在全球經(jīng)濟走勢低迷和“一帶一路”倡議備受關(guān)注的背景下,如何更好地把握未來全球能源大勢及其合作機遇,正在成為政界、商界和學者討論的焦點。近日,由中國社會科學院發(fā)布的《經(jīng)濟藍皮書春季號:2017年中國經(jīng)濟前景分析》(以下簡稱“藍皮書”)指出,2016年國際經(jīng)濟與能源形勢復雜而多變,國際油氣供需“供給西進、需求東移”的趨勢更加明顯。中國“一帶一路”倡議對于沿線國家和地區(qū)可再生能源發(fā)展的意義重大。目前,距離5月14日開幕的“一帶一路”國際合作高峰論壇僅10日左右,“一帶一路”建設(shè)中的能源合作話題也正熱度十足。
“消費東移”的趨勢日漸明顯
藍皮書指出,在過去的一年中,全球經(jīng)濟整體依然低迷。在此背景下,國際能源市場呈現(xiàn)出兩大特點。其一,國際原油價格在波動中上漲,但幅度有限。在消費的拉動下,原油價格從去年年初每桶30美元以下漲至年底的55美元以上,漲幅高于預期。其二,消費量平穩(wěn)上漲,“消費東移”的趨勢日漸明顯。美國需求量維持穩(wěn)定,但石油對外依存度下降迅速,美國能源獨立可能為期不遠。中國、印度等新興市場國家對于能源需求與日俱增,中東地區(qū)產(chǎn)油國和俄羅斯已將目光轉(zhuǎn)向亞洲市場。
藍皮書預計,今年國際能源市場將出現(xiàn)三大走勢。第一,盡管普遍預期需求仍將快速增長,但原油供應過剩的局勢很難改變。第二,天然氣將迎來一個快速發(fā)展的時期。美國總統(tǒng)特朗普一直以來是天然氣特別是頁巖氣開采的支持者。特朗普能源政策為頁巖氣開采減輕環(huán)境約束,并開放聯(lián)邦政府土地用于開采。這會刺激美國國內(nèi)新建頁巖氣開采項目,將為國內(nèi)勞動力帶來大量工作機會。此外,特朗普政策視天然氣為節(jié)能減排措施,其存在很大可能性將推廣天然氣交通。第三,2017年,風電、光伏市場依然樂觀。為了全球氣候變化,2016年4月超過165個國家的代表簽署《巴黎協(xié)定》,目標是將全球氣溫升高的幅度限制在2攝氏度以內(nèi)。該協(xié)定還制定了削減溫室氣體排放量以及遏制全球變暖影響的行動方針。進一步發(fā)展風電、光伏等可再生能源成為多數(shù)國家落實該協(xié)定的重要措施。傳統(tǒng)的風電大國、光伏大國可再生能源項目增速放緩,而拉丁美洲和非洲新興市場卻持續(xù)增長。
“一帶一路”論壇將討論能源合作話題
有專家表示,“一帶一路”地區(qū)在全球能源供應中占有核心地位,也是我國能源進口的主要來源地,能源合作是“一帶一路”建設(shè)的重頭戲和先行官,具有十分重要的意義。
藍皮書表示,中國“一帶一路”倡議對于沿線國家和地區(qū)可再生能源發(fā)展的意義重大。在經(jīng)濟增速換擋、資源環(huán)境約束趨緊的新常態(tài)下,2016年我國能源工作在煤炭去產(chǎn)能、非常規(guī)油氣開發(fā)、新能源開發(fā)利用、輸電能力提升、“一帶一路”能源合作等方面取得顯著成效。資料顯示,近年來,中國已與部分“一帶一路”沿線國家在油氣領(lǐng)域展開積極合作。以哈薩克斯坦為例,中哈雙方共同修建了中哈原油管道,中國—中亞天然氣管線A/B/C三線均過境哈薩克斯坦。
4月25日出爐的被譽為未來15年中國能源革命的行動綱領(lǐng)——中國《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略(2016-2030)》也提出,要打造能源合作的利益共同體和命運共同體。這與中國高層曾于2016年訪問沙特、埃及、伊朗三國時首次提出打造能源合作共同體彼此呼應。中國國家發(fā)展和改革委員會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長鄭劍日前也表示,中國與“一帶一路”沿線國家開展的能源合作將是全方位、多形式的合作,“這是雙向的,也是互利共贏的?!编崉€透露,將于5月舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇上,與會者將就推進沿線能源合作進行交流,探討能源設(shè)施互聯(lián)互通如何打破瓶頸以及進一步提升合作水平和范圍的可能性。
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