據(jù)人民日?qǐng)?bào)|記者陳偉光丁汀
1月8日,人民日?qǐng)?bào)第4版刊發(fā)《海南辦起脫貧致富電視夜校,變“要我脫貧”為“我要脫貧”》為題報(bào)道,為11.6萬戶貧困群眾脫貧致富“加油”?,F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)如下:
“比貧窮更可怕的事情是什么?”一位老扶貧干部的觀點(diǎn)讓人印象深刻,“是一些貧困家庭‘窮怕了’‘窮垮了’,不管別人怎么幫,不愿試也不敢試?!?/p>
2016年11月18日,海南省推出“電視夜校+服務(wù)熱線+釘釘管理”扶貧模式,提供細(xì)致服務(wù),激發(fā)群眾脫貧意愿,增強(qiáng)脫貧內(nèi)生動(dòng)力,為11.6萬戶貧困群眾脫貧致富“加油”。
從“要還錢就不貸”到“要貸款搞生產(chǎn)”
“群眾脫貧主觀意愿和內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),看看我們的小額貸款情況就知道?!焙D鲜∞r(nóng)村信用社聯(lián)合社小額信貸總部副總經(jīng)理莫敏說。
數(shù)據(jù)顯示,在海南,申請(qǐng)2萬元以下小額貸款3次以上、能夠按時(shí)還本付息的貧困戶,99%都已脫貧。為此,海南省委、省政府專門針對(duì)貧困戶出臺(tái)更加優(yōu)惠的貼息政策,貼息期限由1年增至3年,建房貸款貼息期限從1年增至5年。
而在夜校開播前,海南農(nóng)信社對(duì)5.8萬戶建檔立卡貧困戶入戶調(diào)查顯示,大家對(duì)小額貸款“并不怎么感冒”。
海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社副主任陳奎明分析,真正有需求又不愿意貸款的,大概分3種:一種是覺得貸款“高大上”,不懂怎么申請(qǐng),怕麻煩;第二種是覺得自己很窮,既沒有擔(dān)保人又沒有抵押物,不相信有金融機(jī)構(gòu)愿意給他們發(fā)放貸款。“最后一種上來就問要不要還,明確表示要還就不貸,不用還的錢才貸,這種情況還真不少?!?/p>
去年11月18日20時(shí)35分,海南省脫貧致富電視夜校首播。全省5000余名幫扶干部和11.6萬戶貧困群眾聚在電視機(jī)前,聽海南省委副書記李軍講第一堂課。開宗明義,李軍實(shí)打?qū)嵵v了脫貧致富電視夜校的六大好處:一是了解和掌握國(guó)家的幫扶政策,二是學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖技術(shù),三是把農(nóng)產(chǎn)品更好地賣出去,四是獲取就業(yè)信息,五是提供求助熱線,六是為困難群眾當(dāng)紅娘、當(dāng)媒婆。
為了鼓勵(lì)群眾參與小額信貸自主脫貧,夜校專門安排陳奎明講了一次課,他用通俗易懂的語言,把貧困戶申請(qǐng)小額貸款的相關(guān)內(nèi)容講得明明白白。這堂課共有74667戶貧困戶收看,效果出人意料,很多平時(shí)上門服務(wù)都不愿搭理的貧困戶,課后主動(dòng)打扶貧熱線咨詢貸款信息。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至去年12月28日,海南省農(nóng)信社累計(jì)收到961017服務(wù)熱線工單385單,其中申請(qǐng)貸款192單,已有66戶獲貸放款,金額135.3萬元;109戶正在受理中,金額118.6萬元。節(jié)目播出前,農(nóng)信社每周受理發(fā)放建檔立卡貧困戶貸款約200戶,播出后增至300戶,貸款主要用于種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和購(gòu)買生產(chǎn)必需品。
扶貧專家“上菜”,困難群眾“點(diǎn)菜”
海南省扶貧辦數(shù)據(jù)顯示,全省共有農(nóng)村貧困人口11.6萬戶、47.71萬人,貧困人口居住分散,文化程度普遍不高,致貧原因千差萬別。
“每次上課1小時(shí)后,各村都有半小時(shí)討論時(shí)間,既有‘門診通道’,又有‘私人定制’,既有專家‘上菜’,又能群眾‘點(diǎn)菜’,脫貧方案更容易精準(zhǔn)到人?!比f寧市委書記張美文在與貧困群眾一起分享聽課體會(huì)時(shí)表示。
夜校第七次課講的是益智種植。在課后討論中,??谑杏琅d鎮(zhèn)羅經(jīng)村貧困戶黃英吉說:“我們這里以前也種過益智,可是不會(huì)管理,沒形成規(guī)模。能不能向別處學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn),把房前屋后整理一下,再試試?”為此,永興鎮(zhèn)黨委書記林二星專門撥打了961017服務(wù)熱線。熱線相關(guān)職能部門表示,不僅能提供益智種植大縣致富能手的聯(lián)系方式,還可以組織參觀和技術(shù)培訓(xùn)。
每次課后半小時(shí)的討論時(shí)間,成了群眾“點(diǎn)菜”的熱點(diǎn)環(huán)節(jié)。萬寧市北大鎮(zhèn)軍田村群眾想了解黑山羊養(yǎng)殖技術(shù),課后,駐村第一書記歐哲運(yùn)邀請(qǐng)市畜牧局原局長(zhǎng)卓志標(biāo)到夜校教學(xué)班講解黑山羊養(yǎng)殖技術(shù),帶領(lǐng)貧困戶到瓊海市參觀學(xué)習(xí)黑山羊養(yǎng)殖。為避免零散養(yǎng)殖扎堆,銷售不成規(guī)模,還統(tǒng)一創(chuàng)辦萬寧軍田生態(tài)種養(yǎng)農(nóng)民合作社,成功發(fā)動(dòng)32戶貧困戶加入合作社,養(yǎng)羊320只。
羅經(jīng)村第一書記吳經(jīng)輝說,“大家參加夜校了解了政策,不明白的還可以咨詢961017熱線,再商量著制定脫貧方案,就更加精準(zhǔn)了?!?/p>
熱線有人接,困難有人解
去年11月18日19時(shí)40分,海南廣播電視大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院學(xué)員樓八樓,“釘釘”即時(shí)通訊系統(tǒng)管理員發(fā)布簽到指令;19時(shí)55分,第一次簽到完畢。顯示屏上顯示,應(yīng)簽到人數(shù)5210人,實(shí)際簽到4804人,簽到率92.21%。
海南廣播電視大學(xué)黨政辦主任曾紀(jì)軍介紹,系統(tǒng)錄入了所有貧困地區(qū)駐村第一書記、村書記、幫扶干部及貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的基本信息,要求夜校開課之前完成第一次簽到,中途第二次簽到。系統(tǒng)記載的學(xué)員簽到率、組織學(xué)習(xí)的情況,是考核市縣班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、駐村書記的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
脫貧致富夜校的學(xué)習(xí),以海南綜合頻道、海南農(nóng)村黨員教育系統(tǒng)、微信等線上學(xué)習(xí)為主,以村為單位組織課后討論,并通過961017熱線答疑。特別是種植養(yǎng)殖技術(shù)課后,各村根據(jù)各自生產(chǎn)(產(chǎn)業(yè))實(shí)際情況,組織實(shí)踐實(shí)訓(xùn),教師和專家可到現(xiàn)場(chǎng)示范,解決實(shí)際問題。
怎樣保證熱線咨詢有人接、群眾困難有人解?夜校節(jié)目播出時(shí)間,由省職能部門派人現(xiàn)場(chǎng)接聽來電;工作日正常上班時(shí)間,由省廣播電視大學(xué)安排專人接聽,并根據(jù)內(nèi)容分類轉(zhuǎn)至職能部門處理,有關(guān)部門要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理,并將辦理結(jié)果報(bào)夜校辦公室。
海南省扶貧辦主任孟勵(lì)說,開辦脫貧致富電視夜校是海南落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要抓手,也是為貧困戶提供零距離脫貧服務(wù)的有效途徑。通過精心設(shè)置課程、互動(dòng)模擬演練,確保幫扶干部和貧困戶學(xué)有所獲、學(xué)以致用、學(xué)能脫貧、學(xué)可致富。
(此文為人民日?qǐng)?bào)1月8日見報(bào)稿,原標(biāo)題:海南辦起脫貧致富電視夜校變“要我脫貧”為“我要脫貧”)
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