發(fā)改委：2016年降低企業(yè)成本約1萬億

　　新華網北京1月10電今日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委主任徐紹史介紹了引領經濟發(fā)展新常態(tài)和深化供給側結構性改革有關情況。徐紹史在發(fā)布會上回應“死亡稅率”相關問題時表示，通過簡政放權、減稅降費，去年降低企業(yè)成本約1萬億元。

　　以下為發(fā)布會實錄：

　　有些企業(yè)反映了一些制度性交易成本的問題。一些個案具有它的特殊性，不必過分解讀。當然我也注意到，財政部、稅務總局分別從稅制改革和稅負構成的角度作了分析和回應。他們的結論是，我們國家宏觀稅負的水平總體上并不高，他們兩個部委的分析非常重要。既要看到絕對的成本，也要看到相對的成本；既要看個案，也要看總體；既要看成本競爭力的指數，也要看構成指數的具體數值，總成本當中還有分項研究和分析，這需要做客觀科學的分析來比較，全面考慮上述這些因素。

　　徐紹史依然相信，我們國家的市場還是很有競爭力的，依然是外資最佳投資國之一。同時，我們也非常關注這些企業(yè)的訴求，通過簡政放權、減稅降費來降低企業(yè)的成本，去年一年還是取得了積極的成效。1—11月份全國規(guī)上工業(yè)企業(yè)每百元主營收入當中的成本同比下降了0.14元，主營業(yè)務收入的利潤率同比提高了0.26個百分點，“大體算了算，去年我們在降低企業(yè)成本方面大數大概1萬億左右”。

　　一是減稅降費。減稅，大家都知道去年全面推進“營改增”，2016年能夠為企業(yè)減少稅負大數是5000億，涉企收費通過我們去年清理，特別是進出口環(huán)節(jié)的涉企收費，銀行卡刷卡的收費定價機制等等，銀行卡刷卡是收商家錢的，不是收消費者的錢，涉企收費大概減少了560億。這樣減稅降費共有5500億。

　　二是企業(yè)用能成本大數減少了2000億。用能一個是電，通過電煤價格聯動，輸配電價的改革，鼓勵電力直接交易，完善兩部制電價等等，這個大數是1000億。另外，去年我們降低了非居民用氣的天然氣價格，這樣企業(yè)用氣的成本也減少了1000億。

　　三是利息負擔下降。去年1—11月份大數利息減少了787億。

　　四是物流成本降低，我們通過航道疏通、樞紐互通、江海聯通、關檢直通四大暢通工程，公路甩掛運輸、無車承運人等措施，整個物流成本降低了350億左右。

　　我最近也關注到有一家很大的企業(yè)，說它的涉企收費和制度性交易成本很高，我們正在跟企業(yè)配合，來很好地調查。我們去年全年取消了13項行政審批，指定地方實施行政審批的取消了152項，職業(yè)資格行政許可取消了222項，清理規(guī)范國務院部門行政審批中介服務事項192項，實施公平競爭審查制度，查處濫用行政權力排除限制競爭案件等，制度性交易成本實際上也有所下降。

　　我們會進一步關注企業(yè)的訴求，進一步完善政策，簡政放權、降稅減費，進一步減輕企業(yè)的負擔。但是我也建議企業(yè)在現在經濟下行情況下，在注意用好國家政策的同時，練好內功，加強管理，努力降本增效，這樣雙方的積極性都調動起來了，企業(yè)成本下降就會取得更快地進展。

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