朱之鑫:供給側結構性改革抓住了“牛鼻子”
在全球經(jīng)濟復蘇乏力,中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”的背景下,圍繞“供給側結構性改革”這條主線,在重點領域進行攻堅、深化改革的經(jīng)濟工作思路,抓住了當前經(jīng)濟結構性矛盾與周期性問題交織的“牛鼻子”。
根據(jù)國家發(fā)改委數(shù)據(jù),今年鋼鐵去產(chǎn)能4500萬噸、煤炭去產(chǎn)能2.5億噸的目標任務均已提前并超額完成。前10個月規(guī)模以上煤炭企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長112.8%。產(chǎn)能過剩的重點行業(yè)企業(yè)兼并重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構已經(jīng)取得成效。
中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長朱之鑫在會上發(fā)言
對于明年如何推進深化供給側結構性改革,朱之鑫則表示,首先要處理需求管理與供給側結構性改革的關系。目前經(jīng)濟保持短期穩(wěn)定增長與深化中長期結構改革的矛盾依然突出,部分產(chǎn)業(yè)周期性過剩與絕對過剩并存,深化供給側結構性改革,矯正資源錯配與要素扭曲。
此外,推進“三去一降一補”過程中,處理好“穩(wěn)”與“進”的關系。今年以來,經(jīng)濟運行積極變化增多,前三季度GDP增速都保持在6.7%,進入三季度后工業(yè)用電量、發(fā)電量、貨運量指標都在增長,近幾個月,31個大城市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率低于5%,1至11月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達1249萬人,提前完成全年目標,經(jīng)濟企穩(wěn)態(tài)勢日漸明朗。經(jīng)濟企穩(wěn)為推進“三去一降一補”創(chuàng)造了有利條件,但這個過程中也要注意把握好“穩(wěn)”與“進”的關系。
朱之鑫提到,尤其是在去產(chǎn)能、去庫存和降杠桿方面,在按照市場原則淘汰落后產(chǎn)能、以技術和環(huán)保標準調整過剩產(chǎn)能的同時,也要積極補足部分行業(yè)產(chǎn)能不足的短板;在推進三四線城市房產(chǎn)去庫存的同時,也要注意一二線城市房價過度攀升的勢頭,防止房市泡沫化,推動建立符合國情、適應市場規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制;在實現(xiàn)債務總體可控目標的同時,也要推進債務結構優(yōu)化,以市場化手段推進企業(yè)負債、尤其是國企債務去杠桿。
在朱之鑫看來,深化供給側結構性改革,不僅要保持宏觀經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的總格局,而且還要在穩(wěn)步推進“三去一降一補”過程中,運用多種政策手段降低金融、房地產(chǎn)等領域的風險,放大改革中積極因素的正面效應,實現(xiàn)穩(wěn)中有進。
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