可能性：“若以吳天君當(dāng)初設(shè)計(jì)的每個(gè)村5000人來算，1050個(gè)新農(nóng)村社區(qū)就有525萬人，2010年新鄉(xiāng)市總?cè)丝诓?70萬，市區(qū)人口120多萬，難道要城里的百姓回到農(nóng)村去??？”

　　“據(jù)我調(diào)查，目前對(duì)于搞農(nóng)村社區(qū)，積極擁護(hù)的占三分之一，這類人主要是準(zhǔn)備蓋房子的；另外三分之一既不支持也不反對(duì)，處于觀望狀態(tài)；還有三分之一的人是堅(jiān)決反對(duì)，這類人主要是剛蓋好房子的，或者貧困沒錢的。”

　　在張華看來，新社區(qū)建好了，老村拆不掉，不僅沒節(jié)約耕地，反而還占用了耕地?！昂幽细阈滦娃r(nóng)村社區(qū)，其目的主要是為了節(jié)省土地，進(jìn)行復(fù)耕。但是現(xiàn)在看來，即便是建立了新社區(qū)，現(xiàn)在復(fù)耕依然很難，因?yàn)檗r(nóng)民的宅基地原來一般都打了地基，有的地方修建了柏油馬路，復(fù)耕代價(jià)太大?！?/p>

　　事實(shí)上，新農(nóng)村建設(shè)在實(shí)施過程中，的確遇到了問題?！恫t望》新聞周刊曾于2009年報(bào)道，新鄉(xiāng)下轄封丘縣的新李莊村因上級(jí)要求建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，村干部占用了村里的200畝耕地，賣給地產(chǎn)商搞開發(fā)，引起村民不滿，與村干部發(fā)生爭執(zhí)，導(dǎo)致一死兩傷的悲劇。

　　文章援引當(dāng)?shù)匾晃徊辉竿嘎缎彰呢?fù)責(zé)人的話說：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)本身是件好事，但由于封丘屬國家級(jí)貧困縣，財(cái)政拿不出更多的錢對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)貼，又想完成上面下達(dá)的任務(wù)，所以才選擇了和開發(fā)商合作建設(shè)。

　　據(jù)新京報(bào)記者了解，因?yàn)閳?bào)道的影響力，國務(wù)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做出批示，要求相關(guān)部門派人調(diào)查，糾正當(dāng)?shù)氐腻e(cuò)誤做法。

　　2011年11月10日，國務(wù)院專門召開常務(wù)會(huì)議，研究部署規(guī)范農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作。會(huì)議特別提出，要嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)規(guī)模和范圍，堅(jiān)決防止違背農(nóng)民意愿搞大拆大建、盲目建高樓等現(xiàn)象。

　　2013年2月1日，中央“一號(hào)文件”公布。文件規(guī)定，農(nóng)村居民點(diǎn)遷建和村莊撤并，必須尊重農(nóng)民意愿，經(jīng)村民會(huì)議同意?！安惶岢⒉还膭?lì)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外拆并村莊、建設(shè)大規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū)，不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓居住?！?/p>

　　據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道，上述的文件內(nèi)容主要是針對(duì)河南說的。

　　據(jù)了解，從去年開始，新鄉(xiāng)官方已不再提新農(nóng)村建設(shè)，吳天君大力推進(jìn)的農(nóng)民上樓運(yùn)動(dòng)逐漸偃旗息鼓。

　　“領(lǐng)導(dǎo)手一指，我們馬上扒”

　　2011年5月，吳天君履新省會(huì)鄭州，任市委副書記、代市長。

　　在張華看來，吳天君的升遷，是因?yàn)槭±镏饕I(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的充分肯定。

　　5個(gè)月后，吳天君進(jìn)入省委常委班子。2011年12月，吳天君接任河南省政法委書記。

　　2012年2月，吳天君第二次到任鄭州，任市委書記，正式為這個(gè)城市的主政者。

　　知情者說，吳天君延續(xù)了之前在新鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化思維，甫一到任，提出的施政綱領(lǐng)，就是“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、以網(wǎng)格化為載體依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)長效機(jī)制建設(shè)”，是為推動(dòng)鄭州發(fā)展的“三大主體”工作。

　　其中，最為重要的政績，也受到最大爭議的就是依托城中村改造的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

　　根據(jù)官方的數(shù)據(jù)，截至2015年11月，“十二五”期間，鄭州市四個(gè)開發(fā)區(qū)、六個(gè)城市區(qū)及縣城、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、組團(tuán)新區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，共啟動(dòng)拆遷村莊627個(gè)，動(dòng)遷175.65萬人，鄭州全域范圍內(nèi)保持著每年拆遷100多個(gè)村的進(jìn)度。其中，中心城區(qū)（圍合區(qū)域內(nèi)和航空港區(qū)107國道以西）的476個(gè)村莊，已完成拆遷改造城中村383個(gè)，占總數(shù)的八成。

　　這無疑是鄭州建城史上規(guī)模最大的拆遷運(yùn)動(dòng)。

　　如今的鄭州市，四環(huán)以內(nèi)，常常會(huì)見到一種反差的情景：一邊是剛建好的新樓盤，另一邊是一批正在建設(shè)的高樓，中間夾著沒拆完的城中村，人去樓空，鋼筋從倒塌了一半的墻上伸出來。

　　對(duì)于吳天君主導(dǎo)的這場拆遷改造行動(dòng)，鄭州民眾對(duì)其毀譽(yù)不一。

　　支持者認(rèn)為，吳天君主政鄭州的4年多時(shí)間里，鄭州仿佛從一個(gè)大村莊變身成為一個(gè)大都市，高效地解決了城中村過去多年給鄭州帶來的隱患，新建的馬路、地鐵與高架打通了城市的脈絡(luò)，拉大了城市的框架，這是領(lǐng)導(dǎo)魄力的一種表現(xiàn)。

　　而反對(duì)者則從事例出發(fā)印證觀點(diǎn)。他們認(rèn)為，吳天君任下的政府罔顧城中村百姓的利益，強(qiáng)拆事件頻發(fā)，相關(guān)案例不勝枚舉。在其主政其間，400多家報(bào)亭被拆除，22個(gè)曾花費(fèi)2000多萬建造、只使用了5年的快速公交BRT站臺(tái)也被拆除。

　　知情者說，在官場上，吳天君對(duì)待同級(jí)或上級(jí)官員，態(tài)度較為謙和，但對(duì)待下屬，看似不發(fā)脾氣，卻很懂得說話的技巧。據(jù)新京報(bào)記者了解，一位基層官員給吳天君匯報(bào)工作時(shí)，講了些拆遷上的難處，希望能放緩拆遷的速度。吳天君回復(fù)說：“還有啥困難沒？我工作比較忙，你找組織部部長談這個(gè)事情吧。”

　　《南方周末》記者在采訪時(shí)了解到，鄭州下轄的一些縣財(cái)政緊張，沒錢拆遷補(bǔ)償，當(dāng)時(shí)吳天君提出要求：限期拆完，拆不完、沒錢拆的不要干這個(gè)縣委書記了，有錢想干的很多。

　　據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2013年11月26日，鄭州市中原區(qū)西流湖街道辦事處小京水村高增根、王純、郭電杰等幾戶居民的房屋被強(qiáng)制拆除。強(qiáng)拆者稱：凡不接受“先拆遷，后補(bǔ)償”的，都是這個(gè)下場，直到有人受傷入院，強(qiáng)拆才停止。

　　報(bào)道稱，被拆遷居民多次向區(qū)政府、街道辦事處提出查閱有關(guān)規(guī)劃、拆遷的相關(guān)文件，但始終沒有見到兩級(jí)政府出具任何相關(guān)合法文件。拆遷指揮部工作人員宋某某說：“我也沒見過拆遷許可證明，但有紅頭文件。就因?yàn)槟愁I(lǐng)導(dǎo)從這路過，手一指，‘下次來，這一塊不能再看見啊’，我們就要馬上扒?！?/p>

　　這位“某領(lǐng)導(dǎo)”即吳天君。

　　律師稱政府違法改變土地性質(zhì)

　　北京律師朱孝頂曾代理了多起鄭州拆遷案件，他也研究了吳天君治下鄭州拆遷的模式。

　　朱孝頂介紹，2013年、2014年期間，鄭州大量存在區(qū)縣政府以政府文件成立“拆遷指揮部”、人大、政協(xié)、公檢法官員都被政府任命為指揮部成員的現(xiàn)象。

　　朱孝頂向新京報(bào)記者出示了一份2014年鄭州市管城回族區(qū)人民政府文件，主題為《關(guān)于調(diào)整鄭州管城回族區(qū)十里鋪城中村改造工作指揮部人員的通知》。該通知顯示，管城回族區(qū)政法委副書記、區(qū)人民法院副院長、二里崗公安分局局長等都是指揮部成員。

　　朱孝頂介紹，除此之外，金水區(qū)政府、惠濟(jì)區(qū)政府、二七區(qū)政府、中原區(qū)政府、上街區(qū)政府都成立了包含人大、政協(xié)、公、檢、法領(lǐng)導(dǎo)參加的拆遷指揮部。

　　朱孝頂說，2004年湖南“嘉禾事件”之后，時(shí)任最高人民法院副院長曹建明宣布“各級(jí)人民法院不得參與拆遷”；近年來公安部也三令五申“公安人員不得參與征地拆遷等非警務(wù)活動(dòng)”。

　　朱孝頂認(rèn)為，鄭州的做法，是與上述要求背道而馳的。

　　此外，朱孝頂還提出鄭州拆遷模式中其他違法問題。

　　朱孝頂說，他曾協(xié)助一位被強(qiáng)拆的市民蘇花娣向鄭州市國土資源局申請(qǐng)公開“冉屯村集體土地變更為國有土地的批準(zhǔn)文件及其法律依據(jù)”的政府信息。

　　2015年2月5日，鄭州市國土資源局以政府信息公開答復(fù)的形式確認(rèn)：“鄭州市中原區(qū)中原鄉(xiāng)冉屯村民委員會(huì)于2008年辦理了城中村確權(quán)登記手續(xù)。其主要程序?yàn)椋喝酵痛迳暾?qǐng)、中原區(qū)政府審核，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后登記發(fā)證。其主要依據(jù)為《土地管理法》第八條城市市區(qū)的土地屬于國家所有。”

　　朱孝頂認(rèn)為，城中村的土地性質(zhì)為集體土地，只有經(jīng)過國務(wù)院或者省一級(jí)政府批準(zhǔn)進(jìn)行征收后，才能轉(zhuǎn)為國有土地，進(jìn)行商業(yè)開發(fā)。因此鄭州市政府沒有權(quán)力直接把集體土地登記成國有土地，這一行為違反了《憲法》、《物權(quán)法》和《土地管理法》，性質(zhì)非常惡劣。

　　朱孝頂認(rèn)為，鄭州直接由市政府批準(zhǔn)將集體土地變更為國有土地的做法，僭越了國務(wù)院和省政府的法定專屬批準(zhǔn)征收權(quán)力，違憲的同時(shí)也顛覆了中國土地征收根本制度，相關(guān)人員已涉嫌犯罪。

　　“回頭看”后落馬的“首虎”

　　11月2日，吳天君以河南省委常委、政法委書記身份赴鞏義市公安局調(diào)研指導(dǎo)工作，這是他最后一次在媒體公開露面。

　　河南省第十屆委員會(huì)11月4日選舉產(chǎn)生了新一屆河南省委常委。7天后，未能進(jìn)入省委常委名單的吳天君宣告“落馬”。吳天君是中共十八大后河南省“落馬”的第三名省部級(jí)官員，同時(shí)也是今年中央對(duì)河南巡視“回頭看”后落馬的“首虎”。

　　2014年9月22日，據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，河南省人大常委會(huì)黨組書記、副主任秦玉海涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。2016年1月16日，據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，河南省委常委、洛陽市委書記陳雪楓涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

　　中央第十一巡視組今年10月在向河南省委反饋巡視“回頭看”情況時(shí)曾指出，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，貫徹落實(shí)中央決策部署不到位，省委政治意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)。選人用人問題反映集中，存在“帶病提拔”、說情打招呼的問題。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不力，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日常教育管理監(jiān)督不到位，有的單位“一把手”腐敗問題突出，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題時(shí)有發(fā)生。（記者付珊 實(shí)習(xí)生 趙明）

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