中國高端制造引得外資“攀高枝”

　　5月23日，在青島工業(yè)設(shè)計周推介會上，山東鷹翼航空科技有限公司展示“鷹眼”長航時固定翼無人機。王海濱 攝（人民視覺）

　　幾個月前，“外資撤離潮”曾一度被炒得火熱。除了被宏觀事實與數(shù)據(jù)證明為有失偏頗，如今，還被許多微觀主體如跨國公司用投資中國的行動碾得粉碎。轉(zhuǎn)型中的中國經(jīng)濟，升級中的消費趨勢——專家表示，中國不斷擴大的高端制造的需求給歐美企業(yè)帶來更多機會，而中國不斷改善的投資環(huán)境、不斷加大的開放大門，也會為未來外資來華經(jīng)營開拓更廣闊的空間。

　　對華投資重新加大

　　《日本經(jīng)濟新聞》近日報道稱，日本企業(yè)在中國增加產(chǎn)能的動向正在擴大：日清食品控股計劃于近期啟動生產(chǎn)桶裝方便面的新工廠，松下和林內(nèi)兩家企業(yè)也在中國新建了工廠。另據(jù)日本貿(mào)易振興機構(gòu)調(diào)查，約有40%的日本企業(yè)計劃擴大中國業(yè)務(wù)，這一數(shù)字系3年來首次增加。

　　瑞典高檔車廠商沃爾沃則計劃在中國大慶工廠啟動生產(chǎn)最高檔轎車，并把中國培育成全球出口基地，計劃到2020年將中國總產(chǎn)能提高1.5倍，達到30萬輛。

　　基于對中國高端度假市場的長期看好，法國皮埃爾度假及中心公園集團也計劃與中資合作，在中國新開兩家高檔度假村。

　　這些舉動與安永公司的一項最新調(diào)查結(jié)果相呼應(yīng)：在大企業(yè)高管們心中，中國成為僅次于美國的第二大投資目的地。

　　根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2017年1-4月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)9726家，同比增長17.2%；實際使用外資金額2864.1億元人民幣，同比下降0.1%。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心研究部副研究員劉向東向本報記者分析指出，外資的在華流動其實經(jīng)歷了一個適應(yīng)中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程，有出有進。轉(zhuǎn)換的過程中，吸引外資總體額度稍有下降，但新增企業(yè)增多，說明許多企業(yè)仍把中國作為首要的投資目的地，并且意識到中國的變化，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。

　　高端制造機遇多多

　　這“一出一進”究竟如何變動呢？劉向東說，因為部分要素成本上升，勞動密集型或出口導(dǎo)向型的外資企業(yè)的確有投資撤離的現(xiàn)象，但與中國發(fā)展需求實際貼合的企業(yè)，如先進服務(wù)業(yè)與高端制造業(yè)在中國面臨著很好的機遇。

　　據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，中國吸引外資的一項突出特點是高技術(shù)服務(wù)業(yè)吸收外資增長較快。1-4月，高技術(shù)服務(wù)業(yè)實際使用外資365.6億元人民幣，同比增長12.4%，其中，信息服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測及治理服務(wù)實際使用外資同比分別增長3%、3.8%、62.9%和172.8%。

　　“這些年中國的先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高端領(lǐng)域利用外資還是增長得比較迅猛，“中國制造2025”給歐美國家?guī)砀嗟臋C會。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究所副所長白明說，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，很多新來的外企恰恰是中國的短板。

　　在對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟研究院院長桑百川看來，“中國消費升級的趨勢比較明顯，外資會盯住這些熱點，加大投資力度。與此同時，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生著變化，中國的高端制造業(yè)，比如智能制造都會對外資產(chǎn)生明顯的吸引力。”

　　多位專家指出，高端制造業(yè)、智能生產(chǎn)體系、消費升級類、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?qū)⒊蔀楫a(chǎn)業(yè)投資的熱點，傳統(tǒng)行業(yè)的投資增速可能會繼續(xù)放緩或者下降。

　　投資環(huán)境樂觀可期

　　在劉向東看來，外企加大在華投資也要歸功于中國不斷改善的營商環(huán)境。中國正配合發(fā)展的需要，在投資與自由貿(mào)易便利化方向不斷向縱深推進。

　　今年初，中國推出20條措施加大吸引外資力度，如大幅放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域的外資準入限制，鼓勵外商投資高端制造、智能制造、綠色制造，支持外資以特許經(jīng)營方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

　　根據(jù)2017年政府工作報告，中國今后將給外企更多自由，包括進一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)的外資準入；支持外商投資企業(yè)在國內(nèi)上市、發(fā)債；在資質(zhì)許可、標準制定、政府采購等方面對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁等。

　　據(jù)商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文日前表示，修訂版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》將于近期公布實施，擬放開汽車電子和新能源汽車電池、摩托車等領(lǐng)域外資股比限制。

　　“政策上基本沒有障礙，下一步就看實施落地了?！眲⑾驏|說，中國營商環(huán)境有很好的提升條件，政府改革的力度也非常大。中國建立便利化、法制化、國際化和透明的營商環(huán)境值得期待，外資在這方面的顧慮不必太大。

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