云南法庭“搬”進(jìn)景區(qū)：旅游糾紛第一時(shí)間就地解決

　　云南游近年呈現(xiàn)火爆增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是各類不良現(xiàn)象時(shí)而見(jiàn)諸報(bào)端：導(dǎo)游打人、強(qiáng)迫消費(fèi)、房東毀約、酒托出沒(méi)……旅游糾紛不斷增多。這對(duì)于游客來(lái)說(shuō)，如何維護(hù)自身的權(quán)益就成為一個(gè)重要問(wèn)題。游客外出旅游，并不想在維權(quán)這件事拖太長(zhǎng)的時(shí)間，畢竟游客的時(shí)間是最寶貴的，也不想費(fèi)太多的精力，他們是出來(lái)旅游的，而不是出來(lái)維權(quán)的。因此，游客對(duì)維權(quán)的要求特高，一方面要求便利有效，另一方面要求快捷。

　　今年3月20日，云南省高院和百度公司合作上線“百度地圖?云南旅游巡回法庭”，輕輕點(diǎn)擊，遍布全省旅游重鎮(zhèn)的70個(gè)旅游法庭，73個(gè)旅游巡回審判點(diǎn)，相關(guān)法庭地址、地圖定位、聯(lián)系法官姓名和電話等基本信息就能一目了然。

　　如今，云南省已實(shí)現(xiàn)旅游糾紛案件巡回審理的常規(guī)化，實(shí)現(xiàn)了全省旅游案件巡回審判全覆蓋、旅游巡回法庭重點(diǎn)景區(qū)全覆蓋。當(dāng)法庭“搬”到景區(qū)門口，給旅游案件審判工作帶來(lái)哪些變化？《工人日?qǐng)?bào)》記者進(jìn)行了走訪。

　　當(dāng)日受理、當(dāng)日立案、當(dāng)日送達(dá)

　　“非常感謝你們，我原以為你們會(huì)偏袒本地企業(yè)，沒(méi)想到能公正處理，而且這么快就把這個(gè)事情了結(jié)。”80多歲的昆明游客王先生對(duì)記者說(shuō)，“我這個(gè)案子從立案到調(diào)處至執(zhí)行，法官他們僅用了三小時(shí)?！?/p>

　　今年“五一”期間，家住昆明的王先生攜女兒一行4人到曲靖羅平縣多依河4A級(jí)景區(qū)游玩，期間在乘坐景區(qū)旅游觀光車時(shí)輪椅不慎從車上跌落損壞，為此與景區(qū)公司發(fā)生賠償糾紛。

　　轄區(qū)魯布革旅游巡回法庭接手該案后，及時(shí)制定調(diào)解預(yù)案，在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，又給景區(qū)公司算了經(jīng)濟(jì)賬、信譽(yù)賬，雙方最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，景區(qū)賠償王先生維修輪椅費(fèi)600元。

　　“我們專門開(kāi)通了兩條24小時(shí)服務(wù)熱線?！绷_平縣人民法院魯布革旅游巡回法庭庭長(zhǎng)張選剛介紹說(shuō)，根據(jù)規(guī)定，標(biāo)的額1萬(wàn)元以下的小額旅游糾紛案件，免交訴訟費(fèi)；標(biāo)的額1萬(wàn)元以上或者轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼穆糜渭m紛案件，調(diào)解結(jié)案的也免交訴訟費(fèi)。這對(duì)于相對(duì)“弱勢(shì)”的游客來(lái)說(shuō)，顯然是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)、非常實(shí)惠的規(guī)定，減輕了游客的負(fù)擔(dān)，降低了維權(quán)成本。

　　據(jù)云南省高院院長(zhǎng)張學(xué)群介紹，針對(duì)旅游糾紛案件涉訴標(biāo)的小、爭(zhēng)議不大、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的特點(diǎn)，各巡回審判機(jī)構(gòu)建立電話接訪、訴前調(diào)解、巡回審理、及時(shí)執(zhí)行等一站式便民服務(wù)機(jī)制，及時(shí)化解糾紛，對(duì)于旅游糾紛案件原則上適用小額訴訟程序和簡(jiǎn)易程序?qū)徖?，?dāng)日受理、當(dāng)日立案、當(dāng)日送達(dá)，免收訴訟費(fèi)用和執(zhí)行費(fèi)用，力爭(zhēng)就地受理、審理、調(diào)解和執(zhí)行。

　　張選剛告訴記者，目前法院和派出所、工商所等單位均建立了聯(lián)絡(luò)機(jī)制。“一般我們接到投訴后會(huì)第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)解，同時(shí)固定證據(jù)，除非利益受損嚴(yán)重，游客都愿意接受調(diào)解?！?/p>

　　旅游法庭優(yōu)勢(shì)多 游客滿意度高

　　2016年6月29日，云南大理州首家旅游巡回審判點(diǎn)——?jiǎng)Υh法院沙溪旅游巡回法庭正式掛牌成立。沙溪古鎮(zhèn)作為云南近年來(lái)又一熱門景點(diǎn)，旅游糾紛也逐年遞增。法庭就設(shè)在古鎮(zhèn)的中心寺登街。

　　去年年底，從青島來(lái)沙溪旅游的崔小姐與旅行社發(fā)生糾紛，通過(guò)宣傳單上的電話和地址找到了旅游法庭。法庭就地開(kāi)始調(diào)解，最終得到滿意的結(jié)果。

　　一張辦公桌、一條長(zhǎng)凳，一塊牌子，景區(qū)哪里有糾紛都能及時(shí)辦案處理?！胺ㄍコ闪⒑螅讣⒉欢?，我們旅游法庭的定位主要突出服務(wù)，突出對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的保護(hù)?！贝罄韯Υh法院院長(zhǎng)王鴻說(shuō)。但是旅游法庭的作用非常明顯，擺在那里，相當(dāng)于給游客打了一針?lè)€(wěn)定劑、吃了一顆定心丸。

　　在迪慶藏族自治州中級(jí)人民法院袁學(xué)紅看來(lái)，旅游法庭最大的優(yōu)勢(shì)在其及時(shí)性和靈活性。法官不再坐在法院里等著起訴，可以第一時(shí)間到達(dá)糾紛地，就地立案、就地解決、就地執(zhí)行，一個(gè)案子有可能20分鐘就解決了。在方式上，可以訴前調(diào)解，也可以開(kāi)庭審理，“現(xiàn)在司法改革了，不需要再請(qǐng)示匯報(bào)，法官可以直接判。”他說(shuō)，移動(dòng)電子簽章也實(shí)現(xiàn)了馬上送達(dá)。此外，訴前調(diào)解是不需要案件受理費(fèi)的，其他可以視情況免收、減收，總之一切以方便、服務(wù)當(dāng)事人為宗旨。

　　解決游客“最后一公里”的后顧之憂

　　旅游法庭的建設(shè)是一件振奮人心的事情。

　　大理市旅游綜合執(zhí)法稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)楊俊峰說(shuō)，旅游法庭對(duì)于當(dāng)?shù)芈糜沃刃虻木S護(hù)具有三個(gè)直接益處：首先可以在旅游行政執(zhí)法部門處理糾紛時(shí)給一些更專業(yè)的意見(jiàn)和支撐；之后，可以進(jìn)行更深入、全面、細(xì)致的普法宣傳；最后可以起到更有力的震懾作用，“就像警方的巡邏車開(kāi)出去，并不是要抓人，而是震懾潛在的犯罪分子。同樣的，車載法庭往景區(qū)一開(kāi)，或者旅游法庭往景區(qū)核心位置一擺，震懾作用就出來(lái)了?！?/p>

　　楊俊峰表示，將通過(guò)把法庭“搬進(jìn)”景區(qū)，及時(shí)解決游客“最后一公里”的后顧之憂，為游客和旅游經(jīng)營(yíng)者提供良好的法律服務(wù)，營(yíng)造自然、人文與法治俱佳的旅游市場(chǎng)環(huán)境。

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