中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星20日在2017陸家嘴論壇上表示,總體來(lái)看,相對(duì)于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的客觀需要而言,我國(guó)的金融改革不是過(guò)快了,而是相對(duì)滯后。我國(guó)的金融創(chuàng)新不是過(guò)多、過(guò)度了,而是相對(duì)不足。不能因?yàn)槌霈F(xiàn)了一些金融亂象,一些金融風(fēng)險(xiǎn),就動(dòng)搖和停止所必須進(jìn)行的金融改革和金融創(chuàng)新,加強(qiáng)金融監(jiān)管、治理金融亂象,防范金融風(fēng)險(xiǎn)與深化金融改革、推進(jìn)金融創(chuàng)新并不是矛盾對(duì)立,而是辯證統(tǒng)一的。
王兆星表示,要真正實(shí)現(xiàn)金融穩(wěn)、金融活,以金融穩(wěn)定、安全發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展最根本的還是要靠深化改革。要通過(guò)深化改革,建立完善體制機(jī)制,從而有效地防范金融風(fēng)險(xiǎn),激發(fā)金融創(chuàng)新與發(fā)展的新的動(dòng)力和活力,更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
一是要通過(guò)深化改革使銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)真正構(gòu)建起高效、完善的公司治理體系、風(fēng)險(xiǎn)的管控體系、考核評(píng)級(jí)體系、激勵(lì)約束體系,以及業(yè)務(wù)創(chuàng)新體系。真正建立起可持續(xù)健康發(fā)展的金融戰(zhàn)略和發(fā)展模式,真正發(fā)揮銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為防范風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新服務(wù)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,通過(guò)深化改革使我們的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,金融資源配置的主體、金融創(chuàng)新的主體,以及防范風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)安全穩(wěn)定的主體。
二是通過(guò)深化改革,真正構(gòu)建起科學(xué)有效、具有逆周期、動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)功能的金融宏觀審慎管理體系。王兆星認(rèn)為,通過(guò)這一體系可以實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策、貨幣政策、信貸政策、監(jiān)管政策的有機(jī)協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)利率調(diào)控、信貸調(diào)控、撥備調(diào)控、資本調(diào)控以及市場(chǎng)流動(dòng)性調(diào)控,以有效防止各種泡沫的形成,防止金融危機(jī)的發(fā)生以及給經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng)。
三是通過(guò)深化改革真正構(gòu)建起一個(gè)完善高效的金融監(jiān)管體系,包括金融監(jiān)管政策和金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)體系。機(jī)構(gòu)監(jiān)管、功能監(jiān)管、影子銀行監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管以及金融消費(fèi)者保護(hù)加以相互協(xié)調(diào)全覆蓋的監(jiān)管體系。要建立起金融數(shù)據(jù)、金融信息的集中與共享體系。
“各個(gè)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)具有充分的監(jiān)管資源和手段有效實(shí)施監(jiān)管,要最大限度地防止監(jiān)管真空和重疊,構(gòu)建起一個(gè)能夠促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、有益于金融創(chuàng)新,既借鑒國(guó)際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)又符合中國(guó)實(shí)際的激勵(lì)相融的監(jiān)管體系。”王兆星指出。
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