日本首相安倍晉三15日晚在家鄉(xiāng)山口縣長門市的溫泉旅館“大谷山莊”與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會談。在僅有翻譯在場的會談中,兩人集中討論了包括北方四島領(lǐng)土問題在內(nèi)的和平條約締結(jié)問題。這是普京時隔11年再次以總統(tǒng)身份訪問日本。
大量準備
為了此次會談,安倍政府做了大量的準備工作。據(jù)共同社消息,安倍在今年5月的首腦會談上,提出日俄為振興北方四島開展共同經(jīng)濟活動以及8項對俄經(jīng)濟合作方案。日本新聞網(wǎng)評論說,日方此舉實際上是“以經(jīng)濟援助來換取北方四島的領(lǐng)土主權(quán)”。
日本頻頻向俄羅斯釋放善意,甚至引發(fā)了美國的不滿?!敖袢斩砹_斯”電視臺引用外交消息人士的話說,美國反對安倍邀請普京訪問,日本對此沒有理會。據(jù)共同社援引外交消息人士的話報道,因為普京和安倍可能會面,美國多次對日本表示自己并不贊成。然而,為了盡早促成普京此訪,安倍不顧“老大哥”奧巴馬“時機尚不成熟”的提醒,也不顧歐盟方面的質(zhì)疑,頻頻出訪俄羅斯,與普京“促膝談心”。
自2012年再次就任首相以來,他4次訪問俄羅斯,并多次在國際場合與普京會晤。據(jù)日本媒體報道,早在2013年4月,安倍就成為10年里首位訪俄的日本首相。一年多的時間內(nèi),兩國領(lǐng)導人五度會晤,并商定俄總統(tǒng)普京于2014年11月訪日。但烏克蘭危機打亂了安倍的“小棋局”,普京的訪日之旅因日本“必須與美歐在對俄制裁上保持步調(diào)一致”而被一推再推。
各種算計
據(jù)日本新聞網(wǎng)消息,安倍政府邀請普京訪日,已經(jīng)邀請了3年——從索契冬奧會開始。安倍為何這么賣力?外交學院教授周永生在接受本報采訪時表示,日本邀請普京訪日,背后有兩大原因。
“安倍想在外交上有所建樹,希望在領(lǐng)土問題上留下彪炳史冊的政績,所以一心一意地想通過接近普京,與俄羅斯進行緊密的合作,換取俄羅斯在領(lǐng)土問題上的讓步。”周永生說?!度毡窘?jīng)濟新聞》也認為,安倍希望通過自己此前提出的包括經(jīng)濟合作在內(nèi)的“新方法”,尋找解決北方領(lǐng)土問題的途徑。
美國當選總統(tǒng)特朗普對俄羅斯的態(tài)度或許也是一個因素。據(jù)美國電視臺報道,美國當選總統(tǒng)特朗普已選擇??松梨谑紫瘓?zhí)行官蒂勒森作為國務卿。眾所周知,蒂勒森與俄羅斯關(guān)系密切,因此,美對俄的姿態(tài)可能發(fā)生轉(zhuǎn)折。周永生表示:“特朗普上臺執(zhí)政后,有可能大幅度地扭轉(zhuǎn)與俄羅斯的關(guān)系,所以日本在特朗普執(zhí)政前下‘先手棋’,這樣對日本有利。”
難有突破
安倍政府對此次普京訪日寄予厚望。然而,俄羅斯的態(tài)度卻讓人感覺有些“冷冰冰”。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星新聞消息,普京在接受日本電視臺采訪時表示,俄羅斯與日本沒有領(lǐng)土問題,這是日本以為他們有這個問題。
有分析指出,安倍或許認為,因遭西方制裁而在政治經(jīng)濟空間受擠壓的俄羅斯,或為突破西方包圍而尋求日本資金支持,并在領(lǐng)土問題上讓步。不過,特朗普“意外”當選美國總統(tǒng)后,俄美關(guān)系回暖跡象明顯,“日本選項”吸引力有限,安倍失去重要的外交籌碼。
“在烏克蘭危機之后,俄羅斯被美國及其盟友在國際舞臺上進行經(jīng)濟制裁和包圍,俄羅斯確實在經(jīng)濟上是處于困境的。在這種情況下,俄羅斯希望有更多的國家與俄羅斯進行經(jīng)濟合作,來打破西方的突圍?!敝袊鴩H問題研究院歐亞研究所研究員陳玉榮說,“但是,因為領(lǐng)土的問題,日俄關(guān)系不會發(fā)生跨越式的變化,雙邊的政治關(guān)系也難以發(fā)生根本性變化?!?/p>
分析指出,除了領(lǐng)土問題,俄方對日方修正主義歷史觀、右傾化趨勢、計劃引進“薩德”反導系統(tǒng)等保持高度警惕。盡管希望借力日本,加速遠東地區(qū)開發(fā),但是,俄羅斯在領(lǐng)土問題上不可能妥協(xié),兩國關(guān)系難有實質(zhì)性突破。
急于證明自己的安倍政府,近來在外交領(lǐng)域失分過多。日本參與西方國家對俄制裁,卻又邀請普京訪問,既令七國集團成員不滿,又因降低接待普京規(guī)格而讓俄方不爽,真可謂兩頭都不討好??紫?/p>
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