“紀(jì)委”設(shè)到百姓家門口
——南寧市推行基層廉潔工作站打通監(jiān)督末梢紀(jì)實(shí)
黨員變賣公物不上交,扶貧幫扶干部不作為,挪用公司款項(xiàng)參與賭博……在南寧市,這些隱藏在村屯、社區(qū)的細(xì)微違紀(jì)線索,都一一被“基層廉潔工作站”這個百姓家門口的“紀(jì)委”給“曝光”。
“郡縣治,則天下治。鄉(xiāng)村治,則百姓安。”南寧市委常委、紀(jì)委書記王祝廣介紹,南寧在全市行政村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)基層廉潔工作站全覆蓋,是加強(qiáng)新形勢下基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次新探索。自2016年10月至今,全市基層廉潔工作站建設(shè)已達(dá)582個,收到群眾反映問題1908件次。廉潔工作站已成為南寧市強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的“前哨站”,提升黨員干部廉潔從政意識、加強(qiáng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的“助推器”,密切黨群干群關(guān)系、切實(shí)維護(hù)群眾利益的“新陣地”。
“觸角”延伸至基層
“這家老人不是過世了嗎?怎么還在領(lǐng)取高齡津貼?”日前,良慶區(qū)那馬鎮(zhèn)壇良村廉潔工作站監(jiān)督員黃貴首在例行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)了情況。
隨后,廉潔工作站通過核查,將壇良村4個去世老人仍領(lǐng)高齡津貼的線索上報鎮(zhèn)紀(jì)委?!耙_的政策、資金必須透明公開,不能拿的絕不給拿?!痹撜靖闭鹃L黃家榮堅(jiān)決表示。
為了不斷完善基層黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局,2016年10月,南寧市紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)部署和要求,率先在全市各行政村、社區(qū)建立基層廉潔工作站,向群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題“開戰(zhàn)”。
麻雀雖小,五臟俱全。每個基層廉潔站,配備有1名站長、1名副站長以及若干廉潔監(jiān)督員。這些設(shè)在各村(社區(qū))的站點(diǎn),有如市紀(jì)委布下的“天眼”,發(fā)揮著“探頭”作用。
除了監(jiān)督行政村(社區(qū))黨務(wù)、村務(wù)、工作人員履職和廉潔自律情況之外,廉潔工作站還就推進(jìn)各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落地、集體事項(xiàng)決策、資金使用等情況以及黨員干部“八小時以外”生活圈、社交圈等進(jìn)行監(jiān)督。
站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋
村(社區(qū))賬目是否清晰、低保戶申報是否規(guī)范、干部履職為民作用發(fā)揮如何……居民的疑問都可以在“家門口”得到解答。
“隔壁家的幫扶干部經(jīng)常來,我家的怎么不來?”邕寧區(qū)新江鎮(zhèn)團(tuán)陽村的一戶貧困戶對他的幫扶干部頗有“微詞”。該村廉潔工作站監(jiān)督員收到線索后,馬上向新江鎮(zhèn)紀(jì)委匯報?!罢{(diào)查談話后,這名干部克服困難,經(jīng)常下去幫扶,貧困戶也滿意了。”新江鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人說。
基層廉潔工作站,打通了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督“最后一公里”。通過構(gòu)建起“一村(社區(qū))一工作站”的監(jiān)督網(wǎng)格,系統(tǒng)清理規(guī)范行政村(社區(qū))微權(quán)力,“零距離”監(jiān)督扶貧政策執(zhí)行情況,緊盯扶貧項(xiàng)目虛假申報、截留克扣、吃拿卡要以及扶貧資金申報、下?lián)艿拳h(huán)節(jié)優(yōu)親厚友、擠占挪用、貪污索賄,幫扶干部作風(fēng)不實(shí)、措施不力等問題。
5月20日是江南區(qū)二橋西社區(qū)“兩委選舉日”,在老黨員孫富林等廉潔工作站監(jiān)督員的積極發(fā)動下,社區(qū)居民冒著大雨前來參加?!吧鐓^(qū)‘兩委’成功換屆,多虧了廉潔監(jiān)督員,他們發(fā)揮了極大的作用?!倍蛭魃鐓^(qū)黨委書記李潮說,家門口的“紀(jì)委”全程監(jiān)督,確保了換屆過程的公平、透明。
家門口“紀(jì)委”這種新模式,深受群眾歡迎。南寧市紀(jì)委趁熱打鐵,短短半年在全市12個縣區(qū)、3個開發(fā)區(qū)投入人力物力,建成582個基層廉潔工作站,實(shí)現(xiàn)基層監(jiān)督全覆蓋。
“紀(jì)委”發(fā)揮大作用
廉潔工作站如何查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,成為老百姓家門口的監(jiān)督渠道?南寧市各廉潔工作站不斷創(chuàng)新載體,推出了微信公眾號、“隨手拍”舉報軟件等,暢通監(jiān)督途徑。
手機(jī)一掃微信二維碼,直接關(guān)注廉潔公眾賬號;點(diǎn)擊信訪舉報,就可通過微信直接對發(fā)生在身邊的腐敗問題舉報……邕寧區(qū)新江鎮(zhèn)團(tuán)陽村基層廉潔工作站監(jiān)督員梁倩向記者展示“清風(fēng)邕寧”微信公眾號。
良慶區(qū)借助廉潔工作站,將“廉潔良慶”微信公眾平臺推送到千家萬戶,并建立線上“廉潔專區(qū)”,發(fā)揮了“大數(shù)據(jù)+監(jiān)督”的優(yōu)勢。群眾通過微信公眾號“一鍵舉報”,讓虛報冒領(lǐng)、截留挪用、暗箱操作、以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象無處躲藏。截至目前,良慶區(qū)通過大數(shù)據(jù)平臺發(fā)現(xiàn)問題260多個,收到“一鍵舉報”100多次,督促相關(guān)部門整改70多次,約談相關(guān)負(fù)責(zé)人達(dá)100多次。
據(jù)統(tǒng)計,全市行政村(社區(qū))依托基層廉潔工作站建立微信公眾號80個,建成對民生資金進(jìn)行公示并接受監(jiān)督、舉報的信息化系統(tǒng)102個。在新載體的助推下,全市各基層廉潔工作站成效凸顯,累計列席村(社區(qū))“兩委”會議1206次,實(shí)地走訪行政村(社區(qū))“三資”管理情況、各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策措施執(zhí)行情況等1050次,接訪群眾889人次,受理來電來信來訪反映問題1908件次,發(fā)現(xiàn)問題線索并提請核查69件,轉(zhuǎn)立案29件。
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