浙江龍泉地質(zhì)災(zāi)害治理記 “大搬快治”打造山區(qū)樣本

　　圖為一村碧石崗地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理現(xiàn)場(chǎng)。　林波　攝

??? 中新網(wǎng)麗水5月27日電(記者林波)進(jìn)入汛期，連綿的雨水?dāng)y風(fēng)而來(lái)，“滴答滴答”落在屋頂上，也落進(jìn)龍泉市地質(zhì)災(zāi)害綜合治理“大搬快治”指揮部總指揮何登新的心中。

　　龍泉市位于浙江南部山區(qū)，素有“九山半水半分田”之謂。但事實(shí)上，作為山區(qū)的龍泉在擁有綠水青山的同時(shí)，也陷入了地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的窘境。

　　在此背景下，2017年以來(lái)，按照浙江省、麗水市統(tǒng)一部署，龍泉開(kāi)展“大搬快治”工作，推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。龍泉市委書(shū)記王順發(fā)表示，麗水在經(jīng)過(guò)兩次血的教訓(xùn)之后，對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的治理勢(shì)在必行，“龍泉所有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，需要搬遷的必須搬遷，可以治理的就加固、削坡、宅基地整治，必須把地質(zhì)隱患妥善且長(zhǎng)久地處理好?！?/p>

??? 故土難離窮家難舍

　　地質(zhì)災(zāi)害治理陷入窘境

　　麗水地處浙江西南部，地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，是浙江地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生最頻繁并造成嚴(yán)重?fù)p失的地區(qū)之一。

　　數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，麗水全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情484起。特別是2016年和2015年，分別發(fā)生在遂昌和蓮都的兩起山體滑坡事件，造成了巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失。

　　對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害，作為浙江省內(nèi)海拔最高的山地地貌區(qū)域之一的龍泉并不陌生。

　　“我家就住在碧石崗山坡上，住了20來(lái)年，”今年48歲的王長(zhǎng)春是龍泉市龍淵街道一村人，同時(shí)也是該村地質(zhì)災(zāi)害治理點(diǎn)的戶(hù)主。他說(shuō)道，每逢下雨天，通往家里的那條小道就變得非常泥濘，出行就成為一件“難事”，“房子拆掉我也非常舍不得，但是住著更擔(dān)憂(yōu)?！?/p>

　　以龍泉惟一一個(gè)A類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)——黃萬(wàn)岱村為例?！霸缭?0年前，龍泉就啟動(dòng)整村搬遷計(jì)劃。但多年來(lái)黃萬(wàn)岱村搬遷工作屢屢受挫?！薄按蟀峥熘巍敝笓]部專(zhuān)職副總指揮葉志鵬說(shuō)道。

　　故土難離、窮家難舍……諸如此類(lèi)的問(wèn)題，黃萬(wàn)岱村并非個(gè)案。

　　記者了解到，對(duì)于搬遷，許多村民都表示不理解。有的村民說(shuō)：“我生在這，長(zhǎng)在這，作為靠山吃山的農(nóng)民，我主要的生產(chǎn)資料也在這里。更何況，這么多年來(lái)也沒(méi)有發(fā)生大問(wèn)題?！?/p>

　　“除了思想觀念之外，搬家費(fèi)用也是村民考慮的另一方面?！比~志鵬解釋道，很多村民以務(wù)農(nóng)和打零工為生，村里住宅是他們的惟一住宅，而政府只能補(bǔ)貼其中一部分的費(fèi)用，為此“資金”也成為當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害治理過(guò)程中的攔路虎。

　　寧聽(tīng)罵聲不聽(tīng)哭聲

　　“大搬快治”打造治理樣本

　　“寧可事先聽(tīng)罵聲，不可事后聽(tīng)哭聲?！痹诖吮尘跋拢?017年以來(lái)，按照浙江省、麗水市統(tǒng)一部署，龍泉開(kāi)展“大搬快治”工作。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，龍泉市“大搬快治”工作涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)47個(gè)點(diǎn)。

　　沿著盤(pán)山小徑，彎曲前行，在郁郁蔥蔥的山林腳下，瞿源村便在此處。位于瞿源村的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是C級(jí)，影響38戶(hù)123人，李清泉便是其中一戶(hù)。

　　“搬遷我們都舍不得，但是一到雨天就睡不好，好幾次都是村干部半夜冒雨開(kāi)車(chē)進(jìn)村把我們帶下去安置在賓館里面?！闭劶按饲把雌诘慕?jīng)歷，李清泉感慨萬(wàn)千。

　　李清泉指了指遠(yuǎn)處山腳下已經(jīng)拆掉的房子說(shuō)道：“現(xiàn)在搬遷補(bǔ)貼高，省里補(bǔ)貼1.5萬(wàn)，市里補(bǔ)貼1.8萬(wàn)，再加上每個(gè)月每人租房補(bǔ)貼100元，我們一家五口人可以享受到17.8萬(wàn)元的補(bǔ)償款。”

　　較為實(shí)惠的搬遷補(bǔ)償為地質(zhì)災(zāi)害治理注入了一劑強(qiáng)心針。

　　何登新解釋道，根據(jù)龍泉印發(fā)的《龍泉市地質(zhì)災(zāi)害綜合治理“大搬快治”工作扶持政策補(bǔ)充條款》，“最大限度讓利于民，減輕農(nóng)戶(hù)搬遷成本，像李清泉這樣的村民一人可以領(lǐng)取3.42萬(wàn)元的政策補(bǔ)貼。”

??? 而在多重政策的疊加之下，2017年5月18日晚，黃萬(wàn)岱村60戶(hù)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)涉及農(nóng)戶(hù)、31幢房屋全部完成搬遷協(xié)議簽訂并于5月22日全部拆除房屋。

　　睡得安心住得舒心

　　“砸鍋賣(mài)鐵”治理地質(zhì)災(zāi)害

　　和瞿源村的搬遷避讓不同的是，龍泉的另一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)——龍淵街道一村實(shí)施的是避讓治理。

　　龍淵街道副主任梅衛(wèi)東解釋道，一村碧石崗滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)采用“整體削坡＋漿砌塊石擋土墻＋噴播復(fù)綠＋截、排水溝＋原地拆遷安置”措施綜合治理，計(jì)劃總工期為9個(gè)月，工程概算總投資190余萬(wàn)元。

　　“以前一下大雨，山上總有小石子掉下來(lái)砸中房頂?，F(xiàn)在，這顆心總算放下了?！蓖蹰L(zhǎng)春說(shuō)道。

　　汛期睡不安心、住不舒心，而今，這種情況在龍泉正在發(fā)生質(zhì)變。

　　據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，截至目前，龍泉全市汛前人員撤離完成率100%。在避讓搬遷方面，協(xié)議簽訂2358人，完成率206.84%；房屋騰空2353人，完成率206.40%；完成房屋拆除2166人，完成率190%。

　　事實(shí)上，龍泉的“大搬快治”是麗水“砸鍋賣(mài)鐵”治理地質(zhì)災(zāi)害的一個(gè)縮影。

　　麗水市委書(shū)記史濟(jì)錫強(qiáng)調(diào)，隱患治理治標(biāo)不易、治本更難，“大搬快治”更不容易，實(shí)現(xiàn)人員全部搬走，隱患全面排除，標(biāo)桿全面拉高的目標(biāo)，高質(zhì)量、出示范地做好各項(xiàng)工作，全力爭(zhēng)創(chuàng)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理示范區(qū)，形成麗水經(jīng)驗(yàn)，打造麗水樣本。(完)

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