“冬病夏治”讓霧霾消散在路上 嚴(yán)查超標(biāo)小客車

朝陽區(qū)環(huán)保局機(jī)動車排放管理站的工作人員在調(diào)試遙感監(jiān)測設(shè)備。

　　每當(dāng)冬季空氣重污染來臨，停產(chǎn)、車輛限行等一系列應(yīng)急措施啟動，不少市民都會忍不住“吐槽”空氣污染治理為何如此之難，應(yīng)急措施為何只能“削峰減速”，不能除斷“病根”。事實(shí)上，大氣污染治理是一場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，發(fā)達(dá)國家用幾十年才解決的問題，我們不可能在幾年間就徹底完成。當(dāng)然，這也并不意味著我們可以無為而治。

　　此前環(huán)保部針對京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理作出了“冬病夏治”的部署——冬季重污染，光靠污染來臨時的應(yīng)急減排措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須以全年的尺度加以系統(tǒng)規(guī)劃治理，包括削減燃煤、治理超標(biāo)排放機(jī)動車和散亂污企業(yè)等多種措施，很多工作要在秋季，甚至夏季、春季就要鋪開。今年是落實(shí)國家“大氣十條”和北京市“清潔空氣行動計劃”的收官之年，全市上下都在推進(jìn)各項(xiàng)措施，全力將冬季污染之“病”，在夏秋季就斬斷“病根”，讓更多藍(lán)天留在北京。記者最近跟隨環(huán)保人員，走訪了多個治理現(xiàn)場。

　　京港澳高速興禮檢查站，房山區(qū)環(huán)保局機(jī)動車排放管理站的工作人員在檢查車輛尾氣。

　　淘汰老舊車嚴(yán)查超標(biāo)小客車

　　現(xiàn)場：疾馳超標(biāo)車難逃遙測“法眼”

　　8月14日上午10點(diǎn)，朝陽公園東四門附近的四環(huán)輔路上停著一輛印有 “環(huán)保監(jiān)察”字樣的依維柯中巴車。中巴車的后側(cè)約5米，一部約半人高的遙感監(jiān)測設(shè)備正在實(shí)時監(jiān)測來往車輛的尾氣。于兆匯、于爽頭頂著烈日，在檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況。在車內(nèi)，王萌目不轉(zhuǎn)睛，盯著屏幕上顯示的一輛輛汽車通過的排放信息。王萌、于兆匯、于爽都是朝陽區(qū)環(huán)保局機(jī)動車排放管理站的隊(duì)員。

　　10點(diǎn)15分55秒，一輛出租車疾馳而過，依維柯車廂內(nèi)的計算機(jī)屏幕上立即跳出了排放超標(biāo)的提示。幾乎同時，該車的車速、超標(biāo)數(shù)據(jù)、車輛照片也被立即鎖定，存入了數(shù)據(jù)庫。這輛車一氧化碳體積分?jǐn)?shù)濃度達(dá)5.14，而標(biāo)準(zhǔn)限值是不超過2.5，“它必須得去修車，否則沒法驗(yàn)車通過年檢，還要接受處罰?！蓖趺葘τ浾哒f，這套遙感監(jiān)測設(shè)備非常先進(jìn)，0.1秒內(nèi)就可以監(jiān)測并分析出車輛排放是否超標(biāo)，“剛才出租車時速52公里，遙感設(shè)備鎖定非常輕松，城市道路行駛中，沒有車輛能逃脫它的‘法眼’?！蓖趺茸孕诺卣f。

　　王萌介紹，目前朝陽轄區(qū)內(nèi)遙感監(jiān)測的點(diǎn)位增加到了1個固定高架點(diǎn)、7個移動遙測點(diǎn)，更多超標(biāo)車納入了“監(jiān)管范圍”，為了讓超標(biāo)車無所遁形，今年朝陽區(qū)還將再增加兩個固定式遙感監(jiān)測點(diǎn)。

　　處方：市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至6月底全市共完成老舊機(jī)動車淘汰26.7萬輛；為8000輛出租車更換了三元催化器，提前完成全年任務(wù)，兩年累計更換5萬余輛；上半年新增上牌純電動汽車2.75萬輛，本市累計達(dá)到近13.7萬輛，電動汽車規(guī)模全國第一。此外本市上半年累計抽查機(jī)動車尾氣排放847.5萬輛次，查處違規(guī)車6763輛次，處罰金額335萬元。本市還創(chuàng)新性推進(jìn)跨區(qū)聯(lián)動執(zhí)法等模式，滾動式曝光違法信息、向環(huán)保部上報外埠違法車輛。

環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)員檢查燃煤鍋爐。

　　重型柴油車逢車必檢超標(biāo)必罰

　　現(xiàn)場：手“踩”油門揪出“黑煙車”

　　8月15日晚上7點(diǎn)，位于房山區(qū)的京港澳高速興禮綜合檢查站，一輛輛準(zhǔn)備進(jìn)京或者過境的大貨車排著隊(duì)依次通過檢查點(diǎn)。房山區(qū)環(huán)保局機(jī)動車排放管理站的劉亞森、張昊辰、杜永昌正對每一輛柴油大貨車進(jìn)行尾氣檢查。

　　“您好，請接受尾氣檢查！摘空擋、拉手剎、別熄火！”劉亞森在隆隆的發(fā)動機(jī)馬達(dá)聲中對司機(jī)喊話。司機(jī)打開車門，劉亞森攀上駕駛室外梯，手直接伸進(jìn)了方向盤底部的油門處，用力摁下了油門。與此同時，張昊辰、杜永昌死死地盯住了尾氣口，這輛罐車排氣管噴出了黑煙，該車司機(jī)立刻被“請”到了旁邊的停車場接受處罰。司機(jī)告訴記者，他這趟是運(yùn)送液氨從保定去內(nèi)蒙古赤峰，“是不是加的油出問題了，我的車一直沒問題??？”他對環(huán)保執(zhí)法隊(duì)員解釋道。不過沒有用，“修車+罰款”，這車跑不了。

　　對于劉亞森他們而言，晚上的夜查才剛開始不久，“至少要干到半夜12點(diǎn)以后，有時候車太多就直接到第二天清晨了?！庇浾呖吹?，劉亞森的雙手已經(jīng)沾滿黑色的粉塵，記者追問為何要用手“踩”油門，他解釋說，如果全身爬進(jìn)駕駛室，坐到駕駛位上，再用腳踩油門，太花時間，后面就堵車了，“我現(xiàn)在這樣查一輛車能節(jié)省近半分鐘時間，一天折算下來能多查好多輛車呢?！彼嬖V記者，大貨車油門很沉，車多時手都能“踩”腫了，變黑變臟就更顧不上了。

　　記者在檢查點(diǎn)站了兩個小時，劉亞森和同事們一共手“踩”油門檢查了87輛大貨車，逢車必檢，發(fā)現(xiàn)并處罰超標(biāo)車9輛。

　　處方：市環(huán)保局機(jī)動車排放管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年本市日均有進(jìn)京重型柴油車7萬輛次，過境重型柴油車3萬輛次，檢查發(fā)現(xiàn)，部分進(jìn)京或過境的外地重型車輛無法達(dá)到綠標(biāo)車排放標(biāo)準(zhǔn)，這些車輛每車排放量相當(dāng)于200多輛國四小客車。

　　為加大對機(jī)動車特別是重型柴油車的監(jiān)管，環(huán)保部門利用“三道防線”開展路檢夜查?！叭婪谰€”包括市界綜合檢查站、五環(huán)路沿線貨車卡控崗、城區(qū)主干道，固定安排1至2組執(zhí)法人員全力配合，細(xì)致開展車輛排放執(zhí)法檢查。對排放超標(biāo)車輛依法處罰，對拒不接受處罰的，移交屬地執(zhí)法機(jī)構(gòu)；對違法行為未處理的，禁止進(jìn)京。

　　截至今年7月底，全市共檢查重型柴油車53萬輛次，處罰排放超標(biāo)車8897輛次，是去年同期的2.5倍；其中本地車處罰2906輛次，外埠車處罰5991輛次，是去年同期的4倍。合計處罰金額395萬元，是去年同期的2.7倍。

　　聯(lián)手“環(huán)保警察”嚴(yán)打違法排污

　　現(xiàn)場：神秘洗衣廠半夜“復(fù)活”偷排污水

　　市區(qū)兩級環(huán)保執(zhí)法隊(duì)員聯(lián)合行動，環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)員與“環(huán)保警察”強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。8月14日，全市打散治污專項(xiàng)執(zhí)法行動正式“打響第一槍”，記者全程跟隨執(zhí)法力量進(jìn)入打散治污第一站——通州區(qū)。

　　執(zhí)法隊(duì)員按照舉報線索來到潞城鎮(zhèn)后榆林莊村一個大門緊閉的大院，反復(fù)敲門，無人答應(yīng)。從門縫里看，院子里面堆滿了雜物，看似已經(jīng)廢棄了不少時間。執(zhí)法隊(duì)員不氣餒，終于進(jìn)入院內(nèi)，里面一個車間里堆滿了待洗的床單、被罩等物品，看守的一位老太太稱這家洗衣廠是自己老伴兒開的，已經(jīng)停了很久了，“準(zhǔn)備搬到外地去”。

　　事實(shí)果真如此嗎？一臺電腦引起了執(zhí)法隊(duì)員的注意，打開電腦，一套視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)入隊(duì)員的視野，打開視頻監(jiān)控，8路攝像頭畫面揭開真相：這家洗衣廠在13日凌晨1點(diǎn)、深夜10點(diǎn)還處于“復(fù)活”狀態(tài)，工人加班加點(diǎn)清洗床單、被罩，13日清晨，還有金杯面包車來運(yùn)貨。執(zhí)法隊(duì)員立即對這家洗衣廠的設(shè)備進(jìn)行了查封，潞城鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人當(dāng)即表示，近幾天就會責(zé)令這家洗衣廠關(guān)停搬遷。

　　臨近午夜，執(zhí)法隊(duì)員和“環(huán)保警察”又來到張家灣鎮(zhèn)北大化村，一家作坊式洗衣廠正燈火通明地運(yùn)行，9臺洗衣機(jī)、烘干機(jī)、熨燙機(jī)隆隆作響；廠房外，一臺破舊的燃煤鍋爐冒著刺鼻的濃煙。令人震驚的是，這家洗衣廠產(chǎn)生的污水竟然直接流入下水道，通過一根暗管排到廠院外。工人們透露，他們從不在白天生產(chǎn)，都是從下午五六點(diǎn)開工，一直干到凌晨五六點(diǎn)，然后休息。執(zhí)法隊(duì)員和“環(huán)保警察”當(dāng)即叫停企業(yè)的違法生產(chǎn)行為。記者了解到，環(huán)保部門立案處罰以后，將會把該案件移交“環(huán)保警察”。

　　處方：從8月14日開始，市區(qū)兩級環(huán)保監(jiān)察隊(duì)員和“環(huán)保警察”在通州啟動對散亂污企業(yè)、揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)的全面檢查。檢查將依托京津冀地區(qū)熱點(diǎn)網(wǎng)格進(jìn)行，“環(huán)保部劃定的網(wǎng)格是3公里乘以3公里，我們目前正在嘗試在這個網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)一步細(xì)化，精細(xì)到500米乘以500米，便于精準(zhǔn)督查，企業(yè)違法排污將無所遁形。”市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)副總隊(duì)長李斌說。

　　據(jù)通州區(qū)環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自通州區(qū)打響“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”以來，截至8月4日，1240家“散亂污”企業(yè)已停產(chǎn)。

　　本報記者張航

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