海口部分小區(qū)監(jiān)控變“監(jiān)空” 物業(yè)安全令人憂

　　小區(qū)監(jiān)控設(shè)施對(duì)于公共安全的重要性是不言而喻的，不僅能震懾不法分子，還能為警方辦案提供有力依據(jù)。然而，近期記者對(duì)?？谑胁糠中^(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，小區(qū)監(jiān)控?cái)z像頭的使用情況并不樂(lè)觀，一些小區(qū)的監(jiān)控設(shè)施存在盲區(qū)多、視頻效果模糊以及設(shè)施故障缺乏維修等問(wèn)題，“監(jiān)空”現(xiàn)象嚴(yán)重，起不到監(jiān)控應(yīng)有的作用。對(duì)此，市民建議有關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)更加詳細(xì)的小區(qū)監(jiān)控設(shè)施管理規(guī)定，并建議納入“警網(wǎng)”，從而充分發(fā)揮其保護(hù)居民切身利益的作用。

　　民警：小區(qū)發(fā)生治安案件警方難取證

　　在走訪中，家住玉龍灣小區(qū)的業(yè)主告訴記者，他們小區(qū)環(huán)境不錯(cuò)，起初買(mǎi)這里的房子就相中這一點(diǎn)了，然而現(xiàn)在小區(qū)的部分監(jiān)控設(shè)施卻成了“睜眼瞎”，對(duì)此，他認(rèn)為安全一直得不到保證。要是有小偷進(jìn)來(lái)，根本沒(méi)辦法防范，更沒(méi)辦法找破案線索。

　　據(jù)悉，小區(qū)安裝監(jiān)控設(shè)施可為警方辦案提供有力證據(jù)。據(jù)瓊山區(qū)某派出所民警徐警官介紹，在他們出警過(guò)程中，會(huì)遇到一些小區(qū)的監(jiān)控設(shè)施不同程度地存在以下問(wèn)題：老舊小區(qū)沒(méi)有攝像頭；新建小區(qū)雖安裝了攝像頭，可有的損壞無(wú)人修，有的無(wú)法轉(zhuǎn)動(dòng)，拍攝有死角；還有的拍攝畫(huà)面不清晰；存儲(chǔ)錄像保存時(shí)間短等。一旦小區(qū)發(fā)生治安案件，警方破案難以取證。

　　記者了解到，前段時(shí)間，瓊山區(qū)一小區(qū)晚間正準(zhǔn)備召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，然而一群不明身份的男子沖進(jìn)小區(qū)打砸，其中導(dǎo)致三位業(yè)主受傷。但在調(diào)取小區(qū)監(jiān)控視頻時(shí)小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人才知道，由于監(jiān)控設(shè)施故障原因，當(dāng)晚的那一幕根本沒(méi)有拍攝下來(lái)。

　　物業(yè)：整體更換監(jiān)控設(shè)施費(fèi)用高

　　一些小區(qū)的監(jiān)控設(shè)施緣何不給力？一些物業(yè)公司負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)：“整體更換監(jiān)控設(shè)施費(fèi)用高、日常維護(hù)保養(yǎng)成本大是主因”。據(jù)了解，一套完整的監(jiān)控系統(tǒng)包括監(jiān)控主機(jī)、顯示器、視頻分配器、UPS電源攝像槍以及云臺(tái)、相關(guān)線材和其他相關(guān)配件，而安裝這套設(shè)備少則幾千元，多則上萬(wàn)元不等。

　　香樟假日小區(qū)物業(yè)管理處許經(jīng)理告訴記者，他們小區(qū)的監(jiān)控設(shè)施是10年前開(kāi)發(fā)商移交物業(yè)時(shí)安裝的，他們小區(qū)監(jiān)控在正常損壞的情況下物業(yè)都會(huì)進(jìn)行維修，其產(chǎn)生的費(fèi)用也從物業(yè)費(fèi)里出。

　　“一般情況下，監(jiān)控設(shè)施三至五年就要更新?lián)Q代，但要是整體對(duì)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行更換費(fèi)用則會(huì)很高?！痹S經(jīng)理說(shuō)，因缺少這方面的費(fèi)用，所以物業(yè)只能對(duì)個(gè)別損壞的零部件進(jìn)行維修。

　　物協(xié)：監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)需各方出力

　　如何保障小區(qū)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)？?？谑形飿I(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)梁金華表示，小區(qū)監(jiān)控設(shè)施屬于居民的共有財(cái)產(chǎn)，如需要更換就要?jiǎng)佑霉簿S修基金，沒(méi)有公共維修基金的小區(qū)就需要業(yè)主共同籌錢(qián)。同時(shí)，監(jiān)控設(shè)施作為小區(qū)配套設(shè)施的一部分，在新房交房之初應(yīng)由物業(yè)、建設(shè)單位、開(kāi)發(fā)商、業(yè)主代表共同驗(yàn)收，合格后才能投入使用。入住后，由物業(yè)負(fù)責(zé)日常維護(hù)工作。

　　由于監(jiān)控?fù)p壞導(dǎo)致的業(yè)主個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任又該如何劃分？對(duì)此，梁金華說(shuō)，由于目前國(guó)家對(duì)小區(qū)監(jiān)控設(shè)施的質(zhì)量、功能、覆蓋率等方面還沒(méi)有強(qiáng)制性的規(guī)定。另外，作為一種影像記錄工具，監(jiān)控系統(tǒng)雖然對(duì)盜竊行為具有一定的威懾力，但并不一定能阻止這類(lèi)行為的發(fā)生，而受設(shè)備生產(chǎn)安裝條件所限，監(jiān)控“盲區(qū)”更是無(wú)法避免，由此造成的業(yè)主個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失，并不能直接判斷責(zé)任歸屬，業(yè)主可以通過(guò)法律途徑進(jìn)行界定。

　　市民：建議出臺(tái)詳細(xì)的管理規(guī)定

　　為了避免小區(qū)監(jiān)控設(shè)施“形同虛設(shè)”，家住海口恒福居申海花苑小區(qū)居民王先生表示，有關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)更加詳細(xì)的小區(qū)監(jiān)控設(shè)施管理規(guī)定，對(duì)小區(qū)安裝攝像頭的質(zhì)量、覆蓋率、錄像存儲(chǔ)時(shí)間、使用等內(nèi)容，加以嚴(yán)格規(guī)范，并設(shè)立專(zhuān)門(mén)監(jiān)管部門(mén)，待整套監(jiān)控設(shè)施驗(yàn)收合格，才準(zhǔn)開(kāi)發(fā)商對(duì)外售樓。而在小區(qū)監(jiān)控設(shè)施的維護(hù)管理中，有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)該建設(shè)和管理并重，確定維護(hù)和管理的責(zé)任單位和獎(jiǎng)懲措施，讓居民小區(qū)監(jiān)控設(shè)施的管理和維護(hù)早日有章可循，并堅(jiān)決落到實(shí)處，確保居民小區(qū)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。

　　此外，市民劉女士建議將小區(qū)的監(jiān)控設(shè)施納入“警網(wǎng)”，與轄區(qū)派出所聯(lián)網(wǎng)，并提高警方在老舊小區(qū)安裝監(jiān)控設(shè)施的覆蓋率。同時(shí)，業(yè)主自身也應(yīng)加強(qiáng)防范意識(shí)，在出門(mén)時(shí)及時(shí)鎖閉門(mén)窗，減少治安案件的發(fā)生。

　　調(diào)查

　　1、部分小區(qū)監(jiān)控設(shè)施是“睜眼瞎”

　　連日來(lái)，記者對(duì)?？诓糠中^(qū)進(jìn)行了走訪，一些小區(qū)在出入口、主干道、電梯間、小區(qū)外圍等多個(gè)位置安裝有監(jiān)控?cái)z像頭，可小區(qū)的部分監(jiān)控設(shè)施卻是“睜眼瞎”。

　　2016年12月27日，記者來(lái)到龍昆南路的玉龍灣小區(qū)發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)在主要位置安裝了多個(gè)攝像頭，并且沒(méi)有發(fā)現(xiàn)設(shè)備損壞或閑置的情況。但記者來(lái)到小區(qū)保安亭卻發(fā)現(xiàn)，4塊顯示屏中只有1塊顯示屏是正常成像狀態(tài)。而其他的顯示屏不是處于關(guān)閉狀態(tài)就是無(wú)視頻顯示。對(duì)此，小區(qū)保安表示，監(jiān)控設(shè)施最近壞了，還沒(méi)有維修。

　　無(wú)獨(dú)有偶，當(dāng)天，記者來(lái)到鐘誠(chéng)大廈走訪，在該大廈的保安亭內(nèi)，記者發(fā)現(xiàn)顯示屏上有7塊區(qū)域是無(wú)視頻狀態(tài)的。隨后，記者詢問(wèn)保安監(jiān)控設(shè)施為什么會(huì)出現(xiàn)這一狀況。保安則答復(fù)稱(chēng)：監(jiān)控設(shè)施最近壞了，已通知維修人員前來(lái)維修。

　　2、監(jiān)控安裝存死角

　　除了一部分小區(qū)監(jiān)控設(shè)施是“睜眼瞎”外，也有部分小區(qū)監(jiān)控存在安裝死角和盲區(qū)，導(dǎo)致了“監(jiān)空”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

　　在海甸五西路的恒福居申?；ㄔ沸^(qū)內(nèi)安裝有多個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，但多數(shù)安裝在小區(qū)門(mén)口過(guò)道的地方，部分樓道口及電梯內(nèi)并沒(méi)安裝監(jiān)控。該小區(qū)業(yè)主告訴記者，雖然小區(qū)安裝了監(jiān)控設(shè)施，但并沒(méi)有起到多大作用，在監(jiān)控盲區(qū)內(nèi)，曾經(jīng)發(fā)生過(guò)入戶盜竊案件。

　　“小區(qū)內(nèi)確實(shí)存在監(jiān)控盲區(qū)，這是在最初安裝監(jiān)控設(shè)施時(shí)遺留的問(wèn)題，目前我們正準(zhǔn)備在樓道口及電梯內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)施，以填補(bǔ)盲區(qū)?！毙^(qū)物業(yè)工作人員說(shuō)。

　　隨后，記者在走訪的海語(yǔ)花園小區(qū)同樣也出現(xiàn)監(jiān)控盲區(qū)的情況，對(duì)此，小區(qū)物業(yè)人員表示，正在完善小區(qū)的監(jiān)控設(shè)施。

　　3、監(jiān)控畫(huà)面模糊不清

　　此外，記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，一些老舊小區(qū)雖然也開(kāi)啟監(jiān)控設(shè)施，但監(jiān)控效果并不好，顯示屏上雪花、模糊不清的現(xiàn)象也普遍存在。

　　在龍昆南路的金竹園小區(qū)，由于小區(qū)的建成投入使用年代比較早，記者發(fā)現(xiàn)小區(qū)保安亭的監(jiān)控設(shè)施顯示屏上的成像效果卻不盡如人意，其顯示的視頻模糊不清，居民在行走過(guò)程中被監(jiān)控拍攝下來(lái)的畫(huà)面根本看不清人臉。在海甸五東路的香樟假日小區(qū)，雖然小區(qū)的監(jiān)控設(shè)施都在正常運(yùn)行，但個(gè)別區(qū)域的成像卻呈現(xiàn)“雪花”狀態(tài)。

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