【共舞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶】上海探索網(wǎng)上訂餐行業(yè)監(jiān)管新方式

　　網(wǎng)上訂餐行業(yè)目前在中國(guó)發(fā)展迅速，不過(guò)，外賣食品安全問(wèn)題也屢遭曝光。網(wǎng)上訂餐行業(yè)如何監(jiān)管？消費(fèi)者的權(quán)益如何得以保護(hù)？消費(fèi)者、監(jiān)管者、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和商家，如何共同促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展？

　　日前，“共舞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶——探訪長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域協(xié)同生態(tài)發(fā)展之路”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)進(jìn)入最后一站上海。記者探訪了位于上海長(zhǎng)寧區(qū)的美團(tuán)點(diǎn)評(píng)集團(tuán)，了解該區(qū)建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”的方式和經(jīng)驗(yàn)。

　　據(jù)介紹，美團(tuán)點(diǎn)評(píng)集團(tuán)是中國(guó)領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)平臺(tái)，該集團(tuán)業(yè)務(wù)擁有美團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)、美團(tuán)外賣等在線平臺(tái)。使用過(guò)這些APP的消費(fèi)者熟知，用餐后為餐廳打分評(píng)價(jià)，可成為其他消費(fèi)者的參考，逐漸形成口碑。

　　記者從美團(tuán)點(diǎn)評(píng)了解到，在上海，一旦店家獲得消費(fèi)者的“差評(píng)”，不僅可能會(huì)使其他消費(fèi)者望而卻步，還將面臨有針對(duì)性的監(jiān)督抽查。

　　這一套監(jiān)管體系被稱作“天眼”。美團(tuán)點(diǎn)評(píng)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體解釋說(shuō)，用餐消費(fèi)者發(fā)布的點(diǎn)評(píng)信息蘊(yùn)含了很多有價(jià)值的線索，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的消費(fèi)者構(gòu)成了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的“監(jiān)督員”，把他們的評(píng)價(jià)信息統(tǒng)計(jì)、分析出來(lái)，就好像監(jiān)督食品安全的“天眼”。

　　“天眼”系統(tǒng)目前已與上海長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)接，并幫助監(jiān)管部門(mén)抓住了違法商家。據(jù)媒體報(bào)道，2016年，有一名消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)評(píng)無(wú)意提到某餐廳銷售違禁食品河豚魚(yú)，長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局從“天眼”獲得信息后，很快找上門(mén)去，對(duì)該餐廳處以10萬(wàn)元罰款，最終關(guān)店。

　　網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將信息提供給監(jiān)管部門(mén)的同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)的信息也進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之中。

　　2015年12月，上海發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)采集和應(yīng)用政府食品安全數(shù)據(jù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，美團(tuán)、百度外賣、餓了么等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)均已實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管部門(mén)信息對(duì)接。數(shù)據(jù)顯示，目前，3萬(wàn)余戶次餐飲單位的相關(guān)信息已經(jīng)上線；在上海監(jiān)管部門(mén)督促下，各平臺(tái)2016年共清理網(wǎng)上無(wú)證餐飲單位6萬(wàn)余戶次。

　　這還只是政府與企業(yè)合作的起點(diǎn)。據(jù)媒體報(bào)道，政企共同開(kāi)發(fā)的“入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)商戶電子檔案系統(tǒng)”現(xiàn)已上線，從2017年6月15日開(kāi)始，該系統(tǒng)還完成了與北京、上海、廈門(mén)、金華等地的監(jiān)管數(shù)據(jù)無(wú)縫對(duì)接。

　　據(jù)了解，這套俗稱“天網(wǎng)”的系統(tǒng)中的電子檔案包括：商戶提交數(shù)據(jù)、政府監(jiān)管數(shù)據(jù)、在網(wǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)。對(duì)任何一家上網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的餐廳來(lái)說(shuō)，“天網(wǎng)”將詳細(xì)記錄其食品經(jīng)營(yíng)許可證信息——經(jīng)營(yíng)者名稱、許可證編號(hào)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、有效期等，還將記錄與其有關(guān)的各種監(jiān)管信息以及消費(fèi)者投訴。

　　有評(píng)論認(rèn)為，隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在社會(huì)治理上的作用不可忽視。政府與企業(yè)的互動(dòng)，加上科技力量，能夠?yàn)槭称钒踩让裆鷨?wèn)題提供更加有效的解決方案。(完)

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