一年前,云南省德宏傣族景頗族自治州芒市江東鄉(xiāng)大水溝村許永福一家的人均年收入僅為2690元(人民幣,下同)。今年,通過養(yǎng)豬、種植水稻,他們告別了貧困生活。16日,站在自家的新房子前,許永福不禁感慨,“幸福來得比想象的快”。
作為村里建檔立卡的貧困戶,許永福有著2個(gè)正在上學(xué)的孩子,過去一直靠著2畝耕地、7畝林地生活。2016年,在當(dāng)?shù)卣菩械木珳?zhǔn)扶貧措施下,他蓋起了新房,養(yǎng)了4頭豬,得到了一年1300元的教育補(bǔ)貼…2016年底,其家庭可支配收入達(dá)20160元,人均可支配收入達(dá)5040元。
許永福只是2016年云南實(shí)施精準(zhǔn)扶貧眾多對象中的一個(gè)。2015年年末,中國打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。作為這場硬仗的主戰(zhàn)場之一,集邊疆、民族、山區(qū)、貧困四位一體的云南省,脫貧任務(wù)十分艱巨,其貧困人口數(shù)量和片區(qū)縣、重點(diǎn)縣數(shù)量均居中國前列。云南官方承諾,到2020年,在中國國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下574萬貧困人口將全部脫貧。
剛剛履新的云南省代省長阮成發(fā)16日在云南省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出:2016年,脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)之年,云南省聚焦滇西邊境山區(qū)、烏蒙山區(qū)、迪慶藏區(qū)、石漠化地區(qū)4個(gè)集中連片特困地區(qū)和少數(shù)民族深度貧困群體,對貧困對象實(shí)行精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理。有望實(shí)現(xiàn)12個(gè)貧困縣“摘帽”、1253個(gè)貧困村出列、120萬貧困人口脫貧。
據(jù)阮成發(fā)介紹,2016年,云南省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入實(shí)現(xiàn)翻番;設(shè)立總規(guī)模1152億元的云南浦發(fā)扶貧投資發(fā)展基金;完成44.5萬建檔立卡貧困人口易地扶貧搬;駐村扶貧工作隊(duì)覆蓋全部貧困村;在迪慶、怒江以及“鎮(zhèn)彝威”革命老區(qū)建檔立卡貧困家庭實(shí)施14年免費(fèi)教育。
以此成績來看,云南脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)可謂告捷。但阮成發(fā)也坦言,云南消除貧困任務(wù)依然艱巨。2017年,云南計(jì)劃實(shí)現(xiàn)29個(gè)貧困縣“摘帽”、1100個(gè)貧困村出列、100萬貧困人口脫貧。
精準(zhǔn)扶貧,這一“對癥下藥”的中國式新型減貧策略,仍將是云南扶貧的基本邏輯。阮成發(fā)表示,2017年云南將堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,以打好全面脫貧這場硬仗。
具體而言,在產(chǎn)業(yè)方面,將健全產(chǎn)業(yè)到戶到人的精準(zhǔn)扶持機(jī)制;在教育和醫(yī)療方面,將加快實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育、縣級(jí)公立醫(yī)院和婦女兒童醫(yī)院扶貧工程,并健全貧困家庭學(xué)生資助體系;此外,還將實(shí)施10萬建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷,并繼續(xù)增設(shè)貧困地區(qū)生態(tài)公益崗位,做好農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接。
東西協(xié)作、社會(huì)各界廣泛參與的扶貧格局也正在逐步建立。阮成發(fā)表示,2017年,云南除了主動(dòng)與上海、廣東等省市對接,實(shí)施好東西部扶貧協(xié)作,支持好中央單位定點(diǎn)扶貧。還將深入開展“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),加快落實(shí)浙商總會(huì)、中國光彩事業(yè)德宏行等幫扶協(xié)議。此前,云南省與浙商總會(huì)簽署338億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議及戰(zhàn)略精準(zhǔn)扶貧協(xié)議。
其實(shí),集邊疆、民族、山區(qū)、貧困四位一體的云南能否真正實(shí)現(xiàn)全面脫貧?能否給中國西部乃至南亞東南亞地區(qū)消除貧困帶來積極影響?一直備受外界關(guān)注。阮成發(fā)表示,為防止數(shù)字脫貧、弄虛作假,云南還將健全脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制和考核管理辦法,以期在全面脫貧、全面小康征程上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。(完)
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