美罕見棄權(quán)!安理會36年首次通過涉以定居點決議

　　一天后，由新西蘭、馬來西亞、委內(nèi)瑞拉和塞內(nèi)加爾等４個非常任理事國共同提交有關(guān)定居點的決議。決議草案最終以１４票贊成、美國棄權(quán)的結(jié)果在安理會獲得通過。

　　特朗普在決議通過后發(fā)表“推特”稱，“１月２０日后情況就會不一樣了”，暗示自己明年初正式上任后會采取相應(yīng)對策。

　　對于特朗普提前介入外交的行為，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)副助理羅茲強調(diào)：“任何時候都只有一位（美國）總統(tǒng)?！?/p>

　　【看點三：奧巴馬“公報私仇”？】

　　美國此次雖然只是投下“棄權(quán)”票而非“贊成”票，但已經(jīng)被一些媒體視作近些年來美國政府給這一在中東地區(qū)長期盟友的最大“臉色”之一。

　　法新社援引美國政府消息人士的話報道，美國政府關(guān)注有關(guān)安理會定居點決議的醞釀過程已超過一年，準備好了在草案成熟后亮明美方立場。

　　美國政界不少人士猜測，作為兩個傳統(tǒng)鐵桿盟友國家的領(lǐng)導(dǎo)人，奧巴馬與內(nèi)塔尼亞胡有關(guān)中東和平進程、伊朗核問題的分歧已經(jīng)公開化。奧巴馬在啟程前往夏威夷過圣誕節(jié)前作出這個決定，一定程度上還與他和內(nèi)塔尼亞胡的相互成見有關(guān)。

　　美國智庫“捍衛(wèi)民主基金會”副主席喬納森·尚策說，內(nèi)塔尼亞胡毫不掩飾與奧巴馬“政敵”、２０１２年共和黨總統(tǒng)候選人米特·羅姆尼的親密關(guān)系；去年３月，他受共和黨邀請訪美并在美國國會發(fā)表演講，奧巴馬拒絕與他會面，也沒有聽他的演講。

　　奧巴馬政府也在多個場合表達對以色列政府的不滿。

　　尚策認為，如果民主黨總統(tǒng)候選人希拉里·克林頓贏得選舉，那么奧巴馬本可能暫緩安理會這次表決，留待希拉里上臺后做出決策；在支持修建猶太人定居點的特朗普當選后，奧巴馬最終選擇“放行”具有約束力的安理會決議，來削弱以色列在未來巴以和談中的籌碼。

　　【看點四：美以“拆解”難度大】

　　以總理內(nèi)塔尼亞胡在決議通過后的當天深夜發(fā)表聲明，措辭強硬地拒絕接受安理會通過的這一決議，稱以色列期待與當選總統(tǒng)特朗普及美國國會的“朋友們”一起努力，消除這一決議“對以色列的損害”。

　　內(nèi)塔尼亞胡還宣布召回以色列駐新西蘭和塞內(nèi)加爾大使，指示以外交部取消塞內(nèi)加爾外長即將對以色列的訪問和對塞內(nèi)加爾的一切援助項目。

　　一些政治分析人士認為，盡管內(nèi)塔尼亞胡和特朗普均表示將致力于扭轉(zhuǎn)這一決議帶來的影響，但決議由不同地區(qū)的四個國家共同提交，且得到幾乎全部安理會表決國家的支持，反映出國際社會在巴以問題上的總體立場，內(nèi)塔尼亞胡和特朗普謀求“翻盤”幾乎不可能。

　　根據(jù)安理會程序，如果要從某種形式上“推翻”上述決議，安理會需要再次全體表決，而中、俄、英、法、美５個安理會常任理事國中只要有一個國家投“否決”票，“翻盤”即告失敗。（徐超新華社專特稿）

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