李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

　　央視網(wǎng)消息(新聞聯(lián)播)：國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月4日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定再取消一批中央指定地方實(shí)施的行政許可并清理規(guī)范一批行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)；審議通過(guò)“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃，推動(dòng)營(yíng)造公平法治便捷透明的市場(chǎng)環(huán)境；部署創(chuàng)新政府管理，優(yōu)化政府服務(wù)，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

　　會(huì)議指出，要按照推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，把“放管服”改革推向縱深，進(jìn)一步營(yíng)造良好辦事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是在已取消230項(xiàng)中央指定地方實(shí)施的審批事項(xiàng)基礎(chǔ)上，再取消53項(xiàng)許可。下一步要抓緊制定許可事項(xiàng)清單，未列入清單的一律取消。二是再取消與審批有關(guān)的20項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)。探索將此類中介服務(wù)逐步改為政府購(gòu)買(mǎi)。降低制度性交易成本。

　　會(huì)議指出，依法依規(guī)加強(qiáng)和改善市場(chǎng)監(jiān)管，打造競(jìng)爭(zhēng)有序的營(yíng)商環(huán)境，有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)市場(chǎng)活力。近年來(lái)，以商事制度改革為突破口，市場(chǎng)監(jiān)管改革創(chuàng)新成效顯著。“十三五”期間，要著力營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”：一是寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境。在工商登記中推進(jìn)“多證合一”、“一照多址”、簡(jiǎn)易注銷等措施。二是公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。凡對(duì)本地企業(yè)開(kāi)放的領(lǐng)域，各地不得限制外地企業(yè)進(jìn)入，或要求在當(dāng)?shù)卦O(shè)立子公司。實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，清除不合理的行業(yè)補(bǔ)貼政策。三是安全放心的消費(fèi)環(huán)境。越是放開(kāi)準(zhǔn)入，越要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。尤其要加強(qiáng)食品藥品和農(nóng)資等涉農(nóng)商品質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)制售假冒偽劣探索懲罰性巨額賠償制度。落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度，實(shí)施消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”跨部門(mén)聯(lián)合檢查和市縣一級(jí)綜合執(zhí)法。

　　會(huì)議指出，順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展新要求，培育新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，是促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)、帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的重要途徑。必須創(chuàng)新政府管理、優(yōu)化服務(wù)。一方面，要適應(yīng)新動(dòng)能成長(zhǎng)的需要，加大對(duì)初創(chuàng)企業(yè)新產(chǎn)品、新服務(wù)的政府采購(gòu)力度，完善符合新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用工特點(diǎn)的就業(yè)、社保等規(guī)定。探索包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管制度，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)采取既具彈性又有規(guī)范的管理措施。推動(dòng)新動(dòng)能成為增長(zhǎng)新引擎。另一方面，要運(yùn)用新動(dòng)能改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能。立足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，依托“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”等推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新動(dòng)能融合，提升產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值鏈，邁向中高端。采取有力措施，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過(guò)新舊動(dòng)能平穩(wěn)接續(xù)、促進(jìn)覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

　　會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

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