新華社深圳2月26日電?題:保監(jiān)會“兩天兩重罰”凸顯監(jiān)管高“嚴(yán)”值
新華社記者孫飛、譚謨曉
2月24日、25日連續(xù)兩天,保監(jiān)會對前海人壽和恒大人壽的相關(guān)違法違規(guī)行為先后給予嚴(yán)厲處罰。在不少業(yè)界人士看來,監(jiān)管部門的一系列舉措,凸顯監(jiān)管高“嚴(yán)”值,釋放從嚴(yán)監(jiān)管的強(qiáng)烈信號。
24日,保監(jiān)會發(fā)布消息稱,在對前海人壽進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)其存在編制提供虛假材料等違法事實(shí),決定給予時(shí)任董事長姚振華撤銷任職資格并禁止進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)10年的處罰。25日,保監(jiān)會表示在對恒大人壽進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)其在股票投資等方面存在違規(guī)行為,決定給予其限制股票投資1年、兩名責(zé)任人分別行業(yè)禁入5年和3年的行政處罰。
“此次對前海人壽和恒大人壽的處罰,保監(jiān)會依據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》等法律法規(guī),嚴(yán)格按照監(jiān)管程序進(jìn)行?!北本┍kU(xiǎn)研究院副院長馮澍表示,監(jiān)管要保持高壓態(tài)勢,守土有責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),使那些不適合進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)甚至試圖違法違規(guī)越線的人員,手莫伸。
在不少業(yè)界人士看來,保監(jiān)會“兩天兩重罰”,釋放從嚴(yán)監(jiān)管的強(qiáng)烈信號。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院教授王國軍認(rèn)為,隨著保險(xiǎn)業(yè)迅速發(fā)展,一些行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也不斷集聚,保監(jiān)會近年來從市場行為、公司治理、償付能力等3個(gè)維度加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管;此次“兩天兩重罰”釋放了“嚴(yán)”字當(dāng)頭的信號,險(xiǎn)企的公司治理等將成為監(jiān)管部門今年重點(diǎn)監(jiān)管的領(lǐng)域。
當(dāng)然,一些專家也指出,在看到監(jiān)管機(jī)構(gòu)對個(gè)別“壞孩子”敲響警鐘的同時(shí),也要看到多數(shù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)秉持財(cái)務(wù)投資、長期投資、價(jià)值投資的理念,日漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定器、人民生活的保障器、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的助推器。
馮澍認(rèn)為,眼下保險(xiǎn)資金運(yùn)用出現(xiàn)的問題,諸如個(gè)別保險(xiǎn)公司的少數(shù)控股股東把保險(xiǎn)公司作為融資平臺,集中舉牌、一致行動(dòng)人并購等,需要用發(fā)展、改革的思路去解決問題?!靶聠栴}的出現(xiàn),也對監(jiān)管工作提出了挑戰(zhàn),要求監(jiān)管部門不斷自我提升,不斷增加武器庫的新家伙,監(jiān)管要‘長牙’?!瘪T澍說。
不少分析人士認(rèn)為,在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也亟待完善。國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員朱俊生認(rèn)為,去年開始保險(xiǎn)行業(yè)的一系列爭議事件暴露了不少問題,需要通過完善規(guī)則,讓保險(xiǎn)資金更好地成為價(jià)值投資者;同時(shí),保險(xiǎn)行業(yè)還要建立完善市場化的退出機(jī)制,防止劣幣驅(qū)除良幣現(xiàn)象發(fā)生。
“讓違法違規(guī)者付出高昂代價(jià),才能最大程度遏制不法行為?!北1O(jiān)會負(fù)責(zé)人近期表示,對個(gè)別渾水摸魚、火中取栗且不收斂、不收手的機(jī)構(gòu),依法依規(guī)采取頂格處罰,堅(jiān)決采取停止新業(yè)務(wù)、處罰高管人員直至吊銷牌照等監(jiān)管措施。
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