PPP公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理 ?？诘叵鹿芾认硎軐I(yè)維護(hù)15年

圖為天翔路綜合管廊內(nèi)部。 通訊員 詹文濤 攝

　　海口網(wǎng)4月9日消息（記者 曹馬志）4月5日，?？谑心壳白铋L(zhǎng)的成型地下管廊——長(zhǎng)秀大道管廊主體全線貫通。昨天，中鐵四局?？谑械叵戮C合管廊工程指揮部黨工委書記富騰告訴記者，建設(shè)期5年后，還將負(fù)責(zé)后續(xù)15年的運(yùn)營(yíng)維護(hù)，打造管廊“百年工程”，推進(jìn)城市地下空間升級(jí)換代，逐步實(shí)現(xiàn)馬路不再開“拉鏈”，頭頂不見“蜘蛛網(wǎng)”。

　　建成后負(fù)責(zé)管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)15年

　　近日，椰海大道管廊項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)一派熱火朝天，據(jù)介紹，該管廊項(xiàng)目是所有在建管廊中交通疏導(dǎo)難度最大、地質(zhì)最復(fù)雜、地下管線最多、開挖深度最深的一段管廊。為減少對(duì)椰海大道交通影響，項(xiàng)目開挖深度在7.75米左右，設(shè)計(jì)了雙層四艙結(jié)構(gòu)，包含燃?xì)馀?、電力艙、高壓艙、綜合艙。項(xiàng)目經(jīng)理王充表示，因?yàn)槿細(xì)獯嬖谝欢ǖ娘L(fēng)險(xiǎn)，其中燃?xì)馀撌菃为?dú)隔離處理的。上月底，椰海大道地下綜合管廊首段雙層四艙管廊正式成型，拉開了椰海大道全標(biāo)段管廊主體成型沖刺的序幕。

　　據(jù)介紹，根據(jù)?？谔厥獾乃摹⒌刭|(zhì)條件，施工方進(jìn)行了多項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新。如：率先使用管廊內(nèi)模臺(tái)車技術(shù)，使管廊模板制作周期由2天縮短為2小時(shí)等。地下綜合管廊建成后，市政管線將不再分別進(jìn)行道路開挖，可有效解決由于城市道路反復(fù)開挖問題，逐漸消除“馬路拉鏈”和“天上蜘蛛網(wǎng)”。

　　建好如何管得好？海口建立以政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式為核心，社會(huì)資本、管線單位共同參與的管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。“項(xiàng)目合作期限為20年，其中建設(shè)期5年，運(yùn)營(yíng)期15年?！备或v說，由政府與中標(biāo)社會(huì)資本方按比例出資設(shè)立PPP項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)PPP項(xiàng)目的投融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)資本利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

　　建成區(qū)結(jié)合棚改等推進(jìn)管廊落地

　　?？谝M(jìn)水務(wù)、燃?xì)獾裙芫€單位作為股東，共同組建國(guó)有控股企業(yè)“?？谑械叵戮C合管廊投資管理有限公司”，作為市級(jí)管廊公共事業(yè)企業(yè)平臺(tái)，將全市管廊的規(guī)劃編制權(quán)、制度制定權(quán)、運(yùn)營(yíng)管理權(quán)等賦予管廊公司，為管線單位參與管廊建設(shè)管理提供了平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)全市管廊項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、集中推進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)提供了機(jī)制保障。

　　記者從市管廊公司獲悉，海口通過采取“PPP+EPC（設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包）+全過程跟蹤審計(jì)”的模式確定社會(huì)合作方。政府方通過監(jiān)理強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，委托第三方全過程跟蹤審計(jì)確保過程規(guī)范。運(yùn)營(yíng)上，約定每公里綜合單價(jià)付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)明確考評(píng)指標(biāo)。

　　“推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)，是加快城市更新的重要內(nèi)容?！笔泄芾裙矩?fù)責(zé)人介紹，海口統(tǒng)籌新區(qū)老區(qū)建設(shè)，在新區(qū)全面推進(jìn)管廊成網(wǎng)同步建設(shè)，在建成區(qū)結(jié)合棚改、道路改造等推進(jìn)管廊落地，做到“新區(qū)不欠賬，老區(qū)快補(bǔ)上”。比如鹽灶片區(qū)地下管廊項(xiàng)目，結(jié)合棚改項(xiàng)目，圍繞“窄馬路密路網(wǎng)”的規(guī)劃布局，在道路紅線寬僅15米的情況下，采用“纜線型管廊為主、支線管廊為輔”的方案，有效解決了老區(qū)管廊落地難的問題。

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