美城鄉(xiāng)環(huán)境 ?？诜e極推行環(huán)衛(wèi)一體化PPP改革

?？诰W(wǎng)　http://6chong.cn　時(shí)間：2017-08-10 10:09

　　嚴(yán)格實(shí)施環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管考核

　　市環(huán)衛(wèi)局組成5個(gè)檢查組每天都在一線檢查指導(dǎo)。

　　不久前，?？诠剂私衲甑诙径葘?duì)四家環(huán)衛(wèi)PPP企業(yè)的考評(píng)結(jié)果，兩家公司因考評(píng)成績(jī)不達(dá)標(biāo)，被扣除相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用。海口嚴(yán)格實(shí)施環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管考核，讓企業(yè)真正盡職盡責(zé)，把活干好。“嚴(yán)格監(jiān)管考核的目的就是為建立健全服務(wù)‘雙創(chuàng)’的長(zhǎng)效機(jī)制，提高精細(xì)化作業(yè)水平，像‘繡花’一樣管理城市衛(wèi)生，進(jìn)一步提高城市環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理水平?！笔协h(huán)衛(wèi)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　為了確保政府的投入真正做到“物有所值”，市、區(qū)環(huán)衛(wèi)局依據(jù)市政府下發(fā)的《海口市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量考核辦法》和《?？谑协h(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督考核評(píng)估工作方案》的相關(guān)規(guī)定，分級(jí)實(shí)施監(jiān)督考核工作。市環(huán)衛(wèi)局成立了由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督考核小組，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和從機(jī)關(guān)干部中選拔的5名公務(wù)員專(zhuān)門(mén)擔(dān)任監(jiān)督考核小組組長(zhǎng)，同時(shí)在環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格巡查員中抽調(diào)15人組成5個(gè)監(jiān)督考評(píng)小組成員，全員配備“城管通”手機(jī)，對(duì)監(jiān)督考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行定時(shí)、定位上傳報(bào)送，確?？己斯ぷ鞯膰?yán)肅性、準(zhǔn)確性。監(jiān)督考評(píng)小組中，有4個(gè)路面考評(píng)小組，分別負(fù)責(zé)各區(qū)的清掃保潔、水域衛(wèi)生、垃圾收集清運(yùn)及公廁管理等環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量的檢查考核及量化評(píng)分；1個(gè)二級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)站考評(píng)小組，負(fù)責(zé)白水塘、江東、長(zhǎng)流3個(gè)二級(jí)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的檢查考核及量化評(píng)分。為保證檢查考核工作的公平公正，市環(huán)衛(wèi)局對(duì)5個(gè)考評(píng)小組所有人員均進(jìn)行了多次集中培訓(xùn)，直到全部掌握考核方法及要點(diǎn)后方可上崗。檢查考核結(jié)果實(shí)行市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)和公司三方簽名確認(rèn)制度，各小組每月實(shí)行檢查區(qū)域輪換制度。市環(huán)衛(wèi)局對(duì)各區(qū)每季度提交的監(jiān)督考評(píng)報(bào)告嚴(yán)格審核，如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)督考評(píng)報(bào)告內(nèi)容與實(shí)際質(zhì)量效果不符，一律發(fā)回要求重新核查，確保了各區(qū)政府切實(shí)認(rèn)真履行監(jiān)管考評(píng)主體責(zé)任及監(jiān)督考評(píng)工作的客觀、公正。

　　同時(shí)，建立了城區(qū)全覆蓋的監(jiān)督巡查制度。一是按照“雙創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，將環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作統(tǒng)一劃分類(lèi)別，共劃分出清掃保潔、垃圾收運(yùn)、設(shè)施管理（公廁、轉(zhuǎn)運(yùn)站）3大項(xiàng)27小項(xiàng)。建立了市環(huán)衛(wèi)局班子成員包區(qū)巡查制度、社區(qū)包點(diǎn)巡查制度等，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、落實(shí)各企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督與管理。二是從各基層單位抽調(diào)人員，成立了120多人的網(wǎng)格巡查員隊(duì)伍，全員配備“城管通”手機(jī)，按照定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)的要求，對(duì)各類(lèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)、上傳、核實(shí)、整改、反饋。三是成立了聯(lián)合督查組，由市環(huán)衛(wèi)局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，重點(diǎn)對(duì)環(huán)衛(wèi)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督人員的履職情況進(jìn)行督查督辦。四是設(shè)立了“環(huán)衛(wèi)：馬上就辦”微信群，無(wú)論是市環(huán)衛(wèi)局班子成員、機(jī)關(guān)處室、區(qū)環(huán)衛(wèi)局主要領(lǐng)導(dǎo)以及環(huán)衛(wèi)PPP企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，全部加入群中。要求群中人員時(shí)時(shí)關(guān)注相關(guān)信息，同時(shí)按照“屬地管理”原則，對(duì)群里報(bào)送的信息及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)處置、及時(shí)反饋。

　　實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管考評(píng)的另一大亮點(diǎn)就是完善考評(píng)體系。據(jù)市環(huán)衛(wèi)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為貫徹落實(shí)市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“兩代表、一委員”參與環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督考核的批示精神。市環(huán)衛(wèi)局積極對(duì)接協(xié)調(diào)，制訂了《海口市人大代表監(jiān)督考評(píng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量工作方案》《?？谑姓f(xié)委員監(jiān)督考評(píng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量工作方案》和《?？谑惺忻?、媒體監(jiān)督考評(píng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量工作方案》，邀請(qǐng)了28名市人大代表、9名市政協(xié)委員、12名市民及媒體代表定期參與監(jiān)督考評(píng)我市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量，全力推進(jìn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立健全。同時(shí)，引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)環(huán)衛(wèi)管理及各環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)的設(shè)備投入、人員配置、日常運(yùn)營(yíng)管理、作業(yè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)及各類(lèi)突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)對(duì)等進(jìn)行第三方審計(jì)、階段性評(píng)價(jià)，使考評(píng)體系進(jìn)一步得到完善，更加全面、公正、客觀。聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，無(wú)論白天、夜晚或是節(jié)假日，第三方考核機(jī)構(gòu)均有人員實(shí)施考核評(píng)價(jià)工作，有力地促進(jìn)了整體水平的穩(wěn)步提升。

　　記者李傳華文/圖

　?。ê？诰W(wǎng)8月10日消息）